Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 66/2013. Tribunalul BIHOR
| Comentarii |
|
Decizia nr. 66/2013 pronunțată de Tribunalul BIHOR la data de 29-11-2013 în dosarul nr. 500/177/2013
ROMÂNIA
TRIBUNALUL BIHOR
SECȚIA A II-A CIVILA, DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
Dosar nr._
DECIZIE Nr. 66/A/CA/2013
Ședința publică de la 29 noiembrie 2013
Completul constituit din:
PREȘEDINTE D. V. E.
Judecător D. S.
Grefier A. B. G.
Pe rol fiind în pronunțare apelul în contencios administrativ introdus de apelantul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI BIHOR, cu sediul în Oradea, Parcul T. nr.18, județul Bihor, în contradictoriu cu intimata A. F. V., CNP_, domiciliată în Aleșd, ., ., județul Bihor, împotriva sentinței civile nr.791/03.06.2013 pronunțată de Judecătoria Aleșd, având ca obiect anulare proces verbal de contravenție – O.U.G. 195/2002.
Se constată că dezbaterea cauzei a avut loc la data de 15.11.2013, când s-a amânat pronunțarea inițial pentru data de 22.11.2013 iar ulterior pentru data de 29.11.2013, după care:
TRIBUNALUL
Deliberând asupra apelului de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.791 din 03.06.2013 pronunțată de Judecătoria Aleșd, s-a admis în parte plângerea formulată de petenta A. F. V. împotriva procesului verbal de contravenție . nr._/04.03.2013 încheiat de Inspectoratul de Poliție al Județului Bihor, în sensul înlăturării sancțiunii complementare a suspendării dreptului de a conduce, fiind menținute celelalte dispoziții ale procesului verbal.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a constatat că prin procesul verbal contestat petenta a fost sancționată cu amenda în cuantum de 675 lei și reținerea permisului de conducere, pentru săvârșirea contravenției prevăzute de art.121 al.1 din H.G.nr. 1391/2006, reținându-se în fapt că a condus autoturismul în localitatea Lugașu de Jos cu viteza de 103 km/h.
Cu privire la legalitatea procesului verbal, instanța a constatat că procesul verbal de contravenție a fost încheiat cu respectarea prevederilor art. 17 din O.G. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare, conținând toate mențiunile a căror lipsă se sancționează cu nulitatea absolută.
Cu privire la motivele de nulitate invocate de petentă, instanța a constatat că atrag doar nulitatea relativă, în măsura în care se dovedește o vătămare ce nu poate fi înlăturată în alt mod, ceea ce în cauză nu s-a probat.
Totodată din fotografiile radar și CD-ul cu înregistrarea depuse la dosar de către intimată, rezultă data și ora înregistrării și viteza de circulație a autovehiculului. De asemenea, la dosar se regăsesc buletinul de verificare metrologică din 13.03.2012, valabil 1 an, certificatul de aprobare model precum și atestatul de operator radar.
Referitor la motivul invocat de petentă ca și cauză care înlătură caracterul contravențional al faptei, respectiv că fiica petentei în vârstă de 18 ani nu se simțea bine (împrejurare susținută și de declarația martorului C. F.), instanța a apreciat că nu constituie nici caz fortuit, nici stare de necesitate, nefiind îndeplinite condițiile aplicării art.11 din OG nr.2/2001.
În consecință, instanța de fond a considerat că petenta este vinovată de săvârșirea contravenției privind depășirea limitei legale de viteză.
Pe de altă parte însă, instanța a apreciat că nu trebuie omis faptul că la determinarea vitezei pentru care a fost sancționată petenta a fost folosit un cinemometru, viteza indicată de acesta fiind de 103 km/h. Potrivit art.3.1.1. lit. b) și c) din Ordinul nr.301/2005 emis de Biroul Român de Metrologie, eroarea maximă tolerată pentru măsurarea vitezei în condiții normale de trafic, pentru cinemometrele care funcționează atât în regim staționar, cât și în regim de deplasare, este de + 3 km/h pentru viteze de până la 100 km/h și + 3 % din valoarea măsurată pentru viteze egale sau mai mari de 100 km/h.
Eroarea admisă de norma amintită trebuie interpretată în favoarea petentului potrivit principiului in dubio pro reo. În aceste condiții, instanța a considerat, în raport de dispozițiile legale incidente, că este posibil ca petenta să fi condus vehiculul cu o viteză de sub 100 km/h, sens în care măsura suspendării dreptului de a conduce nu se justifică întrucât aceasta intervine numai dacă viteza legală este depășită cu mai mult de 50 km/h.
Conform art.34 din OG nr. 2/2001 instanța competentă să soluționeze plângerea hotărăște asupra sancțiunii, iar potrivit art. 21 alin. 3 din OG nr.2/2001, sancțiunea se aplică în limitele prevăzute de actul normativ și trebuie să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei săvârșite, ținându-se seama de împrejurările în care a fost săvârșită fapta, de modul și mijloacele de săvârșire a acesteia, de scopul urmărit, de urmarea produsă, precum și de circumstanțele personale ale contravenientului și de alte date.
Având în vedere aceste criterii precum și cele anterior învederate, instanța a reținut că sancțiunea amenzii de 675 lei este proporțională cu gradul de pericol social al faptei, și, prin urmare, a menținut această sancțiune, însă a înlăturat măsura complementară a suspendării permisului.
Împotriva acestei sentințe, în termenul legal a declarat apel intimatul Inspectoratul de Poliție al Județului Bihor, solicitând modificarea sentinței în sensul menținerii în întregime a dispozițiilor procesului verbal de contravenție contestat.
În drept, apelul a fost întemeiat pe dispozițiile art.34 din O.G. nr.2/2001, art.304 pct.9 C.proc.civ.
Intimata-petenta A. F.-V., legal citată, nu a formulat întâmpinare și nu și-a precizat poziția față de apel.
În apel nu au fost administrate probe.
Analizând sentința apelată prin prisma dispozițiilor art.480 NCPC C.proc.civ., precum și în raport de motivele invocate, Tribunalul reține următoarele:
Prin procesul verbal . nr._/04.03.2013 încheiat în localitatea Aleșd, petenta a fost sancționată contravențional cu amenda în sumă de 675 lei (9 puncte amendă) și măsura complementară constând în suspendarea dreptului a conduce pe drumurile publice pentru 90 de zile, în temeiul art.121 alin.1 din H.G. nr.1391/2006 coroborat cu art.102 alin.3 din O.U.G. nr.195/2002, reținându-se în sarcina sa că, în data de 04.03.2013, a condus autoturismul în localitatea Lugașu de Jos, cu viteza de 103 km/h, fiind înregistrată radar și filmată video.
Apelul declarat de apelantul Inspectoratul de Poliție al Județului Bihor se referă exclusiv la individualizarea sancțiunii contravenționale, având în vedere că prima instanță a reținut temeinicia procesului verbal de contravenție sub aspectul existenței contravenției privind depășirea limitei legale de viteză.
În raport de circumstanțele speței, Tribunalul apreciază că prima instanță a realizat o individualizare corectă a sancțiunii contravenționale, ținând cont de criteriile de individualizare prevăzute de art.21 alin.1 din O.G. nr.2/2001.
Astfel, în urma analizării faptei reținută în sarcina petentei din perspectiva acestor criterii, reținând că pentru determinarea vitezei de circulație a fost folosit un cinemometru, viteza indicată de acesta fiind de 103 km/h, în mod corect instanța de fond a făcut aplicarea art.3.1.1. lit. b) și c) din Ordinul nr.301/2005 emis de Biroul Român de Metrologie, privind eroarea maximă tolerată pentru măsurarea vitezei în condiții normale de trafic - de + 3 % din valoarea măsurată pentru viteze egale sau mai mari de 100 km/h, precum și a principiului in dubio pro reo, care operează în favoarea petentei, motiv pentru care a înlăturat măsura complementară a suspendării dreptului de a conduce.
Față de argumentele de fapt și de drept expuse, constatând că sentința civilă nr.791 din 03.06.2013 a Judecătoriei Aleșd este temeinică și legală, în baza art.480 NCPC Tribunalul va respinge ca nefondat apelul declarat de apelantul-intimat Inspectoratul de Poliție al Județului Bihor.
Reținând, în raport de soluția pronunțată, culpa procesuală a apelantului, și având în vedere că intimata nu a solicitat cheltuieli de judecată, nu se acordă cheltuieli de judecată în această fază procesuală.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat apelul introdus de apelantul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI BIHOR, cu sediul în Oradea, Parcul T. nr.18, județul Bihor, în contradictoriu cu intimata A. F. V., CNP_, domiciliată în Aleșd, ., ., județul Bihor, împotriva sentinței civile nr.791 din 03.06.2013 pronunțată de Judecătoria Aleșd, pe care o păstrează în totalitate.
Fără cheltuieli de judecată.
DEFINITIVĂ.
Pronunțată în ședința publică din 29 Noiembrie 2013.
Președinte, D. V. E. | Judecător, D. S. | |
Grefier, A. B. G. |
Red.dec.jud.E.D.V.
Red.jud.fond.I.L.M.
Dact.gref.A.G.
4 ex/28.01.2014
Emis 2 comunicări, pt.conformitate
apelant INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI BIHOR
sediul - Oradea, Parcul T. nr. 18, jud. Bihor
intimata A. F. V.
domiciliul - Aleșd, ., ., jud. Bihor
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 296/2013.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1062/2013.... → |
|---|
