Anulare act administrativ. Sentința nr. 1174/2014. Tribunalul IAŞI

Sentința nr. 1174/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 20-05-2014 în dosarul nr. 12343/99/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Ședința publică din 20 Mai 2014

Președinte - C. B.

Grefier L. Momiță

SENTINȚA Nr. 1174/2014

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamant . IASI și pe pârât C. L. AL COMUNEI M., având ca obiect anulare act administrativ ANULARE HCL.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă: avocat Raihel-A. B., pentru reclamantă, lipsă reprezentantul pârâtului.

Procedura este completă.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:

Instanța, având în vedere că s-a invocat excepția rămânerii fără obiect a acțiunii, acordă cuvântul cu privire la această excepție.

Av. Raihel-A., pentru reclamantă, susține că într-adevăr această cauză a rămas fără obiect și solicită admiterea excepției, dar cu obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată reprezentând taxă de timbru, conform art. 454 Cod procedură civilă având în vedere că revocarea actului administrativ a intervenit după parcurgerea procedurii prealabile, situație în care reclamanta este îndreptățită să primească cheltuielile de judecată, fiind vorba de culpa pârâtului.

Declarând închise dezbaterile, instanța rămâne în pronunțare.

Instanța ia act că după rămânerea cauzei în pronunțare, dar mai înainte de terminarea ședinței de judecată, se prezintă avocat C. R., pentru pârât, fiind prezent și apărătorul reclamantei în sala de judecată și-i acordă cuvântul pe excepție.

Av. C., pentru pârât, susține că instanța urmează să aprecieze în ceea ce privește solicitarea reclamantei de acordare a cheltuielilor de judecată.

TRIBUNALUL

Asupra actiunii in contencios administrativ de fata constata următoarele:

Prin cererea înregistrata la Tribunalul Iași sub nr._ . a formulat cerere de chemare in judecata in contradictoriu cu C. L. al Comunei M. solicitând, in principal, anularea integrala a Hotărârii Consiliului L. M. nr.103/12.09.2013 privind aprobarea Regulamentului pentru efectuarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate in . Anexelor 1 si !a, 1B, 1B1 si 1B2, iar, in subsidiar anularea parțiala a Anexei 1A a Hotărârii Consiliului L. M. nr.103/12.09.2013 privind aprobarea Regulamentului pentru efectuarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate in . programului de transport cu privire la traseul local de transport Traseul 3.

Se solicita si plata cheltuielilor de judecata.

In susținerea poziției procesuale se arata ca prin hotarare Consiliului L. a cârei anulare se solicita s-au adoptat Regulamentului pentru efectuarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate in . Anexelor 1 si !a, 1B, 1B1 si 1B2 si Programul de transport public local de persoane prin curse regulate in . ., in calitatea sa de operator de transport persoane prin curse regulate, este titulara licenței de execuție având cod de traseu 115: Iasi-Dancasi-Ciurbesti; ca prin actele atacate este prejudiciata întrucât asigura si transportul de persoane Iasi-Ciurbesti suprapunându-se peste traseul județean pe care este licențiata.

Se invoca nerespectarea de catre autoritatea județeana a prevederilor art 17 alin 1 lit. I din Legea 92/2007 privind serviciile de transport public local, art 1 alin. 4 lit. p din Legea 92/2007, faptul ca reprezentanții Consiliului L. nu au inteles sa consulte organizațiile reprezentative ale operatorilor de transport.

In ceea ce privește traseul nr.3 se arata ca el depaseste raza teritoriala administrativa a comunei, fapt care vine in contradicție cu prevederile legale, ca se incalca si Regulamentul de transport al . HCL 103/2013.

Actiunea este legal timbrata.

Se depun la dosar acte in susținerea actiunii.

C. L. al Comunei M. depune la dosar întâmpinare solicitând admiterea excepției rămânerii fara obiect a actiunii de fata si respingerea ei pe aceasta excepție atat timp cat C. L. M. in urma adresei Prefectului Jud. Iași si-a reanalizat poziția si prin HCL nr.2/2014 a dispus revocarea HCL nr.103/12.09.2012.

S-a depus la dosar actul la care se face referire.

Analizând actele si lucrările dosarului exclusiv prin prisma excepției invocate Tribunalul retine următoarele:

La data de 12.09.2013 se emite de catre parata C. L. al Comunei M. Hotarare nr.103/2013 privind aprobarea Regulamentului pentru efectuarea serviciilor de transport public local de persoane prin curse regulate in . si o . anexe.

Prin Hotararea nr.2 privind revocarea HCL nr.103/12.09.2013 privind aprobarea regulamentului pentru efectuarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate in . la art 1 :” Se aproba revocarea HCL NR.103/12.09.2013 privind aprobarea Regulamentului pentru efectuarea serviciilor de transport public local de persoane prin curse regulate in ..”

Potrivit art 194 NCPC lit. c cererea de chemare in judecata trebuie sa cuprindă sub sanctiunea nulității obiectul cererii, prin care se înțelege tocmai ceea ce se solicită de reclamant, întrucât raportul procesual nu se poate lega în lipsa unei pretenții concrete formulate.

Nerespectarea dispozițiilor procedurale privitoare la conținutul cererii de chemare în judecată atrage consecința prevăzută de art 200 NCPC. De aceea, lipsa obiectului, ca element esențial al cererii, lipsă intervenita dupa introducerea actiunii ca urmare a anularii de catre parata a HCL, ce se contesta in cauza, determina admiterea excepției lipsei de obiect a cauzei, invocată de pârâtă, si respingerea ei pe aceasta excepție.

In ceea ce privește cheltuielile de judecata reprezentând taxa de timbru, având in vedere prevederile art 453, raportat la art 454 NCPC admite cererea reclamantului de acordare a lor si ca atare obliga parata la plata sumei de 50 lei reprezentând taxa de timbru.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite exceptia rămânerii fara obiect a actiunii de fata.

Respinge ca rămasa fara obiect actiunea formulata de . cu sediul in Municipiul Iași, ., ., ., jud. Iași, cu sediul procedural ales la C. Av B. Raihel Arnautu, Mun. Iași, ., .. Iași in contradictoriu cu C. L. al . in ..

Obliga parata la plata catre reclamanta a sumei de 50 lei cheltuieli de judecata reprezentând taxa de timbru.

Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțata in ședința publica din 20.05.2014.

Președinte,

C. B.

Grefier,

L. Momiță

Red./tehred. C.B.

4 ex./28.05.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Sentința nr. 1174/2014. Tribunalul IAŞI