Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 362/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE NR. 362/CA/2008
Ședința publică de la 26 Martie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carla Maria Cojocaru
JUDECĂTOR 2: Iosif Morcan
JUDECĂTOR 3: Ștefan Făt
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.17/CAF/10 ianuarie 2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamantul recurent, lipsă fiind pârâții intimați PRIMĂRIA MUNICIPIULUI A REPREZ.PRIN PRIMAR și CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI A
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că din partea pârâților intimați s-a depus la dosar întâmpinare, din care câte 1 ex. se comunică cu reclamantul recurent.
Din partea reclamantului recurent au mai fost depuse la dosar: recursul declarat împotriva sentinței nr.135/CAF/20.02.2008 pronunțată de Tribunalul Alba în dosar nr-, copia sentinței civile nr.135/CAF/20.02.2008 și dovada comunicării sentinței civile menționate cu reclamantul.
Instanța pune în discuție actele depuse de reclamant și faptul că recursul se înregistrează la instanța a cărei hotărâre este recurată.
Reclamantul învederează instanței că recursul împotriva sentinței nr.135/CAF/ l-a înregistrat la Tribunalul Alba, însă actele pe care le-a depus la dosar sunt doar pentru informarea instanței că pe rolul instanțelor mai are înregistrate procese contra Primăriei.
Reclamantul depune la dosar precizare de acțiune în dosar penal nr- și dosar nr- pentru informarea instanței cu privire la litigiile pe care le mai are pe rol împotriva Primăriei.
Instanța în deliberare, constată că nu se impune comunicarea precizării de acțiune cu Primăria, în faza de recurs neputându-se depune precizare la acțiune, aceasta trebuia depusă la instanța de fond, cu atât mai mult cu cât Primăria a depus la dosar întâmpinare.
Nefiind alte cereri, instanța acordă cuvântul în dezbateri.
Reclamantul solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și motivat, modificarea sentinței civile atacate în sensul admiterii cererii de ordonanță președințială și pe cale de consecință, suspendarea actului de demolare a garajului proprietatea sa, până la soluționarea irevocabilă a acțiunii pe fond în dosar nr-.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față;
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.17/CAF/10.01.2008 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția comercială și contencios administrativ în dosarul nr- s-a respins cererea de ordonanță președințială formulată de reclamantul împotriva pârâților CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI A I și PRIMĂRIA MUNICIPIULUI AIr eprezentată prin PRIMAR, pentru suspendarea dispoziției de demolare a garajului, ca inadmisibilă.
În considerentele sentinței prima instanță a reținut că actele contestate pe fond sunt acte cu caracter administrativ, astfel că, procedura suspendării lor este cea prevăzută expres de art.15 din Legea nr.554/2004 și nu procedura prevăzută de normele dreptului comun conținute de Codul d e procedură civilă, respectiv art.581, așa cum este și practica constantă a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secția contencios administrativ și fiscal - Decizia nr.1648/2005.
Împotriva acestei sentinței a declarat recurs reclamantul, solicitând modificarea hotărârii atacate în sensul admiterii cererii de ordonanță președințială așa cum a fost formulată.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că sentința primei instanțe este nelegală și netemeinică întrucât reclamantul este proprietarul garajului dobândit prin cumpărare, construcția respectivă fiind edificată în baza avizelor și autorizației emise legal, iar în afară de aceasta pe rolul instanței se află înregistrat dosarul de fond nr- cu termen de judecată la 10.12.2007, astfel că urgența și vremelnicia sunt întrunite,ca și condițiile de admisibilitate a cererii de ordonanță președințială.
În drept invocă prev.art.304 pct.8-9 Cod pr.civilă.
Recursul a fost timbrat legal cu 5 lei taxă de timbru și 0,15 lei timbru judiciar.
Pârâții intimați CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI A I și PRIMĂRIA MUNICIPIULUI AIp rin întâmpinarea depusă la dosar au solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Examinând recursul reclamantului în raport cu motivele invocate și actele dosarului, instanța constată că este nefondat, urmând să fie respins pentru considerentele ce se vor arăta.
Prin cererea de ordonanță președințială reclamantul a solicitat să se dispună suspendarea provizorie a executării dispoziției de demolare a garajului până la rămânerea definitivă și irevocabilă a hotărârii ce se va pronunța în dosarul nr-, invocând prevederile art.581 Cod pr.civilă.
În cauză actele atacate la instanța de fond sunt acte administrative și, ca urmare, procedura suspendării executării lor este prevăzută expres în art.15 din legea nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, astfel că fiind o reglementare cu caracter derogatoriu, se aplică această procedură și nu procedura prevăzută de normele dreptului comun, respectiv art.581 Cod pr.civilă.
Cum reclamantul nu a înțeles să ceară aplicarea în cauză a prev.art.15 din Legea nr.554/2004, care este o lege specială ce prevalează în raport de Codul d e procedură civilă și ca urmare, cererea de suspendare a executării actelor administrative atacate fiind întemeiată pe dispozițiile art.581 Cod pr.civilă este inadmisibilă.
Așa fiind, în mod corect prima instanță a respins cererea reclamantului întemeiată pe dispozițiile art.581 Cod pr.civilă, ca inadmisibilă.
Pentru considerentele arătate și în baza art.312 alin.1 Cod pr.civilă, recursul reclamantului se impune a fi respins ca nefondat.
Pârâții intimați nu au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.17/CAF/10 ianuarie 2008 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția comercială și de contencios administrativ în dosar nr-.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 26 Martie 2008.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.I:
Dact.I:/2 ex./19.05.2008
Jud.fond M,
Președinte:Carla Maria CojocaruJudecători:Carla Maria Cojocaru, Iosif Morcan, Ștefan Făt
