Anulare act administrativ. Sentința nr. 2739/2013. Tribunalul BIHOR
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2739/2013 pronunțată de Tribunalul BIHOR la data de 03-04-2013 în dosarul nr. 620/35/2011
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BIHOR
SECȚIA A II-A CIVILA, DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA Nr. 2739/CA/2013
Ședința publică de la 03 Aprilie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. V.
Grefier D. M.
Pe rol fiind judecarea cauzei de C. administrativ și fiscal privind pe reclamantul . contradictoriu cu pârâtele C. DE C. A ROMÂNIEI și C. DE C. BIHOR, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentanta pârâtelor, consilier juridic O. C., lipsă fiind reclamantul .
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că procedura de citare este legal îndeplinită, cauza este la al doilea termen de judecată, după care:
Instanța invocă din oficiu excepția lipsei de interes a acțiunii și o pune în discuție.
Reprezentanta pârâtelor solicită instanței admiterea excepției.
Instanța reține cauza în pronunțare asupra excepției lipsei de interes.
TRIBUNALUL,
Deliberând asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Bihor la data de 09.12.2011, reclamanta Sinnicolau R. a solicitat instanței, în contradictoriu C. de C. a României – C. de C. Bihor, anularea deciziei nr. 49 din 2011.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată, în esență, că decizia atacată nu este legală deoarece drepturile acordate angajaților au fost acordate cu respectarea dispozițiilor legale, respectiv în baza dispozițiilor contractului colectiv de muncă nr. 3186/2006 și a H.C.L. Rieni nr. 52/2006. A mai învederat instanței reclamanta, că unitatea administrativ teritorială dispune de suficiente resurse financiare.
În drept, reclamanta a invocat Legea 554/2004, Legea 130/1996, Legea 7/2004, Legea 215/2001, H.G. 833/2007.
În probațiune, reclamanta a depus la dosar încheierea nr. 1/16.09.2011 (f. 6-12), decizia nr. 35/2011 a pârâtei (f. 34-37).
La dosar a depus întâmpinare pârâta C. de C. a României solicitând respingerea acțiunii ca nefondată și nelegală.
În motivare, pârâta a susținut, în esență, că drepturile salariale se stabilesc prin lege și că nu se poate deroga de la prevederile legii printr-un contract colectiv de muncă. Pârâta a susținut, în esență, că cele constatate în urma controlului efectuat la pârâtă corespund realității și că acordarea unor sume de bani din fondurile instituției publice cu titlu de drepturi salariale este nelegală, cauzându-se prin aceasta un prejudiciu în bugetul unității administrativ teritoriale.
În drept, pârâta a invocat prevederile art. 115C.proc.civ.
La termenul din data de 03.04.2013 instanța din oficiu a invocat excepția lipsei de interes a acțiunii.
Analizând actele și lucrările dosarului din perspectiva excepției invocate, instanța constată următoarele:
Prin decizia nr. 49/2011 s-a stabilit, ca urmare a controlului efectuat, că a fost cauzat un prejudiciu bugetului local prin plata nelegală pentru funcționarii public și personalul contractual a drepturilor salariale pentru menținerea sănătății și securității în muncă, dispunându-se stabilirea cuantumului prejudiciului cauzat, a persoanelor răspunzătoare și luarea măsurilor de recuperare la valoarea actualizată a sumelor plătite nelegal. Împotriva acestei decizii reclamanta a formulat contestație care a fost respinsă prin încheierea nr. 6/23.11.2011 (f. 8-14).
În speță, instanța constată că prin art. 2 din Legea 84/2012 s-a dispus exonerarea de la plată pentru sumele reprezentând venituri de natură salarială stabilite în condițiile art. 1 din același act normativ pe care personalul din sectorul bugetar trebuie să le restituie ca urmare a deciziilor de impunere emise de angajatori drept consecință a constatării de către C. de C. a unor prejudicii.
Având în vedere intervenția ulterioară emiterii actului administrativ atacat a Legii nr. 84/2012, prin care personalul din sectorul bugetar a fost exonerat de plata sumelor stabilite prin astfel de acte administrative, instanța constată că actul administrativ a cărui anulare se cere a fi dispusă este în prezent lipsit de caracterul executoriu în ce privește stabilirea și recuperarea prejudiciului stabilit în urma controlului efectuat de pârâte, aceste sume nemaifiind datorate.
Prin urmare, prezenta actiune este lipsita de interes.
Pe cale de consecință, instanța va admite excepția lipsei de interes și va respinge ca lipsita de interes acțiunea.
Instanța va lua act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția lipsei de interes.
Respinge ca lipsită de interes acțiunea formulată de reclamanta . sediul în localitatea S. Român nr. 1-4, jud. Bihor, în contradictoriu cu pârâta C. de C. a României cu sediul în București, .. 22-24, sector 1.
Ia act că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 03.04.2013.
Președinte, Grefier,
V. A. M. D.
Red. Jud. V.A.
Dact. Gref. M.D./5 ex./23.04.2013
Emis 3 comunicări cu:
reclamantul .>
pârâtele C. DE C. A ROMÂNIEI
C. DE C. BIHOR
| ← Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 2319/2013.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 497/2013.... → |
|---|
