Pretentii. Sentința nr. 2888/2014. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2888/2014 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 20-10-2014 în dosarul nr. 3331/101/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 2888/2014
Ședința publică de la 20 Octombrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. B.
Grefier R. S.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamantul P. G. și pe pârâtele ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE M., pârât ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, având ca obiect pretenții - suma de 2.300,20 lei reprezentând dobânda fiscală aferentă taxei de poluare în valoare de 3.472 lei.
La apelul nominal făcut în ședința publică avocat G. C. pentru reclamant, lipsă fiind părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că la dosar s-a depus de reclamant chitanța privind plata diferenței taxei judiciare de timbru în valoare de 64 lei.
Instanța acordă cuvântul asupra administrării probelor.
Apărătorul reclamantului solicită proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei.
Instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar conform art. 255 coroborat cu art. 258 N. C. pr. civ. și fiind administrată proba încuviințată, declară terminată cercetarea procesului și acordă cuvântul pentru dezbaterea fondului.
Avocat G. C., pentru reclamant, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, obligarea pârâtelor la restituirea sumei de 2300 lei reprezentând dobânda legală aferentă taxei de poluare în sumă de 3472 lei, de la data plății și până la data restituirii, precum și la cheltuieli de judecată. Depune la dosar chitanța nr. 16/20.10.2014 privind plata onorariului de avocat.
TRIBUNALUL,
Asupra cauzei de față:
Prin cererea adresată acestei instanțe și înregistrată sub nr._ reclamantul P. G., în contradictoriu cu pârâtele ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE M., a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtelor la restituirea dobânzii legale sumei de 2300 lei reprezentând dobânda legală aferentă sumei de 3472 lei, achitată cu titlu de taxa de poluare, prin chitanța . nr_/28.06.2010, calculată de la data achitării taxe și până la data restituirii acesteia.
De asemenea, a solicitat obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată.
A motivat că a cumpărat în anul 2010 un autoturism, iar pentru înmatricularea acestuia a achitat la data de 28.06.2010 suma de 3472 lei cu titlu de taxă de poluare, însă această taxă a fost declarată de instanțele naționale și europene ca fiind încasată cu încălcarea legislației comunitare.
Având în vedere aceste constatări, a solicitat restituirea sumei plătite, iar prin sentința nr. 2164/2013 pronunțată de Tribunalul M., definitivă și irevocabilă, s-a dispus restituirea.
A precizat că la data de 11.11.2013 i-a fost restituită suma de 3472 lei conform documentului anexat și din acest motiv solicită pe această cale obligarea pârâtei la plata dobânzii, calculate de la data plății taxei.
Acordarea dobânzii în condițiile precizate este conformă cu legislația comunitară, astfel cum s-a stabilit prin Decizia preliminară pronunțată în cauza C-65/1 I. de C.J.U.E.
Conform acesteia, Dreptul Uniunii se opune reglementării interne conținute articolul 124 din Codul de procedura fiscală (OUG nr. 92 2003) care limitează dobânzile acordate cu ocaziei restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.
Decizia dată desființează cu efect ex tune prevederea internă si statuează că în cazul perceperii de către un stat membru a unei taxe incompatibile cu dreptul Uniunii, în speță articolul 110 TFUE, acest stat este obligat să restituie atât cuantumul acestei taxe cât si să plătească dobânzile aferente cuantumului acesteia începând de la data plătii sale de către contribuabil.
Efectul practic al acestei decizii este deosebit de important având în vedere majoritatea covârșitoare a jurisprudenței naționale de până în prezent ,care a admis acțiunile în restituirea taxei „auto” și a acordat dobânzile aferente doar cu începere de la momentul cererii de restituire si nu de la momentul perceperii acestei taxe.
Aceste hotărâri aveau la bază prevederile Codului de procedură fiscală conform cărora:
Articolul 70 din OG nr. 92/2003, intitulat „Termenul de soluționare a cererilor contribuabililor", prevede:
„(1) Cererile depuse de către contribuabil potrivit prezentului cod se soluționează de către organul fiscal in termen de 45 de zile de la înregistrare.
(2) In situațiile în care, pentru soluționarea cererii, sunt necesare informații suplimentare relevante pentru luarea deciziei, acest termen se prelungește cu perioada cuprinsă între data solicitării și data primirii informațiilor solicitate."
Articolul 124 din OG nr. 92/2003, intitulat „Dobânzi în cazul sumelor de restituit sau de rambursat de la buget", prevede la alineatul (1) că „pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobânda din ziua următoare expirării termenului prevăzut la [...] articolul 70, [...] până la data stingerii prin oricare dintre modalitățile prevăzute de lege. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor."
În drept, și-a întemeiat cererea pe dispozițiile art. 70 și 124 C. proc. fiscală.
A depus la dosar în copie: adresa nr. MH-7169/12.02.2014 emisă de AJFP M., cererile înregistrate sub nr. MH nr. 7169/12.02.2014, nr. MH 6106/02.06.2014 la AJFP M., chitanța de plată a taxei, adeverința eliberată de AJFP M. cu privire la suma restituită și data restituirii, sentința nr. 2164/2013 pronunțată de către Tribunalul M. în dosarul nr._/101/2012.
Pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. nu a depus întâmpinare.
Prin încheierea de ședință din data de 24 septembrie 2014 s-a dispus introducerea în cauză în calitate de pârâtă a Administrației F. pentru Mediu.
Pârâta Administrația F. pentru Mediu nu a depus întâmpinare.
Examinând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Reclamantul a cumpărat un autoturism dintr-un stat membru al Uniunii Europene, iar la înmatricularea acestora în România a achitat, în temeiul OUG nr.50/2008, taxa pe poluare în cuantum de 3472 lei, cu chitanța . nr_ din 28.06.2010.
Prin sentința nr.2164/2013 pronunțată de către Tribunalul M. în dosarul nr._/101/2012, definitivă și irevocabilă prin respingerea recursului, pârâtele Administrația Finanțelor Publice Drobeta Turnu Severin și Administrația F. pentru Mediu au fost obligate să dispună restituirea sumei de 3472 lei reprezentând taxă pe poluare achitată cu chitanța . nr_ din 28.06.2010.
Din adeverința eliberată de AJFP M. ( fila 8 dosar) rezultă că suma de 3472 lei, reprezentând taxă pe poluare, a fost restituită reclamantului la data de 11.11.2013.
Reclamantul a solicitat organului fiscal plata dobânzii la sumele achitate cu titlu de taxă pe poluare, cerere soluționată nefavorabil, conform adresei nr. MH-7169/12.02.2014 emisă de AJFP M..
Prin cererea dedusă judecății în acest dosar reclamantul solicită obligarea pârâtelor la plata dobânzii legale pentru suma de 3472 lei reprezentând taxă pe poluare achitată cu chitanța . nr_ din 28.06.2010, de la data de plății până la data restituirii acestor sume.
Potrivit art.124 Cod procedură fiscală pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) sau la art. 70, după caz. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor, iar nivelul dobânzii este cel prevăzut la art. 120 alin. (7) și se suportă din același buget din care se restituie ori se rambursează, după caz, sumele solicitate de plătitori.
Art. 70(1) din același act normativ prevede că cererile depuse de către contribuabil potrivit prezentului cod se soluționează de către organul fiscal în termen de 45 de zile de la înregistrare.
Însă Curtea de Justiție a Uniunii Europene, fiind sesizată cu o întrebare preliminară de către Tribunalul Sibiu (cauza M. I., C-565/11), prin Hotărârea din 18 aprilie 2013, a declarat că Dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național, precum cel în discuție în litigiul principal, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.
Astfel, întrucât dispozițiile art.124 Cod procedură fiscală privitoare la momentul de la care curge dobânda legală sunt contrare dreptului comunitar, acestea vor fi înlăturate de la aplicare astfel încât celui vătămat să i se asigure protecția juridică eficientă conferită de principiul priorității dreptului comunitar.
Prin urmare, se apreciază că reclamantul este îndreptățit la plata dobânzii legale în materie fiscală aferentă taxei pe poluare achitată, dreptul la plata acestei dobânzi începând cu data plății și până la data restituirii efective.
Având în vedere considerentele anterior prezentate acțiunea va fi admisă și vor fi obligate pârâtele să plătească reclamantului dobânda legală în materie fiscală perioadei 28.06.2010 – 11.11.2013 pentru suma de 3472 lei reprezentând taxă pe poluare achitată.
În ceea ce privește cheltuielile de judecată solicitate de reclamant, cererea este întemeiată, conform art.453 N.C.pr.civ., urmând a fi obligate pârâtele la cheltuieli de judecată către reclamant în cuantum de 530 lei, din care 230 lei reprezentând taxă judiciară de timbru și 300 lei onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul P. G., CNP_, domiciliat în com. Breznița Ocol, ., în contradictoriu cu pârâtele ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE M., cu sediul în localitatea Dr. Tr. S., Piața R. N. nr. 1, județul M. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, cu sediul in București. Splaiul Independentei, nr.294, corp A. sector 6.
Obligă pârâtele să plătească reclamantului dobânda legală în materie fiscală aferentă perioadei 28.06.2010 – 11.11.2013 pentru suma de 3472 lei reprezentând taxă pe poluare achitată conform chitanței . nr._ din 28.06.2010.
Obligă pârâtele la 530 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs se va depune la Tribunalul M..
Pronunțată în ședința publică din 20 octombrie 2014.
Președinte, A. B. | ||
Grefier, R. S. |
Red.A.B./tehnored.R.S.
18 Noiembrie 2014
5 ex./4 pag.
cod operator 2626
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 130/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Sentința nr. 469/2014.... → |
|---|
