Contestaţie la executare. Decizia nr. 2072/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2072/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 26-11-2014 în dosarul nr. 30241/211/2012
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr._
Cod operator date cu caracter personal 3184
DECIZIE CIVILĂ Nr. 2072/2014
Ședința publică din 26 noiembrie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: R.-M. V.
Judecător: A.-L. I.
Judecător: L. F.
Grefier: A. D.
S-a luat spre examinare recursul declarat de recurenta A.N.A.F. - ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ-N. împotriva Sentinței civile nr. 6548/09.04.2013 pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._ privind pe intimatul I. A. S. având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu se prezintă niciuna din părți.
Procedura îndeplinită, pronunțarea făcându-se fără citarea părților.
Dezbaterile în fond au avut loc în ședința publică de la data de 19.11.2014, fiind consemnate pe larg în încheierea de ședință de la acea dată, care fac parte integrantă din prezenta, când Tribunalul, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 26.11.2014 când, în aceeași compunere, a hotărât următoarele:
TRIBUNALUL
Asupra recursului civil de față,
În baza lucrărilor dosarului, tribunalul constată că prin sentința civilă nr. 6548/09.04.2013 a Judecătoriei Cluj-N. a fost admisă contestația la executare formulata de contestatorul I. A., în contradictoriu cu intimatul ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE Cluj-N., și s-a anulat procesul verbal de instituire a sechestrului asigurator nr._/_ asupra imobilului teren agricol intravilan în suprafață de 6833 mp situat în Cluj-N. și înscris în cartea funciară nr._, număr cadastral_.
S-a dispus radierea din cartea funciară nr._ Cluj-N. a dreptului de ipoteca înscris în baza actului administrativ_/_ .
S-a dispus restituirea către contestator a sumei de 194 lei reprezentând taxa judiciară de timbru.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei Cluj-N. în data de 20.12.2012 sub nr._, contestatorul I. A. a solicitat instanței în contradictoriu cu intimatul Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Cluj-N. anularea deciziei de instituire a sechestrului asigurător asupra terenului înscris în cartea funciară nr._ al localității Cluj-N. și a procesului verbal de sechestru asigurător pentru bunuri imobile, radierea din cartea funciară amintită a dreptului de ipotecă înscris în cartea funciară în temeiul actului administrativ nr._/14.03.2012 emis de AFP Cluj, cu cheltuieli de judecată, reținând din actele dosarului că măsura sechestrului asigurătoriu a fost luată ilegal.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs A., invocând aceleași motive ca în fața primei instanțe.
Analizând recursul declarat în cauză, tribunalul apreciază că este nefondat și îl va respinge. Aceasta deoarece prima instanță a pronunțat o sentință legală și temeinică sub toate aspectele. Astfel s-a reținut faptul că prin sentința civilă nr._/_ pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._/211/2011 a fost admisă acțiunea formulată de contestatorul I. A. Ș. în contradictoriu cu numiții O. R. C. și O. S. V. și, în consecință au fost obligați pârâții să încheie cu contestatorul reclamant un contract autentic de vânzare cumpărare având ca obiect terenul înscris în cartea funciară nr._ Cluj, număr topografic_, în suprafață de 6833 mp, în caz de refuz hotărârea ținând loc de contract autentic de vânzare cumpărare.
Prin decizia de instituire a măsurilor asigurătorii din data de 05.03.2012, în temeiul art. 129 alin. 4 din OG nr. 92/2003, intimatul A. – DGFP CLUJ a dispus împotriva debitorului O. C. R., printre altele, măsura asiguratorie a sechestrului asupra terenului agricol intravilan înscris în cartea funciară nr. (vechi)_, nr. nou_ Cluj, nr. top._, în data de 14.03.2012 fiind întocmit procesul verbal de sechestru asigurător pentru bunuri imobile nr._, în cartea funciară al imobilului fiind intabulat în data de 15.03.2012 dreptul de ipotecă asupra acestui imobil, în baza procesului verbal mai sus arătat.
Persoanele interesate pot face contestație împotriva oricărui act de executare efectuat cu încălcarea prevederilor prezentului cod de către organele de executare, precum și în cazul în care aceste organe refuză să îndeplinească un act de executare în condițiile legii (art. 172 Cod de procedură fiscală).
Potrivit art. 129 alin. 2 Cod de procedură fiscală, se dispun măsuri asigurătorii sub forma popririi asigurătorii și sechestrului asiguratoriu asupra bunurilor mobile și/sau imobile proprietate a debitorului, precum și asupra veniturilor acestuia, când există pericolul ca acesta să se sustragă, să își ascundă ori să își risipească patrimoniul, periclitând sau îngreunând în mod considerabil colectarea. Împotriva actelor prin care se dispun și se duc la îndeplinire măsurile asigurătorii cel interesat poate face contestație în conformitate cu prevederile art. 172 (art. 129 alin. 1 Cod de procedură fiscală).
Astfel cum rezultă din textul de lege mai sus citat, măsura sechestrului asiguratoriu poate fi luată asupra bunurilor aflate în patrimoniul debitorului, în caz contrar măsura fiind nelegală. În speță, măsura sechestrului, contestată, a fost luată asupra unui bun care, la data instituirii sechestrului, nu se mai afla în patrimoniul debitorului, ci în cel al contestatorului. În acest sens, astfel cum susține și contestatorul, instanța a reținut incidența în cauză a prevederilor art. 56 alin. 1 din Legea nr. 71/2011 care prorogă aplicabilitatea prevederilor art. 557 alin. 4 Cod civil, conform cărora înscrierea în cartea funciară are efect constitutiv, până după finalizarea lucrărilor de cadastru pentru fiecare unitate administrativ teritorială, până la această dată înscrierile în cartea funciară având numai efect de opozabilitate.
Astfel, chiar dacă prin neînscrierea în cartea funciară a dreptului dobândit de către contestator acesta este inopozabil intimatului, în lipsa înscrierii în cartea funciară acesta neavând cunoștință despre regimul juridic al imobilului, totuși nelegalitatea instituirii sechestrului asigurătoriu asupra unui bun aparținând altuia nu poate fi acoperită. În acest sens, în lipsa unui termen pentru aducerea la îndeplinire a obligației de a face, instanța a constatat că dreptul de proprietate s-a transmis în patrimoniul contestatorului odată cu rămânerea definitivă a hotărârii care ține loc de contract autentic de vânzare cumpărare, indiferent de momentul realizării operațiunilor de publicitate. De altfel, instanța a constatat că prin aceeași hotărâre (sentința civilă nr._/_ pronunțată de Judecătoria Cluj-N. în dosarul nr._/211/2011) a fost dispusă și intabularea dreptului de proprietate, în luna martie 2012, ulterior înscrierii ipotecii în cartea funciară, fiind rectificată eroarea materială referitoare la întinderea suprafeței terenului ce a făcut obiectul acțiunii, această acțiune fiind notată ulterior în cartea funciară.
Așadar, instanța a constatat că măsura sechestrului asigurătoriu luată de către intimat este nelegală, și a fost anulată în baza art. 174 alin. 3 Cod de procedură fiscală.
Totodată, în baza art. 174 alin. 4 Cod de procedură fiscală, ca o consecință a anulării măsurii sechestrului asigurătoriu și repunerea părților în situația anterioară, instanța de fond a dispus și radierea din cartea funciară nr._ Cluj-N., nr. top._ a dreptului de ipotecă înscris în baza procesului verbal de instituire a sechestrului asigurător.
Prin urmare, pentru cele mai sus arătate, instanța de fond a admis contestația la executare, a anulat procesul verbal de instituire a sechestrului asigurator nr._/_ asupra imobilului teren agricol intravilan în suprafață de 6833 mp situat în Cluj-N. și înscris în cartea funciară nr._, număr cadastral_ și a dispus radierea din cartea funciară nr._ Cluj-N. a dreptului de ipoteca înscris în baza actului administrativ_/_ .
Față de cele de mai sus, tribunalul va respinge recursul declarat de recurenta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Cluj-N. împotriva sentinței civile nr. 6548 din 09.04.2013 pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei Cluj-N., pe care o va menține în totul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de recurenta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Cluj-N., cu sediul în Cluj-N., Piața A. I. nr. 19, jud. Cluj împotriva sentinței civile nr. 6548 din 09.04.2013 pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei Cluj-N., pe care o menține în totul.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședință publică din 26.11.2014.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
R.-M. V. A.-L. I. L. F.
GREFIER
A. D.
Red. 2 ex./ A.I./D.M.
15.12.2014
Jud.fond: I. T.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 2071/2014.... | Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința... → |
|---|
