Pretentii. Sentința nr. 346/2014. Tribunalul DOLJ

Sentința nr. 346/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 28-01-2014 în dosarul nr. 16548/63/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL D.

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

SENTINȚA Nr.346/2014

Ședința publică de la 28 Ianuarie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE C. E. I.

Grefier M. M.

Pe rol judecarea cauzei privind pe reclamantul L. G. C., în contradictoriu cu pârâții ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, având ca obiect pretenții.

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns av. M. M. B. pentru reclamantă, lipsă fiind pârâții.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:

În aplicarea dispozițiilor art.131 NCPC, instanța apreciază că este competentă să soluționeze prezentul litigiu, în raport de obiectul cauzei, care reclamă aplicarea legii 554/2004 și dispozițiile art.10 din această lege, după care

Av. M. M. B., pentru reclamant, învederează că numai are alte solicitări.

Instanța constatând terminată cercetarea judecătorească acordă cuvântul în dezbateri asupra fondului acțiunii.

Apărătorul reclamantului solicită admiterea acțiunii, cu cheltuieli de judecată reprezentând taxă de timbru și onorariu avocat.

INSTANȚA

Asupra cauzei de față, deliberând, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la data de 10.12.2013 reclamantul L. G. C. a chemat în judecată pe pârâții ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța sa fie obligați parații la achitarea dobânzii în sumă de 2.866 lei, de la data plății – 12.08.2008 până la restituirea efectivă 18.06.2012 – a sumei de 2.913 lei, achitată cu chitanța . nr._/12.08.2008, pentru auto RENAULT TOP TRAFIC, ., cu cheltuieli de judecată.

În motivarea cererii, în fapt, reclamantul a învederat că la data de 12.08.2008 a achitat suma de 2.913 lei pentru auto marca RENAULT, car i-a fost restituită în baza sentinței nr.2634/14.11.2011 pronunțată de Tribunalul D. și menținută prin decizia nr.5188/18.06.2012 pronunțată de Curtea de Apel C..

Ca urmare a pronunțării Hotărârii CEDO/18.04.2013 în cauza I. contra România, arată că a formulat cerere de achitare dobândă la data de 25.11.2013, care i-a fost respinsă.

În drept s-au invocat prevederile art.148 din Constituție, art.90 paragraful I și art.23-25 din Tratatul Comunității europene, Hot. CEJ din 18.04.2013.

Analizând cauza dedusă judecății, instanța reține că prin sentința nr. 2634/14.11.2011, pronunțată de către Tribunalul D. în dosar nr._/63/2011, irevocabilă prin decizia Curții de Apel C., a fost admisă acțiunea formulată de către reclamantul L. G. C., fiind obligate pârâtele AFP și AFM, în solidar, la plata către reclamant a sumei de de 2913 lei, reprezentând taxă de poluare, achitată cu chitanța . nr._/12.08.2008, fiind respinsă cererea de acordare a dobânzii aferente, întrucât reclamntul nu a solicitat în prealabil organului fiscal acordarea acestei dobânzi.

Ulterior, reclamantul a formulat cerere adresată pârâtei prin care a solicitat dobânda fiscală neacordată, începând cu data de la care aceasta a fost achitată, cererea fiindu-i respinsă de către pârâtă.

Așadar, în privința dobânzii solicitate, se reține că procedura de restituire a sumelor achitate de un contribuabil care urmare a aplicării eronate a prevederilor legale este reglementată de art. 117 alin. 1 lit. d din Codul de procedură fiscală, precum și de Ordinul MFP 1899/22.12.2004.

Dreptul contribuabilului de a i se plăti dobândă pentru sumele de restituit sau de rambursat este reglementat de art. 124 Cod procedură fiscală. Textul menționat prevede că pentru sumele de restituit de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut de art. 117 alin. 2, sau la art. 70 după caz.

Cu privire la dobânda legală aplicabilă, trebuie precizat că taxele cu efect echivalent taxelor vamale de import este necesar să fie restituite în întregime și în funcție de momentul în care sunt ilicite, deci din momentul perceperii ilegale a taxei contrare dreptului Uniunii Europene.

Prin urmare, potrivit principiului accesorium sequitur principalem, dobânda trebuie să se acorde tot de la momentul în care taxa a fost ilicită.

În același sens Curtea de Justiție a Uniunii Europene a stabilit în hotărârea din data de 18.04.2013, cauza C-565/2011- I., că prevederile legislației din România "care limitează dobânzile la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a taxei percepute fără temei", nu respectă principiul efectivității despăgubirii adecvate pentru pierderea suferită prin plata nedatorată a taxai (paragrafele 26-27), iar pierderea suferită de cel ce a plătit taxa percepută ilegal "depinde în special de durata indisponibilizării sumei plătite fără temei cu încălcarea dreptului Uniunii și survine astfel, în principiu, în perioada cuprinsă între data plății fără temei a taxei în cauză și data restituirii acesteia" (par. 27).

Față de toate aceste considerente, în baza art. 117 cod procedură fiscală, instanța constată că acțiunea formulată de către reclamant este întemeiată, urmând a fi admisă, cu obligarea pârâtelor A.J.F.P. D. și AF Mediu, în solidar, să achite reclamantului dobânda fiscală aferentă taxei de poluare în sumă de 2913 de lei, dobânda urmând a fi calculată de la data achitării taxei de poluare, respectiv 12.08.2008 și până la data restituirii efective a taxei de poluare.

Reținându-se culpa procesuală pasivă, în baza disp. art. 453 alin. 1 C.pr.civ., instanța va obliga pârâtele, în solidar, să achite reclamantului suma de 687 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând taxa de timbru și onorariu avocat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite acțiunea formulată de reclamantul L. G. C., domiciliat în C., ..28, ., jud. D., în contradictoriu cu pârâții ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D., cu sediul în C., ..2, jud. D., și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, cu sediul în București, ..294, corp A, sector 6.

Obligă pârâtele, în solidar, să achite reclamantului dobânda fiscală aferentă taxei de poluare în sumă de 2913 lei, dobânda urmând a fi calculată, potrivit art.124 din OG 92/2003, de la data achitării taxei, respectiv 12.08.2008 și până la data restituirii efective a taxei.

Obligă pârâtele să plătească reclamantului suma de 687 lei cheltuieli de judecată.

Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare, cererea urmând să fie depusă la Tribunalul D..

Pronunțată în ședința publică din 28 ianuarie 2014.

Președinte,

C. E. I.

Grefier,

M. M.

Red. 5 ex./03 Februarie 2014/C.I./M.M.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretentii. Sentința nr. 346/2014. Tribunalul DOLJ