Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 16/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA Nr. 16
Ședința publică de la 13 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carla Maria Cojocaru
JUDECĂTOR 2: Iosif Morcan
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea cererii de suspendare a executării Raportului de inspecție fiscală generală din 14.12.2007, precum și a actelor care derivă din acesta, respectiv Decizia de impunere nr. 272/20.12.2007 și Dispoziția nr. 103/14.12.2007 formulată de reclamanta " INTERNATIONAL "
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat pentru reclamantă și consilier juridic pentru pârâtă.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care avocatul reclamantei depune la dosar un set de înscrisuri în susținerii cererii de suspendare.
Instanța în baza art. 215 alin. 2 Cod pr. fiscală stabilește o cauțiune în cuantum de 5% din suma contestată.
Avocatul reclamantei solicită lăsarea cauzei la a doua strigare pentru plata cauțiunii și se obligă ca până la sfârșitul dezbaterilor să depună la dosar dovada achitării acesteia.
După reluarea cauzei avocatul reclamantei depune la dosar nr.1838/13.02.2008 reprezentând cauțiunea în cuantum de 156.850 lei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța acordă cuvântul în dezbaterea cererii de suspendare.
Avocatul reclamantei solicită admiterea cererii de suspendare a executării Raportului de inspecție fiscală generală din 14.12.2007, precum și a actelor care derivă din acesta, respectiv Decizia de impunere nr. 272/20.12.2007 și Dispoziția nr. 103/14.12.2007 până la pronunțarea instanței de fond. Consideră că sunt îndeplinite condițiile art. 14 din Legea 554/2004, respectiv executarea silită a sumelor stabilite în raportul de inspecție fiscală fiind de natură să cauzeze pagube însemnate societății reclamante mergând până la blocarea totală a activității.
Reprezentantul pârâtei solicită respingerea cererii de suspendare, având în vedere că nu s-a făcut dovada producerii unui eventual prejudiciu.
- CURTEA DE APEL -
Asupra cererii de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr- reclamanta " INTERNATIONAL " a chemat în judecată pe pârâta ANAF - DGFP H, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună suspendarea executării Raportului de inspecție fiscală generală din 14.12.2007, precum și a actelor care derivă din acesta, respectiv Decizia de impunere nr. 272/20.12.2007 și Dispoziția nr. 103/14.12.2007 până la pronunțarea instanței de fond.
În motivare s-a arătat că prin raportul de inspecție fiscală arătat mai sus și a actelor ce derivă din acesta s-a stabilit de către pârâtă că reclamanta datorează bugetului de stat suma totală de 3.137.000 lei reprezentând obligații fiscale suplimentare stabilite ca urmare a unui control efectuat pentru perioada ianuarie 2003 - aprilie 2007, reprezentând impozit pe profit, TVA, dobânzi de întârziere și penalități de întârziere aferente acestora. Societatea a contestat măsurile dispuse conform art. 174-178 din OG 92/2003, contestația fiind înregistrată sub nr. 942/16.01.2008, însă în mod cert soluționarea contestației va necesita o perioadă îndelungată de timp atât în faza administrativ jurisdicțională cât și în fața instanței, procedurile necesitând un probatoriu amplu având în vedere complexitatea cauzei. Întrucât executarea silită a sumelor stabilite prin raportul de inspecție fiscală este iminentă fiind de natură să cauzeze pagube însemnate societății mergând până la blocarea totală a activității cu consecința trimiterii în șomaj a celor 220 de angajați, se impune admiterea cererii în temeiul art. 14 din Legea 554/2004.
Intimata DGFP Had epus la dosar întâmpinare înregistrată la data de 15.02.2008 solicitând respingerea cererii reclamantei întrucât nu sunt îndeplinite cumulativ cele două condiții prevăzute de art. 14, lipsind în primul rând iminența producerii prejudiciului. Simplele afirmații neurmate de dovedirea unei situații care să justifice caracterul cererii de suspendare și iminența producerii unei pagube nu sunt de natură să conducă la suspendarea executării actelor contestate.
Reclamanta a depus la dosar o cauțiune în cuantum de 5 % din suma contestată, în temeiul art. 185 ( actual 215) din codul d e procedură fiscală ( 130-131).
Analizând actele și lucrările dosarului Curtea reține în fapt următoarele:
În speță este incident art. 14 din Legea 554/2004, potrivit căruia, în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unor pagube iminente, după sesizarea, în condițiile art. 7 autorității publice care a emis actul sau a autorității ierarhic superioare, persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea instanței de fond.
Cu actele depuse la dosar reclamanta a făcut dovada că a contestat actele administrative a căror suspendare o solicită, contestația nefiind încă soluționată de organul administrativ ( 6 -27).
Curtea constată că în speță reclamanta a făcut dovada existenței unor motive temeinice pentru a se dispune suspendarea executării actelor administrative, administrând probe din care rezultă iminența producerii unui prejudiciu și a unor consecințe de neînlăturat. Executarea unei sume de peste 3.000.000 lei ar duce inevitabil la paralizarea activității societății sau chiar la lichidarea acesteia, din raportul de inspecție fiscală rezultând că societatea a avut un profit brut în anul 2006 de 53.133 lei (53), împrejurare față de care executarea sumei de 3.000.000 lei poate crea un prejudiciu material viitor și previzibil sau perturbarea previzibilă gravă a funcționării societății reclamante, societate care are 225 de angajați, conform adresei 35/21.01.2008 emisă de ITM H ( 129).
Pentru motivele arătate mai sus, Curtea apreciază că în speță sunt îndeplinite condițiile art. 14 din Legea 554/2004 și, în consecință, va admite cererea reclamantei și va dispune suspendarea executării Raportului de inspecție fiscală generală din 14.12.2007, precum și a actelor care derivă din acesta, respectiv Decizia de impunere nr. 272/20.12.2007 și Dispoziția nr. 103/14.12.2007, până la pronunțarea instanței de fond.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE:
Admite cererea formulată de reclamanta " INTERNATIONAL " cu sediul în P, str. -. -, nr.2-4, jud. H în contradictoriu cu DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE H cu sediul în D, str. -, blocul H 3, parter și în consecință:
Suspendă executarea Raportului de inspecție fiscală generală din 14.12.2007, precum și a actelor care derivă din acesta, respectiv Decizia de impunere nr. 272/20.12.2007 și Dispoziția nr. 103/14.12.2007, până la pronunțarea instanței de fond.
Cu drept de recurs în 5 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 13 Februarie 2008.
Președinte, Judecător,
- - - - -
Grefier,
- -
Red.
Tehnored.
4 ex. /4.03.2008
Președinte:Carla Maria CojocaruJudecători:Carla Maria Cojocaru, Iosif Morcan
