Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința nr. 2206/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2206/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 18-11-2014 în dosarul nr. 6536/99/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 18 Noiembrie 2014
Președinte - M. Hărățu
Grefier A.-M. H.
Sentința nr. 2206/2014 ca
Pe rol judecarea cauzei privind pe reclamant DIRECȚIA R. PT. ACCIZE SI OPERAȚIUNI VAMALE IAȘI, reclamant DIRECȚIA R. PT. ACCIZE SI OPERAȚIUNI VAMALE IAȘI-PT.AUTORITATEA NAȚIONALĂ VĂMILOR, reclamant DIRECȚIA G. REGIONALA A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI și pe pârât B. L. C., pârât C. V., pârât L. C., având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999) -declinat .
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care
Dezbaterile asupra excepției inadmisibilității au avut loc în ședința publică din 04.11.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru astăzi, când:
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr._, reclamanții D.R.A.O.V. Iași și D.G.R.F.P. Iași au solicitat, în contradictoriu cu pârâții C. V., B. L. C. și L. C., pronunțarea unei hotărâri prin care aceștia să fie obligați în solidar la plata sumei de_ lei, reprezentând prejudiciu produs prin prescrierea dosarului de executare nr. 1242/2002.
Acțiunea este scutită de la plata taxei judiciare de timbru.
Pârâții au formulat întâmpinare, invocând excepția inadmisibilității acțiunii.
Procedând la soluționarea cu prioritate a excepției absolute de procedură peremptorii invocate, instanța a făcut aprecierile ce succed.
Instanța reține că se solicită angajarea răspunderii civile delictuale a pârâților pentru o sumă reprezentând prejudiciu produs prin prescrierea dosarului de executare nr. 1242/2002.
Instanța apreciază este inadmisibil a se uzita de către reclamant calea acțiunii de față, în răspundere civilă patrimonială, pentru recuperarea acestor sume, întrucât există o procedura specială de recuperare a sumei respective pe cale administrativă prevăzută de Legea nr. 188/1999, legea cadru a funcționarilor publici. Astfel, potrivit art. 84 din L. nr. 188/1999, raspunderea civila a functionarului public se angajeaza:
a) pentru pagubele produse cu vinovatie patrimoniului autoritatii sau institutiei publice in care functioneaza;
b) pentru nerestituirea in termenul legal a sumelor ce i s-au acordat necuvenit;
c) pentru daunele platite de autoritatea sau institutia publica, in calitate de comitent, unor terte persoane, in temeiul unei hotarari judecatoresti definitive si irevocabile.
Art. 85 alin. 1 din același act normativ stipulează că repararea pagubelor aduse autoritatii sau institutiei publice in situatiile prevazute la art. 84 lit. a) si b) se dispune prin emiterea de catre conducatorul autoritatii sau institutiei publice a unui ordin sau a unei dispozitii de imputare, in termen de 30 de zile de la constatarea pagubei, sau, dupa caz, prin asumarea unui angajament de plata, iar in situatia prevazuta la lit. c) a aceluiasi articol, pe baza hotararii judecatoresti definitive si irevocabile. Impotriva ordinului sau dispozitiei de imputare functionarul public in cauza, potrivit alin. 2 al art. 85, se poate adresa instantei de contencios administrativ.
Din examinarea dispozitiilor legale mentionate rezulta ca și prin Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici s-a reglementat cadrul juridic, conditiile si procedura angajarii raspunderii acestei categorii speciale de personal pentru prejudiciile provocate cu vinovatie institutiilor sau autoritatilor publice in care isi desfasoara activitatea .
Prin continutul dispozitiilor art. 85 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici au fost reglementate conditiile si procedura angajarii raspunderii acestei categorii speciale de personal pentru prejudiciile provocate cu vinovatie institutiilor sau autoritatilor publice in care isi desfasoara activitatea . Fiind vorba de o lege speciala, cu aplicabilitate numai in cazul functionarilor publici, nu exista un drept de optiune intre incidenta acestor norme si cele cu caracter general, care privesc angajarea raspunderii civile delictuale a oricarei persoane, potrivit principiului ``specialia generalibus derogant.``
De asemenea, si raportat la dispozitiile art. 1 si art. 18 din Legea nr. 554/2004, potrivit carora se poate introduce actiune la instanta de contencios administrativ numai in ceea ce priveste acordarea de despagubiri pentru prejudiciile create prin emiterea unor acte administrative nelegale, situatie care nu se regaseste in speta, tribunalul apreciaza ca prezenta actiune in pretentii formulata de reclamanți este inadmisibila.
Pentru aceste considerente, va fi admisă excepția inadmisibilității, cu consecința respingerii acțiunii ca inadmisibilă.
Văzând și disp. art. 453 C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția inadmisibilității acțiunii, invocată de pârâții B. L. C., C. V. și L. C..
Respinge ca inadmisibilă acțiunea formulată de reclamanții D.G.R.F.P. Iași și D.R.A.O.V. Iași cu sediul în Iași, .. 10C, în contradictoriu cu pârâții B. L. C. domiciliat în Iași, .. 13, ., ., jud. Iași, C. V. cu domiciliul în Iași, ., ., ., jud. Iași, și L. C. cu domiciliul în Iași, . C., nr. 8, jud. Iași.
Obligă reclamanții să plătească în solidar pârâților C. V. și L. C. câte 500 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Ia act că pârâtul B. L. C. nu a solicitat cheltuieli de judecată.
Cu drept la recurs în termen de 15 zile de la comunicare, cererea urmând a fi depusă la Tribunalul Iași.
Pronunțată în condițiile art. 396 alin.2 C.pr.civ. la data de 18.11.2014.
Președinte, M. Hărățu | ||
Grefier, A.-M. H. |
Red. /tehnored. HM
6 ex/12.01.2015
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 2414/2014. Tribunalul IAŞI | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 714/2014.... → |
|---|
