Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 746/2014. Tribunalul MUREŞ

Decizia nr. 746/2014 pronunțată de Tribunalul MUREŞ la data de 20-10-2014 în dosarul nr. 583/289/2013

ROMÂNIA

TRIBUNALUL M.

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr._

Operator de date cu caracter personal înregistrat sub nr.2991

DECIZIA NR.746

Ședința publică din 20 octombrie 2014

Completul constituit din:

PREȘEDINTE: D. C.

JUDECĂTOR: R. -I. T.

JUDECĂTOR: S. R.-M.

GREFIER: S. C.- G.

Pe rol judecarea recursului în contencios administrativ și fiscal formulat de recurentul ANPC- C. R. pentru PROTECȚIA CONSUMATORILOR REGIUNEA CENTRU (B.), C. JUDEȚEAN pentru PROTECȚIA CONSUMATORILOR M., împotriva sentinței civile nr.830 din 06.08.2013 pronunțată de Judecătoria Reghin în dosarul nr._ .

Fără citarea părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei după care:

Se constată că mersul dezbaterilor și susținerile în fond ale părților sunt consemnate în încheierea de ședință din data de 08 septembrie 2014, care face pare integrantă din prezenta decizie și când pronunțarea s-a amânat pentru datele de 15.09.2014, 22.09.2014, 29.09.2014, 06.10.2014, 13.10.2014 și apoi pentru data de azi.

TRIBUNALUL

Deliberând, constată următoarele:

Prin Sentința civilă nr. 830/06.08.2013 pronunțată de Judecătoria Tg. M. în Dosarul nr._ a fost admisă excepția tardivității aplicării sancțiunii contravenționale și a fost respinsă sesizarea formulată de reclamantul C. R. Pentru Protecția Consumatorilor Regiunea Centru B. – C. Județean Pentru Protecția Consumatorilor M. în contradictoriu cu pârâta B. C. Română S.A., dispunându-se anularea procesului verbal de contravenție . nr._/04.02.2013 iar petenta obligată la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 5.414,21 lei.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că potrivit dispozițiilor art. 13 alin. 1 din OG 2/2001, aplicarea sancțiunii contravenționale se prescrie în termen de 6 luni de la data săvârșirii contravenției iar în speță, contractul de credit bancar nr._ între bancă și numitul L. G. D. a fost încheiat la data de 24.04.2008, în acest contract inserându-se clauza de la art. 9 pct. f, conform căreia se percepe un comision de risc de 13,93 lei lunar reprezentând un procent de 0,23% din valoarea creditului contractat.

Instanța de fond a mai reținut că prin . OUG 50/2010, banca a modificat clauza din contract, comisionul de risc și comisionul de administrare totalizându-se și devenind comision de administrare de la data de 20.09.2010.

Prima instanță a apreciat astfel că la data de 20.09.2010 s-a epuizat fapta de inserare de către bancă a clauzelor pretins abuzive, iar procesul verbal de contravenție a fost întocmit la data de 04.02.2013, cu depășirea termenului de prescripție de 6 luni, fiind astfel prescrisă răspunderea contravențională pentru fapta care a făcut obiectul sesizării.

Împotriva acestei hotărâri a formulat recurs recurentul C. R. Pentru Protecția Consumatorilor Regiunea Centru B. – C. Județean Pentru Protecția Consumatorilor M., solicitând admiterea recursului și modificarea sentinței recurate și admiterea sesizării formulate.

În motivarea recursului, recurenta a arătat că nu pot fi primite susținerile prin care se afirmă că odată cu . OUG 50/2010 banca ar fi modificat clauza din contract, comisionul de risc și comisionul de administrare totalizându-se devenind comision de administrare, deoarece tocmai actul normativ invocat interzicea introducerea de noi comisioane.

În drept au fost invocate prevederile art. 299-316 și art. 304 punctul 9 Cod procedură civilă.

Examinând hotărârea recurată prin prisma motivelor invocate se constată că recursul este fondat pentru următoarele considerente:

Prin sesizarea înregistrată pe rolul Judecătoriei Tg. M. la data de 12.02.2013, reclamantul C. R. Pentru Protecția Consumatorilor Regiunea Centru B. – C. Județean Pentru Protecția Consumatorilor M., în conformitate cu prevederile art. 12 din Legea nr. 193/2000 a înaintat instanței procesul verbal de constatare a contravenției . nr._/04.02.2013, încheiat în ceea ce privește contractul de credit încheiat de pârâta B. C. Română S.A. cu numitul L. G., mai precis a comisionul de risc inserat în cuprinsul acestuia.

Tribunalul reține că instanța de fond în mod greșit a apreciat că în cauză a intervenit prescripția aplicării sancțiunii contravenționale.

Potrivit art.13 din OG 2/2001, aplicarea sancțiunii amenzii contravenționale se prescrie în termen de 6 luni de la data săvârșirii faptei, în cazul contravențiilor continue, cum este cazul în speță, de la data constatării faptei.

Având în vedere că, contractul dintre părți este în desfășurare, instanța constată că respectiva contravenție este continuă și nu a început să curgă termenul de prescripție.

În ceea ce privește încetarea aplicabilității comisionului de risc la data de 3.03.2011, prin . Legii 288/2011, instanța reține că în fapt s-a schimbat doar denumirea acestuia, suma fiind percepută în continuare, astfel încât nu se poate considera că acest comision nu-și mai produce efectele.

Ca atare, instanța va admite recursul și, constatând că sesizarea reclamantei s-a soluționat fără a se intra în cercetarea fondului, în temeiul art. 312 alin.5 Cod procedură civilă, va casa integral hotărârea recurată și va trimite cauza spre rejudecare Judecătoriei Reghin.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul formulat de recurenta C. R. pentru PROTECȚIA CONSUMATORILOR REGIUNEA CENTRU (B.), C. JUDEȚEAN pentru PROTECȚIA CONSUMATORILOR M. (cu sediul în Tg M., ., jud.M.), împotriva sentinței civile nr.830 din 06.08.2013 pronunțată de Judecătoria Reghin în dosarul nr._ .

Casează integral sentința atacată și dispune trimiterea cauzei spre rejudecare instanței de fond, Judecătoria Reghin.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică azi, 20 octombrie 2014.

PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,

D. C. R.-I. T. S. R. M.

GREFIER,

S. C.- G.

Red.D.C.

Tehnored.S.C.G./18.03.2015/2 ex.

Jud.fond: L. M.G.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 746/2014. Tribunalul MUREŞ