Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 1412/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1412/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 06-06-2014 în dosarul nr. 1196/99/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 06 Iunie 2014
Președinte - M. Hărățu
Grefier A.-M. H.
SENTINȚA NR. 1412/2014
Pe rol judecarea cauzei privind pe reclamanta .. și pe pârâta DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura este completă.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din 20.05.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța, pentru a se depune concluzii scrise a amânat pronunțarea pentru data de 30.05.2014. când instanța, având nevoie de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru astăzi, 06.06.2014, când:
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Iași sub nr._, reclamantul . Iași a chemat în judecată pe pârâtul D.G.R.F.P. a jud. Iași, solicitând anularea deciziei nr. 428/2.07.2012 emisă de D.G.F.P. a jud. Iași precum și a deciziei pentru regularizarea situației privind obligațiile suplimentare stabilite de controlul vamal nr. 2845/183CCU/3.05.2012, emisă de D.J.A.O.V. Iași, cu exonerarea de plata sumei totale de 8858 lei stabilită în sarcina sa prin cea din urmă decizie.
În motivarea cererii sale, reclamantul, prin reprezentant, a arătat că la data de 01.07.2006, . IAȘI a introdus în România o mașină de cusut marca „PFAFF” seria_, cod int. 175 și o mașină de cusut marca „Necchi” seria_, cod int. 1 pentru care a solicitat regimul vamal de admitere temporară cu exonerare parțială de drepturi de import. În acest sens, în baza actelor depuse (factura pro forma nr. 41/28.06.2006, contractul nr. 504/28.06.2006 la Biroul vamal Iași sunt întocmite formalitățile vamale I_/01.07.2006, achitată garantia vamală de 674 lei. Este stabilit ca termen limită de încheiere data de 01.08.2007. Bunurile proveneau de la AFTI spa Forniture Industriali Italia care este proprietara bunurilor și în baza contractului nr. 504/28.06.2006 le trimite la . Iași pentru perioada 01.07._07 în vederea utilizării lor în derularea contractului de lohn pe care societatea îl avea cu AFTI Spa Forniture Industriali Italia.
La data de 20.07.2007, mașina de cusut marca „PFAFF” seria_, cod int. 175 și o mașină de cusut marca „Necchi” seria_, cod int. 1 sunt livrate cu factura pro-forma nr. 27/1 din 20.07.2007, către partenerul extern AFTI spa FORNITURE ITALIA, prin firma transportatoare, întocmindu-se CMR – anexat specificându-se clar pe CMR „vama finală la descărcare Turbigo Italia.
Mașinile menționate mai sus au fost primite de partenerul-proprietar AFTI spa Forniture Industriali Italia, dovada în acest sens fiind semnăturile și ștampila de pe CMR (caseta nr. 24) din 20.07.2007.
Operațiunea vamală cu nr. I_/01.07.2006 fost închisă prin livrarea către AFTI spa Forniture Industriali Italia în data de 20.07.2007, înainte de termenul limită stabilit de către Biroul Vamal Iași.
La data de 24.07.2006, . IAȘI a introdus în România o mașină pentru siglat marca BETA 5000, cod intern 125, origine Italia, pentru care a solicitat regimul vamal de admitere temporară cu exonerare parțială de drepturi de import. În acest sens în baza actelor depuse (factura pro forma nr. 45/21.07.2006, contractul nr. 505/20.07.2006) la Biroul vamal Iași sunt întocmite formalitățile vamale I_/24.07.2006, achitată garanția vamală de 370 lei. Este stabilit ca termen limită de încheiere data de 20.07.2007. Bunul provenea de la AFTI FORNITURI INDUSTRIALI ITALIA care este proprietara bunului și în baza contractului nr. 505/20.07.2006 aceasta îl trimite la . Iași pentru perioada 20.07._07 pentru utilizarea ei în derularea contractului de lohn pe care societatea îl avea cu AFTI spa FORNITURE INDUSTRIALI ITALIA.
La data de 20.07.2007, mașina pentru siglat marca Beta 5000, cod intern 125, a fost livrată cu factura pro forma nr. 27/1 din 20.07.2007, către partenerul extern AFTI spa FORNITURE ITALIA, prin firma transportatoare, întocmindu-se CMR-anexat specificându-se clar pe CMR „vama finală la descărcare Turbigo Italia.
Mașina menționată mai sus a fost returnată partenerului extern AFTI spa FORNITURI INDUSTRIALI ITALIA, dovada în acest sens fiind semnăturile și ștampila de pe CMR (caseta nr. 24) din 20.07.2014.
La data de 31.07.2006, . I. a introdus în România o mașină de cusut nasturi „CONSEW” modello DELUX 240, cod 177 și o mașină de butoniere "PFAFF” model 3114-0/5/B, cod 176, origine Italia, proprietatea AFTI spa Forniture Industriali Italia, pentru care a solicitat regimul vamal de admitere temporară cu exonerare parțială de drepturi de import. În acest sens, în baza actelor la Biroul vamal Iași (factura pro forma nr. 48/28.07.2006, contractul nr. 506/28.07.2006) sunt întocmite formalitățile vamale I_/31.07.2006 si se achita garanția vamală de 674 lei. Este stabilit ca termen limită de încheiere a regimului suspensiv data de 28.07.2007. Bunurile proveneau de la AFTI spa Forniture Industriali Italia care este proprietara bunurilor și în baza contractului nr. 506/28.07.2006 le trimite la . Iași pentru perioada 28.07._07 în vederea utilizării lor în derularea contractului de lohn pe care societatea îl avea cu AFTI spa Forniture Industriali Italia.
La data de 20.07.2007, mașina de cusut nasturi „CONSEW” modello DELUX 240, cod 177 și mașina de butoniere „PFAFF” model 3114-0/5B cod 176 sunt returnate cu factura pro-forma nr. 27/1 din 20.07.2007, către partenerul extern AFTI spa Forniture Industriali Italia, întocmindu-se scrisoare de transport internațional CMR – specificându-se clar „vama finală la descărcare Turbigo Italia”.
Mașinile menționate mai sus au fost primite de partenerul-proprietar AFTI spa Forniture Industriali Italia, dovada în acest sens fiind semnăturile și ștampila de pe CMR (caseta nr. 24) din 20.07.2007.
Operațiunea vamală cu nr. I_/31.07.2006 a fost închisă prin livrarea către AFTI spa Forniture Industriali Italia în data de 20.07.2007, înainte de termenul limită stabilit de către Biroul Vamal Iași.
La data de 11.09.2006, . IAȘI a introdus în România o mașină pentru cusut nasturi „NECCHI” modello 440-101, matr._-cod 178, mașina pentru cusut nasturi „NECCHI” modello 440-100, matr._-cod 180, o mașină pentru butoniere „NECCHI” model 405-100, matr._-cod 181, mașina surfilat RIMOLDI modello LY9-LYRA-00-2MD-01, matr._-cod 179 toate origine Italia, proprietatea AFTI spa Forniture Industriali Italia, pentru care a solicitat regimul vamal de admitere temporară cu exonerare parțială de drepturi de import. În acest sens în baza actelor depuse la Biroul vamal Iași (factura pro forma în vederea 50/08.09.2006, contractul nr. 507/30.08.2006) sunt întocmite formalitățile vamale I_/11.09.2006 și achita garanția vamală de 1541 lei. Este stabilit ca termen limită de încheiere a regimului suspensiv data de 30.08.2007. Bunurile provin de la AFTI spa Forniture Industriali Italia care este proprietara acestora și în baza contractului nr. 507/30.08.2006 le trimite la . pentru perioada 30.08._07 în vederea utilizării acestora în derularea contractului de lohn pe care societatea îl avea cu AFTI spa Forniture Industriali Italia.
La data de 20.07.2007, mașina pentru cusut nasturi „NECCHI” modello 440-101,matr._-cod 178, mașina pentru butoniere „NECCHI” model 405-100, matr._ – cod 181, mașina surfilat RIMOLDI modello LY9-LYRA-00-2MD-01, matr._-cod 179 au fost returnate cu factura pro-forma nr. 27/1-20.07.2007, către partenerul extern AFTI spa Forniture Industriali Italia, întocmindu-se scrisoare de transport internațional CMR specificându-se „vama finală la descărcare Turbigo Italia”.
Mașinile menționate mai sus au fost primite de partenerul extern AFTI spa Forniture Industriali Italia, dovada în acest sens fiind semnăturile și ștampila de pe CMR (caseta nr. 24) din 20.07.2007.
Operațiunea vamală cu nr. I_/11.09.2006 a fost închisă prin livrarea către AFTI spa Forniture Industriali Italia în data de 20.07.2007, înainte de termenul stabilit de către Biroul Vamal Iași.
La data de 17.10.2006, . IAȘI a introdus în România o mașină de croit verticală EASTMANN BLUE STREAK – matricol_ de origine Italia, proprietatea AFTI spa Forniture Industriali Italia, pentru care a solicitat regimul vamal de admitere temporară cu exonerare parțială de drepturi de import. În acest sens în baza actelor depuse la Biroul vamal Iași (factura pro forma nr. 52/06.10.2006, contractul nr. 508/06.10.2006) sunt întocmite formalitățile vamale I_/17.10.2006 și achita garanția vamală de 168 lei. Este stabilit ca termen limită de încheiere a regimului suspensiv data de 06.10.2007. Bunul provine de la AFTI spa Forniture Industriali Italia care este bunului și în baza contractului nr. 508/06.10.2006 o trimite la . Iași pentru perioada 12.10.2006/12.10.2007 în vederea utilizării în derularea contractului de lohn pe care societatea îl avea cu AFTI spa Forniture Industriali Italia.
La data de 20.07.2007, mașina de croit verticala EASTMANN BLUE STREAK – matricol_ a fost returnată cu factura pro-forma nr. 27/1 – 20.07.2007, către partenerul extern AFTI spa Forniture Industriali Italia, întocmindu-se scrisoare de transport internațional CMR – specificându-se „vama finală la descărcare Turbigo Italia”.
Mașina menționată mai sus a fost primită de partenerul extern AFTI spa Forniture Industriali Italia, dovada în acest sens fiind semnăturile și ștampila de pe CMR (caseta nr. 24) din 20.07.2007.
Operațiunea vamală cu nr. I_/17.10.2006 a fost închisă prin livrarea către AFTI spa Forniture Industriali Italia în data de 20.07.2007, înainte de termenul limită stabilit de către Biroul Vamal Iași.
Stabilirea obligațiilor de plată în suma de 8858 lei reprezentând T.V.A. și accesoriile aferente T.V.A. (majorări, dobânzi, penalități de întârziere) încalcă prevederile art. 1611 alin.2) și 3), lit. b din Codul fiscal potrivit cărora nu există nici un fapt generator de taxă dacă bunurile importate în regim de admitere temporară sunt reexpediate sau exportate către statul membru din care au fost exportate și către persoana care le-a exportat.
Având în vedere că la data de 20.07.2007, bunurile au fost expediate către statul membru din care au fost exportate, că au fost însoțite de factura proforma nr. 21/1-20.07.2007 și cu scrisoarea de transport internațional CMR – specificându-se „vama finală la descărcare Turbigo Italia”, că acestea au fost primite de partenerul extern AFTI spa Forniture Industriali Italia care este și persoana care le-a exportat, dovada în acest sens fiind semnăturile și ștampila de pe CMR (caseta nr. 24) din 20.07.2007 și ștampila vămii din Milano-Italia nr. 1141/T din 23.07.2007 de pe factură rezultă fără echivoc că bunurile în cauză au fost reexpediate, că societatea reclamantă nu le mai deține, că bunurile s-au întors la proprietarul de drept.
Documentele sus menționate au fost întocmite conform art. 317 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/1993 a Comisiei din 2 iulie 1993 privind dispoziții de aplicare a reglementării (CEE) nr. 2913/92 a Consiliului de stabilire a Codului vamal Comunitar, respectiv „Dovada statutului comunitar al mărfurilor se furnizează prin prezentarea facturii sau al documentului de transport al mărfii.”
Factura nr. 21/1/20.07.2007 emisă de . și documentul de transport internațional (CMR) cuprinde în clar numele și adresa completă a expeditorului, numărul, marcajele, natura, numerele coletelor, descrierea mărfurilor, greutatea brută în kg, pe care este aplicată sigla „T2L” și vizată de biroul vamal competent sub nr. 1141/T din 23.07.2007, vama Milano Italia.
. fi obligată să achite TVA pentru bunuri care nu îi aparțin, care din 23.07.2007 se află în posesia și folosința proprietarului de drept, bunuri care nu se află pe teritoriul statului român.
În acest sens sunt și prevederile normelor metodologice pentru aplicarea Codului fiscal aplicabile la data închiderii operațiunii din oficiu, care la pct. 86(2) precizează: „În aplicarea art. 1611 alin. 3, lit b) din Codul fiscal nu există nici n fapt generator de taxă pe valoare adăugată și organele vamale nu vor percepe plata taxei dacă importatorul face dovada ca importul este direct destinat reexpedierii sau transportului bunurilor către statul membru din care au fost exportate și către persoana care le-a exportat…”
Pârâtul DGRFP Iași, prin reprezentant, ce se subrogă în toate drepturile și obligațiile D.G.F.P Iași și D.J.A.O.V Iași, a formulat întâmpinare, precizând că prevederile legale referitoare la regimurile vamale suspensive, în vigoare la data depunerii declarațiilor vamale nr. I 7553 din 07.03.2006, nr. I_ din 31.07.2006, nr. I_ din 30.10.2006 și nr I_ din 24.12.2006, nr. I 8518 din 07.04.2006, nr. I_ din 26.09.2006, nr. I_ din 26.09.2006, prin care s-a solicitat introducerea de bunuri în vederea plasării sub regimul vamal suspensiv sunt reglementate de Legea nr. 141/1997 privind Codul vamal al României, cu modificările și completările ulterioare, respectiv: art. 93, 95, 148, 108, 111, 160, 164.
În speță sunt incidente și dispozițiile art. 382 și art. 660 din Hotărârea Guvernului nr. 707/2006 privind Regulamentul de aplicare a Codului Vamal al României, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 77 din Normele metodologice pentru realizarea supravegherii și controlului vamal ulterior, aprobate prin Ordinul vicepreședintelui A.N.A.F. nr. 7.521/2006.
Din interpretarea textelor de lege mai sus invocate și a documentelor aflate la dosarul cauzei se rețin următoarele:
- pentru regimul vamal suspensiv, organul vamal fixează un termen înlăuntrul căruia titularul acestuia are obligația informării organului vamal cu privire la toate elementele ce influențează regimul vamal suspensiv. Astfel, la expirarea termenului acordat, titularul are obligația să încheie regimul vamal suspensiv;
- în situația expirării termenului acordat și a neînchiderii regimului vamal suspensiv ia naștere datoria vamală stabilită în funcție de elementele de taxare existente la momentul deschiderii regimului.
Față de cele mai sus prezentate se reține că . IAȘI avea obligația ca în termenul stabilit de autoritățile vamale să reexporte bunurile introduse în țară sau să le dea o nouă destinație vamală și să încheie operațiunile vamale suspensive deschise cu declarațiile vamale respective.
Organul vamal a constatat că titularul operațiunilor nu a depus nici un document pentru încheierea regimului suspensiv economic și nici nu a înștiințat autoritățile vamale asupra modificărilor ivite după acordarea autorizației așa cum prevede art. 87 și art. 89 din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar.
Ca urmare, Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale Iași a procedat la închiderea din oficiu a operațiunilor suspensive întocmind Procesul verbal de control nr. 2648/183CCU/03.05.2012 în baza căruia a fost emisă Decizia pentru regularizarea situației privind obligațiile suplimentare stabilite de controlul vamal nr. 2845/183CCU/03.05.2012 prin care s-au stabilit obligații de plată în sumă totală de 8.858 lei.
Referitor la susținerea contestatoarei potrivit căreia, aceasta nu are obligația de a plăti datoriile vamale aferente, deoarece în speță nu există fapt generator de taxă pe valoarea adăugată, întrucât în termenul acordat de autoritatea vamală a returnat bunurile în cauză proprietarilor (invocând în acest sens documente justificative scrisori de transport internațional (CMR-uri), se reține faptul că, pentru operațiunile suspensive deschise înainte de data aderării declarațiile vamale în cauză fiind înregistrate și depuse în perioada 07.04._06, TVA se calculează în conformitate cu prevederile art. 1611 din Legea 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.
Raportat la dispozițiile legale aplicabile și în temeiul prevederilor legii 157/2005 privind Tratatul de Aderare a României la UE Anexa V pct.4 ale art. 89, 144 și 204 din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar, contestatoarea având obligația, ca pentru importurile de bunuri intrate în România cu facilități vamale respectiv regim vamal suspensiv cu scutire de la garantarea drepturilor de import și TVA, să respecte termenul de încheiere a acestui regim vamal în termenul acordat și aprobat de autoritatea vamală.
Întrucât această obligație nu a fost realizată la . IAȘI ca titular al operațiunilor de import în speță, în urma controlului ulterior autoritatea vamală a procedat în mod întemeiat la încheierea din oficiu a regimului vamal și a stabilit datoria vamală suplimentară, inclusiv TVA și majorări de întârziere aferente, în sumă totală de 8.858 lei.
Referitor la documentele depuse în susținere de către societatea contestatoare, acestea nu pot fi considerate documente justificative care să ateste închiderea în termen a operațiunilor suspensive, întrucât în cazul mărfurilor comunitare aflate în regimuri suspensive, inițiate înainte de aderare, la expirarea termenelor de încheiere a operațiunilor era necesar să se întocmească formalitățile vamale pentru încheierea acestora din punct de vedere vamal.
Potrivit prevederilor art. 315 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/1993 a Comisiei din 2 iulie 1993 privind dispoziții de aplicare a reglementării (CEE) nr. 2913/92 a Consiliului de stabilire a Codului vamal Comunitar: „1. Dovada statutului comunitar al mărfurilor se face prin prezentarea unui document T2L. Acest document se întocmește în conformitate cu alineatele (3)-(5). […] 3. Documentul T2L se întocmește pe un formular conform cu exemplarul 4 sau cu exemplarul 4/5 din modelul din anexele 31 și 32.”
Este de asemenea posibil ca, o declarație T2L să se facă conform art. 317 din același act normativ, respectiv: „1. Dovada statutului comunitar al mărfurilor se furnizează în conformitate cu condițiile prezentate mai jos, prin prezentarea facturii sau a documentului de transport referitor la mărfuri. Factura sau documentul de transport menționat în alineatul (1) trebuie să cuprindă cel puțin numele și adresa completă a expeditorului sau a persoanei interesate atunci când aceasta nu este expeditorul, numărul, natura, marcajele, numerele coletelor, descrierea mărfurilor, precum și greutatea brută în kilograme și, dacă este cazul, numerele containerelor.
Persoana interesată trebuie să aplice clar pe documentul respectiv sigla „TL2”, însoțită de semnătura sa olografă.
3. Factura sau documentul de transport completat corect și semnat de către persoana interesată se vizează, la cererea sa, de către biroul competent. Această viză trebuie să cuprindă numele și ștampila biroului competent, semnătura unui funcționar din acest birou, data vizei și fie un număr de înregistrare, fie numărul declarației de expediere, dacă o astfel de declarație este necesară.”
Față de cele prezentate rezultă că societatea nu poate dovedi autorității vamale din România că bunurile în cauză au fost puse în liberă circulație și consum în statul membru de destinație (în acest caz Italia), pentru ca operațiunile suspensive să fie scoase din evidența autorității vamale, fără alte formalități deoarece, nici scrisoarea de transport internațional și nici factura anexate la dosarul cauzei, prin care justifică restituirea bunurilor, nu conțin viza biroului vamal competent.
În concluzie, operațiunile în cauză se consideră ca import în România, astfel că, la expirarea termenului de încheiere înscris în declarațiile vamale, menționate mai sus, regimul vamal suspensiv derulat în România se consideră neîncheiat, autoritatea vamală având obligația de a proceda la încheierea din oficiu a operațiunilor suspensive.
Pe cale de consecință, întrucât operațiunile suspensive nu au fost încheiate în termen, nu s-au depus probe din care să rezulte închiderea regimului vamal suspensiv, rezultă că în mod legal organele vamale din cadrul Direcției Județene pentru Accize și Operațiuni Vamale Iași au dispus încheierea din oficiu a regimului vamal suspensiv și calcularea drepturilor de import aferente datoriei vamale, determinate pe baza elementelor de taxare în vigoare la data plasării bunurilor sub regim, așa cum dispun prevederile art. 144 alin. (1) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar, stabilind în sarcina . IAȘI obligații fiscale în sumă totală de 8.858 lei.
În cauză, au fost administrate probele cu înscrisuri și expertiză judiciară contabilă.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța apreciază că cererea reclamantului este întemeiată pentru motivele ce succed.
. IAȘI a solicitat în cursul anului 2006 plasarea sub regimurile vamale suspensive de admitere temporară pentru diverse mărfuri expediate din Italia.
În acest sens, societatea a depus la Biroul vamal Iași, cu denumirea actuală Direcția Județeană pentru Accize și Operațiuni Vamale Iași, următoarele declarații vamale: nr. I_ din 01.07.2006, nr I_ din 24.07.2006, nr. I_ din 31.07.2006, nr. I_ din 11.09.2006 și nr. I_ din 17.10.2006 prin care solicită acordarea regimului de admitere temporară.
Autoritatea vamală a stabilit termene de încheiere a acestor operațiuni suspensive și anume:
- 01.08.2007 pentru bunurile care fac obiectul declarației vamale nr. I_ din 07.03.2006;
- 20.07.2007 pentru bunurile care fac obiectul declarației vamale nr. I_ din 24.07.2006;
- 28.07.2007 pentru bunurile care fac obiectul declarației vamale I_ din 31.07.2006;
- 30.08.2007 pentru bunurile care fac obiectul declarației vamale I_ din 11.09.2006;
- 06.10.2007 pentru bunurile care fac obiectul declarației vamale I_ din 17.10.2006.
Din verificarea înscrisurilor depuse la dosar rezultă că societatea reclamantă a expediat utilajele partenerului din Italia în interiorul termenului acordat de autoritatea vamală în data de 20.07.2007 având ca documente însoțitoare factura proforma nr. 27/1, scrisoarea de transport internațional – CMR.
În acest caz se aplică dispozițiile legii nr. 141/1997 privind Codul vamal al României, Hotărârea Guvernului nr. 1114/2001 privind Regulamentul de aplicare a Codului vamal cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al României, Hotărârea Guvernului nr. 707/2006 privind Regulamentul de aplicare a Codului vamal.
Din documentele prezentate și prevederile legale se constată că pentru aceste operațiuni vamale suspensive de admitere temporară există obligația informării organului vamal cu privire la toate elementele ce influențează regimul vamal suspensiv, iar la expirarea termenului acordat trebuia să încheie regimul vamal suspensiv. În situația în care la expirarea termenului nu se încheie regimul vamal ia naștere o datorie vamală stabilită în funcție de elementele de taxare existente la data deschiderii regimului (art. 155 din Hotărârea Guvernului nr. 1114/2001 privind Regulamentul de aplicare a Codului vamal cu modificările și completările ulterioare).
. a solicitat autorității vamale prin adresa nr. 867/07.08.2007 restituirea garanției achitate la data acordării regimului vamal suspensiv, document prin care menționează închiderea regimului suspensiv economic pentru declarațiile vamale de admitere temporară.
Potrivit prevederilor art. 315 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/1993 a Comisiei din 02.07.1993 privind dispoziții de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului de instituire a Codului vamal comunitar „dovada statutului comunitar al mărfurilor se face prin prezentarea unui document T2L. Acest document se întocmește în conformitate cu alineatele (3)-(5)” dar în același timp există posibilitatea ca declarația T2L să se facă conform art. 317 din același act normativ, respectiv:
„dovada caracterului comunitar al mărfurilor se face în conformitate cu dispozițiile prezentului articol, prin prezentarea facturii sau a documentului de transport referitor la mărfuri.
2. Factura sau documentul de transport menționat la alineatul (1) cuprinde cel puțin numele și adresa completă a expeditorului sau a declarantului, în cazul în care expeditorul și declarantul nu sunt una și aceeași persoană, numărul și natura, mărcile și numerele coletelor, descrierea mărfurilor, precum și greutatea brută în kilograme și, după caz, numerele containerelor. Declarantul trebuie să aplice vizibil pe documentul respectiv sigla „T2L”, însoțită de semnătura sa olografă.
Factura sau documentul de transport, completate corect și semnate de către declarant se vizează, la cererea sa, de către autoritățile vamale ale statului membru de plecare. Această viză trebuie să cuprindă numele și ștampila biroului de plecare, semnătura funcționarului competent, data vizei să fie un număr de înregistrare, fie numărul declarației de expediție sau de export, dacă o astfel de declarație este necesară.
Dacă valoarea totală a mărfurilor comunitare cuprinse în factură sau pe documentul de transport, completat și semnat în conformitate cu alineatul (2) sau cu articolul 224 alineatul (1), nu depășește 10 000 Eur, declarantul este scutit de prezentarea documentului sau facturii. În cazul menționat la alineatul precedent, factura sau documentul de transport trebuie să cuprindă, în plus față de informațiile prevăzute la alineatul (2), elementele de identificare ale biroului de plecare.”
Față de cele prezentate societatea prin documentele prezentate: factura proforma nr. 27/1 din 20.07.2007, documentul de transport și declarația vamală de la biroul vamal din Turbigo - Milano dovedește că bunurile au fost puse în liberă circulație și consum în statul membru de destinație (Italia).
Pârâtul consideră că actele prezentate de reclamant nu dovedesc punerea bunurilor în cauză în liberă circulație și consum în statul membru de destinație (Italia) deoarece acestea nu poartă viza biroului vamal competent.
Însă, având în vedere că, potrivit art 317 pct. 4 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/1993, declarantul este scutit de prezentarea documentului sau facturii pentru a fi vizat de către autoritățile vamale ale statului membru de plecare dacă valoarea totală a mărfurilor comunitare cuprinse în factură sau documentul de transport, nu depășește 10 000 euro, instanța, constatând că în niciunul din documentele de transport prezentate de reclamant valoarea mărfurilor nu e mai mare de 10 000 euro, consideră că reclamanta nu avea obligația vizării documentelor respective de către biroul vamal competent.
Pentru aceste considerente, instanța consideră ca fiind fondată cererea reclamantului, urmând a o admite.
Văzând și disp. art. 453 alin. 1 NCPC
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de ..Iași, cu sediul în Iași, ., CUI RO_, în contradictoriu cu pârâtul D.G.R.F.P. a jud. Iași, cu sediul în Iași, .. 26, cod fiscal_. Anulează Decizia nr. 428/2.07.2012 emisă de D.D.F.P. a jud. Iași, precum și Decizia pentru regularizarea situației privind obligațiile suplimentare stabilite de controlul vamal nr. 2845/183CCU/3.05.2012, emisă de D.J.A.O.V. Iași, exonerând reclamantul de plata sumei totale de 8858 lei stabilită în sarcina sa prin cea din urmă decizie.
Obligă pârâtul să plătească reclamantului suma de 1043, 6 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în condițiile art. 396 alin. 2 C.pr.civ. la data de 06.06.2014.
Președinte, M. Hărățu | ||
Grefier, A.-M. H. |
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 1408/2014. Tribunalul... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 602/2014.... → |
|---|
