Anulare act administrativ. Sentința nr. 651/2015. Tribunalul ARGEŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 651/2015 pronunțată de Tribunalul ARGEŞ la data de 08-06-2015 în dosarul nr. 3779/109/2014
Acesta nu este document finalizat
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL ARGEȘ[*]
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 651/2015
Ședința publică de la 08 Iunie 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE M. P., judecător
Grefier E. D.
Pe rol judecarea cauzei contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul O. N. A. și pe pârâtele D. G. REGIONALA A FINANTELOR PUBLICE PLOIESTI, A. J. A FINANTELOR PUBLICE ARGES, având ca obiect anulare act administrativ.
Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc în ședința publică din data de 25.05.2015 și s-au consemnat în încheierea din acea dată, parte integrantă din prezenta sentință, când instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi și când, în aceeași componență, deliberând, a pronunțat următoarea soluție:
INSTANȚA
Prin cererea formulata la data de 04.08.2014 si inregistrata sub nr._ pe rolul Tribunalului Arges, reclamantul O. N. A. in contradictoriu cu paratele D. G. Regionala a Finantelor Publice Ploiesti si A. J. a Finantelor Publice Arges a solicitat anularea Deciziei nr. 98/06.02.2014 si a Deciziei nr._/31.08.2013 .
In motivarea actiunii, reclamantul a aratat ca desi pretinde existenta unui debit principal de 1809 lei, parata nu indica nici-un titlu de creanta sau titlu executor, referindu-se doar la o situatie analitica. A mai precizat ca in Decizia nr._/31.08.2013 se mentioneaza ca debitul principal ar rezulta din Decizia nr._/31.05.2012 insa acest titlu a fost revocat inca de la data de 30.06.2012. Celelalte sume mentionate in anexa la Decizia nr._/31.08.2013 au fost achitate integral si chiar in avans astfel ca nu se pot stabili accesorii.
Legal citata, parata a formulat intampinare (f. 25) solicitand respingerea ca nefondata a contestatiei reluand apararea facuta prin Decizia nr. 98/06.02.2014.
La data de 13.03.2015 reclamantul a formulat completare a actiunii (f. 40), solicitand si anularea dec. nr. 764/10.09.2014 si nr._/31.12.2013 precum si a dec. nr. 64/10.02.2015 si nr._/31.03.2014. In motivarea cererii completatoare reclamantul a aratat ca a achitat debitele retinute in sarcina sa iar deciziile contestate nu i-au fost comunicate, astfel ca nu produc efecte in ceea ce-l priveste.
Tribunalul, analizand actele si lucrarile cauzei, va retine urmatoarele:
Prin Decizia nr._/31.08.2013 (f. 13) s-au stabilit accesorii la contributiile de asigurari sociale de sanatate, in suma totala de 207 lei, in anexa la decizie mentionandu-se documentele prin care s-a individualizat suma de plata, respectiv dec. nr._/31.05.2012,_/3.12.2012 si_/19.07.2013.
Reclamantul a facut dovada plangerii prealabile_/21.10.2013 (f. 11 -12).
Potrivit Deciziei nr. 98/06.02.2014 (f. 14) de solutionare a plangerii prealabile formulata de reclamant impotriva Deciziei nr._/31.08.2013 debitul principal rezulta din „ Situatia analitica debite, plati, solduri” intocmita la data de 07.11.2013 din care ar rezulta ca reclamantul figura la 30.06.2012 cu un debit in suma de 1809 lei contributie de asigurari sociale de sanatate rezultand astfel accesorii in suma de 143 lei si pentru perioada 01.07.2012 – 30.06.2013, un debit in suma de 274 lei contributie de asigurari sociale de sanatate pentru trim. III 2012 – trim. II 2013, rezultand astfel accesorii in suma de 64 lei.
S-a aratat in cuprinsul acestei decizii ca toate platile invocate de reclamant au fost avute in vedere la analiza pe fond a contestatiei dar nu acopera in totalitate obligatiile de plata ale acestuia.
Calculand totalul debitului evidentiat in anexa Deciziei nr._/31.08.2013, Tribunalul constata ca acesta totalizeaza 3520 lei si nu 2083 lei ( 1809 lei +274 lei) astfel cum se arata in motivarea Deciziei nr. 98/06.02.201 . Or, in aceasta ipoteza „Situatia analitica debite, plati, solduri” intocmita la data de 07.11.2013 nu poate sta la baza evidentierii debitului datorat de reclamant si, cu atat mai mult, la baza calculului accesoriilor.
Conform adresei nr. 2251/11.03.2014 (f. 19) dec. nr._/31.05.2012 a fost anulata, fiind emisa o alta decizie nr._/30.06.2012. In privinta acesteia din urma se constata ca nu este cuprinsa in anexa deciziei contestate. Ca atare, debitul de 3107 lei ( 299 lei +1510 lei + 1298 lei) a fost mentionat in anexa Deciziei nr._/31.08.2013 in mod gresit, actul ce-l atesta, respectiv dec. nr._/31.05.2012, fiind anulata de emitent. In plus, Casa de Asigurari de Sanatate Arges mentioneaza ca pretinse debite la 30.06.2012 si sume corespunzatoare anului 2011 si anului 2006 ( pentru care a caror executare partile s-au judecat in dos. nr._/280/2011* al Judecatoriei P., pronuntandu-se sent. civ. nr. 4164/30.04.2014 – f. 32).
In ceea ce priveste deciziile nr._/31.12.2013 si nr._/31.03.2014, Tribunalul constata ca acestea cuprind accesorii pe perioade ulterioare, la debite mentionate in decizii anterioare, cum ar fi dec. nr._/3.12.2012( pentru 1.09.2013 – 31.03.2014) sau debite de care nu s-a tinut seama la emiterea Deciziei nr._/31.08.2013 .
Astfel, in decizia nr._/31.12.2013 (f. 43), contestata de reclamant prin plangerea prealabila nr._/04.03.2014, se mentioneaza in plus, ca titlu de creanta dec. nr._/19.07.2013 precum si dec. nr._/31.05.2012. Aceleasi titluri de creanta se regasesc si in dec. nr._/31.03.2014 (f. 46), contestata de reclamant prin plangerea prealabila nr._/22.05.2014.
Se va retine ca in toate cele trei decizii contestate, respectiv Decizia nr._/31.08.2013, nr._/31.12.2013 si nr._/31.03.2014, parata a impus reclamantului plata unor accesorii la debite cuprinse in titluri de creanta pentru care dovada de comunicare catre reclamant, in conditiile art. 44 din Codul de proced. fisc., nu a fost dovedita. In acest sens, Tribunalul va avea in vedere si sent. civ. nr. 4164/30.04.2014 – f. 32, de care am facut vorbire mai sus, dar si platile facute de reclamant a caror existenta este atestata prin documentele de plata depuse la dosar (f. 17, 18, 59, 85 verso, 86 verso). Ca atare, nu se poate aprecia asupra datei la care a inceput sa curga termenul de plata pentru debit si, in consecinta, nici asupra datei de la care a inceput sa curga termenul pentru accesorii ( dobanzi si penalitati).
De altfel, parata nu are o evidenta stricta a tuturor platilor facute de reclamant, a datelor la care debitele au devenit exigibile precum si a datelor la care platile accesoriilor au inceput sa curga in raport de platile facute si de hotararile judecatoresti pronuntate intre parti, dovada fiind apararile facute de aceasta prin deciziile de solutionare a contestatiilor nr. 98/06.02.2014, nr. 764/10.09.2014 si nr. 64/10.02.2015, dar si mentiunile certificatului de atestare fiscala nr._/20.05.2015 (f. 89).
Pentru cele ce preced, Tribunalul, in baza art. 1,8,18 din Lg. nr. 554/2004, coroborat cu disp. art. 218 alin 2 C. proc. fisc., va admite actiunea completata si va anula decizia nr. 98/06.02.2014, dec. nr. 764/10.09.2014 si dec. nr. 64/10.02.2015 cu consecinta admiterii plangerilor prealabile si pe fond va anula dec. nr._/31.12.2013, nr._/31.03.2014 si nr._/31.08.2013, exonerand pe reclamant de la plata sumelor mentionate in deciziile anulate.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea completată formulată de reclamantul O. N. A., domiciliat în Pitești, ., ., jud. Argeș în contradictoriu cu pârâtele D. G. REGIONALA A FINANTELOR PUBLICE PLOIESTI, cu sediul în Ploiești, ..22, jud. Prahova și A. J. A FINANTELOR PUBLICE ARGES, cu sediul în Pitești, ., jud. Argeș.
Anulează Dec.nr.98/6.02.2014, dec.nr.764/10.09.2014 și dec.nr.64/10.02.2015 cu consecința admiterii plângerilor prealabile și pe fond anulează dec.nr._/31.12.2013, nr._/31.03.2014 și nr._/31.08.2013, exonerând pe reclamant de la plata sumelor menționate în deciziile anulate.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată azi, 8.06.2015, la Tribunalul Argeș – Secția Civilă, complet specializat C. Administrativ și Fiscal.
Președinte, M. P. | ||
Grefier, E. D. |
Red.M.P./24.06.2015
Tehn.E.N./5 ex
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 650/2015. Tribunalul... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1455/2015.... → |
|---|
