Pretentii. Sentința nr. 3358/2014. Tribunalul ILFOV
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3358/2014 pronunțată de Tribunalul ILFOV la data de 03-11-2014 în dosarul nr. 2317/93/2014
DOSAR NR._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL ILFOV
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR.3358
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 03.11.2014
TRIBUNALUL CONSTITUIT DIN:
P.: A. L. G.
GREFIER: S. C. E.
Pe rol judecarea cauzei privind pe reclamantul B. G.-A. în contradictoriu cu pârâta M. FINANȚELOR PUBLICE-AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ-ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE ILFOV-SERVICIUL FISCAL ORĂȘENESC B., având ca obiect „pretentii - restituire taxă poluare”.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează faptul că pârâta a depus relațiile solicitate la data de 10.10.2014, după care,
Tribunalul dispune lăsarea cauzei la a doua strigare pentru a da posibilitate părților să se prezinte.
La a doua strigare a cauzei se prezintă reclamantul, prin avocat care depune împuternicire avocațială la dosar, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează faptul că pârâta a depus relațiile solicitate la data de 10.10.2014, după care,
Nemaifiind alte cereri prealabile sau excepții sau excepții de invocat, tribunalul acordă cuvântul pe propunerea de probe.
Apărătorul reclamantului solicită încuviințarea probei cu înscrisuri.
Tribunalul, deliberând, în temeiul art.255-258 C., încuviințează pentru ambele părți proba cu înscrisuri apreciind-o utilă, pertinentă și concludentă soluționării cauzei, constată proba administrată și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Apărătorul reclamantului solicită admiterea acțiunii, anularea deciziei prin care a fost obligat să plătească timbrul de mediu, restituirea sumei achitată cu titlul de taxă de mediu în cuantum de 7.968 lei, obligarea pârâtei la plata dobânzii legale de la data formulării cererii și până la plata efectivă. Arată că solicită cheltuieli de judecată reprezentând taxa judiciară de timbru.
Tribunalul reține cauza în pronunțare.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei civile de fata constata următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Ilfov la data de 11.07.2014 reclamantul a solicitat obligarea paratei la restituirea taxei de poluare in cuantum de 7.968 lei incasata conform chitantei nr._ ., obligarea paratei la plata dobanzii legale de la data formulării cererii si pana la plata efectiva, obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii se arată că in data de 10.12.2013 a achizitionat autovehiculul marca SEAT Tip L., cu . VSSZZZIMZ5R024703. Acest autovehicul a fost inmatriculat prima data la data de 30.06.2005 . al Uniunii Europene, astfel cum reiese chiar din Decizia nr. 2084/16.01.2014 emisa de parata, si cum rezulta si din documentele de provenienta ale autovehiculului.
În opinia reclamantului taxa pe care a fost obligat sa o achite pentru utiliza autovehiculul achizitionat dintr-un stat membru UE este una abuziva si nelegala, dar cu toate acestea parata, refuza restituirea acesteia invocand lipsa unui temei legal in acest sens. Art.90 TCE (actualul art.110 TFUE) stipuleaza ca "Niciun stat membru nu aplica, direct sau indirect, produselor altor state membre, impozite interne de orice natura mai mari decat cele ce se aplica, direct sau indirect produselor similare".
F. de aceasta prevedere ce are ca scop garantarea liberei circulatie a marfurilor, in sensul de nu se institui de catre statele membre taxe si impozite interne care sa impuna o sarcina fiscala mai mare produselor provenite din alte state membre in favoarea produselor nationale, considera ca aceasta taxa tocmai acest principiu il incalca. Or, potrivit dispozitiilor art.148 alin. 2 din Constitutia Romaniei, tratatele fondatoare ale Uniunii Europene se aplica prioritar fata de dispozitiile contrare din legislatia interna.
In sustinerea acestui punct de vedere vine si Hotararea Curtii de Justitie a Uniunii Europene pronuntata la data de 07.04.2011 in cauza C-402/09 T. c. Romaniei, Curtea pronuntandu-se in sensul ca O.U.G. nr.50/2008 in forma aplicata in perioada 1 iulie 2008-14 decembrie 2008 este incompatibila cu art. 110 TFUE (fostul art. 90 TCE). Astfel, in lumina cauzei T. c. Romaniei, instantele judecatoresti ar trebui, ca in cazul in care organele fiscale refuza restituirea taxei, sa asigure aplicarea cu prioritate a normelor comunitare conform art. 148 alin.2 din Constitutia Romaniei.
În drept, art.25, art.110 TFUE, art.148, 136 din Constituția României.
Analizând actele și lucrările dosarului, tribunalul reține în fapt și în drept următoarele:
Reclamanta este proprietara unui vehicul marca SEAT L., înmatriculat prima data in anul 2005 si achiziționat din Italia, pentru care a plătit suma de 7968 lei cu titlu de timbru de mediu, astfel cum rezulta din decizia de calcul emisa de Serviciul Fiscal orasenesc B. in 16.01.2014 si chitanța . nr._/16.01.2014 (f. 16-17).
Potrivit art.4 din OUG nr.9/2013, act normativ in vigoare începând cu data de 15.03.2013 si aplicabil spetei, „Obligația de plată a timbrului intervine o singură dată, astfel:
a) cu ocazia înscrierii în evidențele autorității competente, potrivit legii, a dobândirii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul de către primul proprietar din România și atribuirea unui certificat de înmatriculare și a numărului de înmatriculare;
b) la reintroducerea în parcul auto național a unui autovehicul, în cazul în care, la momentul scoaterii sale din parcul auto național, i s-a restituit proprietarului valoarea reziduală a timbrului, în conformitate cu prevederile art. 7;
c) cu ocazia transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule sau taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării;
d) cu ocazia transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului rulat în situația autovehiculelor pentru care s-a dispus de către instanțe restituirea sau înmatricularea fără plata taxei speciale pentru autoturisme și autovehicule, taxei pe poluare pentru autovehicule sau taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule”.
In preambulul actului normativ susmenționat se precizează ca acesta asigura conformitatea cu recomandările Comisiei Europene cuprinse in comunicarea din 14.12.2012 potrivit căreia taxarea autoturismelor sa nu se bazeze pe criterii specifice tehnologice ci pe date de performante obiective, disponibile in mod obișnuit si relevante din punctul de vedere al politicilor, cum ar fi emisiile de CO2.
Tribunalul retine ca legea timbrului de mediu nu mai contravine dispozițiilor comunitare, respectiv art. 110 (fost art.90) TFUE, care se opunea ca un stat membru să instituie o taxă de poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări in acest stat membru, dacă regimul acestei masuri este astfel stabilit incât descurajează punerea in circulație a unor vehicule de ocazie cumpărate in alte state membre, fără a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime si aceeași uzură de pe piața naționala. In aceasta a constat caracterul indirect discriminatoriu al legislației interne anterioare fata de cea comunitara.
Se are in vedere faptul că noua reglementare, OUG nr.9/2013 a înlăturat discriminarea conținuta de legislația anterioara deoarece in prezent taxa de mediu se calculează in funcție de emisia de CO2 înscrisa in cartea de identitate a vehiculului, indiferent de proveniența acestuia.
In consecință, constând că dispozițiile OUG nr. 9/2012, in forma actuală nu sunt contrare dreptului comunitar, tribunalul pentru considerentele anterior arătate va respinge ca neîntemeiată acțiunea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE:
Respinge acțiunea privind pe reclamantul B. G.-A. cu dom. ales in ., ., J. Ilfov în contradictoriu cu pârâta M. FINANȚELOR PUBLICE-AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ-ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE ILFOV-SERVICIUL FISCAL ORĂȘENESC B. cu sediul în B., .. 1, J. Ilfov ca neîntemeiata.
Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la comunicare.
Recursul se depune la Tribunalul Ilfov.
Pronunțata in ședința publica azi, 03.11.2014.
Președinte Grefier
A. L. G. S. C. E.
Concept red. gref. C.S
Red. Jud: LGA./4 exemplare
Comunicat 2 exemplare
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 923/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Sentința nr. 74/2014.... → |
|---|
