Anulare act administrativ. Sentința nr. 58/2014. Tribunalul IAŞI

Sentința nr. 58/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 17-01-2014 în dosarul nr. 8292/99/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Ședința publică din 17 Ianuarie 2014

Președinte - A. C.

Grefier L. Momiță

SENTINȚA Nr. 58/2014

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamant J. C. și pe pârât ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, pârât DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, având ca obiect anulare act administrativ RESTITUIRE TAXĂ AUTO.

La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.

Procedura este completă.

Dezbaterile asupra cauzei au avut loc în ședința publică din data de 09.01.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru astăzi, 17.01.2014, când:

TRIBUNALUL

Asupra cauzei de contencios administrativ de față:

Prin acțiunea înregistrată la instanță reclamanta J. C. a solicitat în contradictoriu cu pârâtele Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Iași și Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași anularea deciziei de calcul nr._/5.03.2013 și restituirea taxei pe emisii poluante în cuantum de 5145 lei, cu dobânda legală aferentă calculată de la data plății.

În motivarea acțiunii s-a arătat în esență că a fost achitată taxa pentru un autoturism second hand marca Volkswagen, provenind dintr-un stat membru UE.

Taxa este contrară art. 110 TFUE, prin încasarea taxei nu a fost respectat principiul nediscriminării produselor importate cu produsele interne, taxa fiind percepută numai pentru autoturismele înmatriculate în alte state membre UE și reînmatriculate în România, în timp ce pentru autoturismele deja înmatriculate în România în cazul unei noi înmatriculări taxa nu mai este percepută, sens în care este și jurisprudența CJUE

În dovedirea acțiunii s-au depus înscrisuri privind proveniența vehiculului pentru care s-a achitat taxa, decizia de calcul, chitanța de plată a taxei .

Pârâtele nu au depus întâmpinare .

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

În cauză, reclamanta J. C. a solicitat în contradictoriu cu pârâtele Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Iași și Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași anularea deciziei de calcul nr._/5.03.2013 și restituirea taxei pe emisii poluante în cuantum de 5145 lei, achitată la data de 5.03.2013 pentru un autoturism second hand marca Volkswagen, înmatriculat anterior într-un stat membru UE.

Instanța constată că taxa a fost achitată în baza Legii nr. 9/2012 pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule care la art. 4 prevede că obligația de plată a taxei intervine: a) cu ocazia înscrierii în evidențele autorității competente, potrivit legii, a dobândirii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul de către primul proprietar din România și atribuirea unui certificat de înmatriculare și a numărului de înmatriculare; b) la repunerea în circulație a unui autovehicul după încetarea unei exceptări sau scutiri prevăzute la art. 3 și 8; c) la reintroducerea în parcul auto național a unui autovehicul, în cazul în care, la momentul scoaterii sale din parcul auto național, i s-a restituit proprietarului plătitor valoarea reziduală a taxei, în conformitate cu prevederile art. 7.

Obligația de plată a taxei intervine și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, asupra unui autovehicul rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, conform Legii nr. 571/2003, cu modificările și completările ulterioare, sau taxa pe poluare pentru autovehicule și care nu face parte din categoria autovehiculelor exceptate sau scutite de la plata acestor taxe, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării.

Instanța reține că Legea nr. 9/2012, în forma în vigoare la data plății taxei a cărei restituire se solicită, nu conține prevederile discriminatorii stabilite prin OG nr. 50/2008 privind taxa pe poluare, nu ridică problema favorizării vânzării anumitor categorii de vehicule în detrimentul altor categorii achiziționate din state membre UE și influențării alegerii cumpărătorilor, astfel încât nu mai subzistă motivele pentru care CJUE în cauzele T. și N. referitoare strict la prevederile OG nr. 50/2008 a apreciat că instituirea unei taxe speciale pentru autovehicule este contrară art. 110 din TFUE .

Se mai are în vedere faptul că taxa prevăzută de Legea nr. 9/2012 este calculată în baza unor criterii obiective (norma de poluare, emisia de CO2, capacitatea cilindrică, tipul de motorizare) luându-se în considerare și deprecierea autoturismului conform coeficienților menționați în Normele metodologice, dar și modalitatea unitară de calcul a taxei indiferent de proveniența autovehiculelor pentru care se solicită una dintre operațiunile reglementate de Legea nr. 9/2012 și indiferent de momentul în care taxa este achitată, la momentul primei înmatriculări în România sau la momentul primei transcrieri a dreptului de proprietate a autovehiculelor care se înstrăinează după . Legii nr. 9/2012.

Instanța mai constată că prin OUG nr. 1/2012 s-a dispus suspendarea dispozițiilor art. 2 lit. i), ale art. 4 alin. (2) și a celor privind prima transcriere a dreptului de proprietate ale art. 5 alin. (1) din Legea nr. 9/2012 până la 1 ianuarie 2013, însă aceste dispoziții nu pot fi invocate în beneficiul reclamantei deoarece la momentul plății taxei a cărei restituire se solicită în cauză suspendarea menționată încetase.

Prin urmare, având în vedere că la momentul achitării taxei de către reclamantă 5.03.2013 nu mai exista situația discriminatorie echivalentă cu cea instituită de OG nr.50/2008, constatând că în speță nu se ridică problema aplicabilității directe a art. 110 din TFUE raportat la motivele invocate de reclamantă, reținând că totodată faptul că autovehiculul său nu se încadrează în excepțiile prevăzute de art. 8 din Legea nr. 9/2012, iar decizia de calcul a fost legal emisă, instanța urmează a respinge ca neîntemeiată prezenta acțiune.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge acțiunea formulată de reclamanta J. C., CNP_,, cu domiciliul ales la Cabinet de Avocat H. R. din loc. P., com. Bârnova, ., jud. Iași în contradictoriu cu pârâtele Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Iași și Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași, cu sediul în Iași, .. 26 .

Cu recurs în 15 zile de la comunicare .

Recursul se va depune la Tribunalul Iași.

Pronunțată în ședință publică, azi 17.01.2014.

Președinte Grefier

Red.C.A.

17.01.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Sentința nr. 58/2014. Tribunalul IAŞI