Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 2087/2013. Tribunalul BRĂILA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2087/2013 pronunțată de Tribunalul BRĂILA la data de 05-09-2013 în dosarul nr. 2021/113/2013
Dosar nr._
Codul operatorului de date personale: 4481
ROMÂNIA
TRIBUNALUL B.
SECȚIA A II-A CIVILĂ DE C.
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 2087/2013
Ședința publică din data de 05 Septembrie 2013
Completul compus din:
Președinte - M. S., judecător
Grefier – I. L.
Pe rol, soluționarea cererii în contencios administrativ formulată de reclamantul M. E., domiciliat în B., . G. nr.9, ., apart.3, cu domiciliu ales la Cabinet de Avocat C. G. situat în B., . nr.32, în contradictoriu cu pârâta Cada de A. de Sănătate B., cu sediul în B., ., având ca obiect – suspendare executare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns avocat C. G. pentru reclamant, lipsă fiind pârâta.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință arătându-se că procedura de citare este completă, acțiunea fiind timbrată cu 4 lei taxă de timbru și 0,30 lei timbru judiciar, iar cauțiunea nu a fost achitată.
Avocat C. G. pentru reclamant depune la dosar recipisa de consemnare nr._/1/05.09.2013, emisă de CEC Bank Sucursala B., privind achitarea cauțiunii în sumă de 300 lei.
Instanța dispune depunerea și înregistrarea la Registrul de Valori al Tribunalului B. – Secția A-II-A Civilă De, C. Administrativ și Fiscal, a recipisei de consemnare nr._/1/05.09.2013, emisă de CEC Bank Sucursala B., privind achitarea cauțiunii în sumă de 300 lei.
Avocat C. G. având cuvântul, a arătat că este vorba de modul cum s-au aplicat normele în materie fiscală.
Precizează că în cauză este vorba de reținerea contribuției de asigurări sociale de 6,5%, în sensul dacă acestea trebuiau reținute și pentru convențiile civile, iar temeiurile juridice nu operau. In perioada 01.01.2011 – 31.12.2011 nici ordonanța nr.247/2012 nu intrase în vigoare, iar cele două articole din actul fiscal 296 și 297 au intrat în vigoare la 30.12.2011. Mai arată că a făcut dovada prin contractul de muncă că s-a aplicat 6,5%.
Solicită admiterea cererii și suspendarea efectelor actului administrativ deoarece este în procedura prealabilă, iar pe fond nu are dosar.
TRIBUNALUL
P. cererea înregistrată la această instanță, sub nr._, contestatorul M. E. – I. a chemat în judecată Casa de Asigurări de Sănătate B. pentru a se dispune suspendarea efectelor Deciziei de impunere nr._/15.04.2013.
Contestatorul a achitat cauțiunea în sumă de 300 lei și taxa de timbru în valoare de 4 lei.
Din actele și lucrările dosarului instanța a reținut în fapt următoarele:
Contestatorul arată că a primit Decizia de impunere nr._/15.04.2013 prin care a fost obligat să plătească suma de 9 956 lei, reprezentând contribuție de asigurări sociale de sănătate la un venit de 181 018 lei, pentru venituri realizate în perioada 01.01.2011 – 31.12.2011.
Consideră că în cauză sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art.14 din Legea nr.554/2004 pentru suspendarea actului administrativ fiscal.
Cazul bine justificat, prevăzut de art.14 alin.1 din Legea nr.554/2004 constă în opinia contestatorului în aceea că actul administrativ fiscal nu se bucură de prezumția de legalitate deoarece contribuțiile de asigurări sociale de sănătate calculate asupra veniturilor realizate din contracte de muncă și convenții civile se aplică de la data de 01.01.2012 așa cum prevăd dispozițiile O.U.G. nr.125/2011.
În dovedirea susținerilor contestației sale contestatorul a depus la dosar adeverința nr.4 din 26.02.2013 emisă de S.C. Euro – Link Consultants S.R.L. București, adeverința nr.1 din 26.02.2013 emisă de S.C. Synthesis Management Consultants SMC S.R.L. București și adeverința nr.240 din 28.02.2013 emisă de S.C. Diastasi Training &Consultants S.R.L. București.
Intimata a formulat întâmpinare și a solicitat respingerea cererii privind anularea actului administrativ făcând referire la dispozițiile art.403 Cod de procedură civilă dispoziții ce nu au legătură cu această cauză.
Instanța analizând Decizia de impunere nr._ din 15.04.2013 prin prisma dispozițiilor art.14 din Legea nr.554/2004 și anume a prezumției de legalitate constată că aceasta a fost emisă în mod evident în afara dispozițiilor legale.
În primul rând contribuțiile de asigurări de sănătate au fost calculate pentru anul fiscal 2011 iar dispozițiile legale ale O.U.G. nr.125/2011 au intrat în vigoare în luna decembrie 2011. Pe de altă parte veniturile realizate din convenții civile au fost impozitate de către persoanele juridice contractante, în sensul că au virat contribuție de asigurări de sănătate (filele 12 și 20 dosar).
În cazul veniturilor realizate de către persoanele fizice din convenții și contracte civile acestea nu pot să plătească contribuții de asigurări sociale de sănătate deoarece nu sunt înregistrate fiscal, plătitorul fiind persoană juridică de la care a primit contravaloarea prestației.
Numai persoanele fizice autorizate (înregistrate fiscal) plătesc contribuții pentru veniturile realizate și prevăzute în Codul fiscal.
Contestatorul ar suferi o pagubă dacă actul administrativ ar fi pus în executare.
Față de cele arătate, instanța urmează să admită cererea și să dispună suspendarea Deciziei de impunere nr._ din 15.04.2013 până la pronunțarea instanței de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea în contencios administrativ formulată de reclamantul M. E., domiciliat în B., . G. nr.9, ., apart.3, cu domiciliu ales la Cabinet de Avocat C. G. situat în B., . nr.32, în contradictoriu cu pârâta Cada de A. de Sănătate B., cu sediul în B., . și în consecință;
Dispune suspendarea actului administrativ Decizia de impunere nr._/15 aprilie 2013 emisă de Casa de Asigurări de Sănătate B., până la pronunțarea instanței de fond.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 05 septembrie 2013.
Președinte, Grefier,
M. S. I. L.
Red.S..M/16.09.2013
Dact.S..M/5 ex/16.09.2013
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 2308/2013. Tribunalul... | Pretentii. Sentința nr. 2346/2013. Tribunalul BRĂILA → |
|---|
