Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 452/2014. Tribunalul MUREŞ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 452/2014 pronunțată de Tribunalul MUREŞ la data de 31-10-2014 în dosarul nr. 2725/308/2013
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
Operator de date cu caracter personal înregistrat sub nr.2991
DECIZIA Nr. 452/2014
Ședința publică de la 31 Octombrie 2014
Completul constituit din:
Președinte R. I. T.
Judecător A. M. A.
Grefier L. H.
Pe rol se află pronunțarea apelului formulat în contencios administrativ și fiscal de apelantul B. E., cu domiciliul în ., nr. 203, jud. M., împotriva sentinței civile nr. 242 din 17.02.2014 pronunțată de Judecătoria Tg. M. în dosarul nr._ .
Se constată că mersul ședinței de judecată este consemnată în cuprinsul Încheierii de ședință din data de 17.10.2014, prin care s-a dispus amânarea pronunțării pentru data de azi, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
TRIBUNALUL,
Deliberând asupra cauzei, constată următoarele:
P. sentința civilă nr. 242 din 17.02.2014 pronunțată de Judecătoria Tg. M. în dosarul nr._, s-a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a intimatului R. M. și s-a respins plângerea contravențională formulată de petentul B. E. în contradictoriu cu intimatul R. M., ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă, cu privire la procesul verbal de contravenție . nr._/14.11.2013 încheiat de Poliția Sighișoara.
În motivarea hotărârii, Judecătoria a reținut următoarele:
Petentul B. E. a contestat în instanță, la data de 15.11.2013 procesul verbal de constatare a contravenției . nr._ din 14.11.2013, arătând în plângerea inițială că prin procesul verbal întocmit de Brigada Rutieră din cadrul MAI Sighișoara, în fapt organul de poliție M. R., l-a amendat cu 320 lei pentru faptul că a circulat cu anvelope de iarnă cu alte dimensiuni față de cele din cartea tehnică. În realitate susține petentul, în 25.11.2011 a fost la RAR M., a achitat taxa pentru menționarea în cartea tehnică a dimensiunilor corecte .
I s-a solicitat la 19.11.2013 să menționeze cine este intimat în plângerea sa, cu toate datele de identificare, în termenul de 10 zile de la comunicare.
P. precizarea din data de 29.11.2013 petentul a precizat că-l cheamă în judecată pe R. M., agent al Brigăzii Rutiere din cadrul MAI Sighișoara, în calitate de pârât.
În instanță, la primul termen de judecată, a fost pusă în discuție excepția lisei calității procesuale pasive a intimatului M. R., arătat expres ca fiind pârât în cererea de chemare în judecată, ori potrivit art. 33 din OG 2 / 2001 plângerea se soluționează cu citarea organului care a aplicat sancțiunea, iar potrivit art. 194 al. 1 lit. a C., petentul l-a indicat pe agentul constatator M. R., care nu are calitatea procesuală pasivă în plângerea contravențională și în temeiul art. 247, art. 2489 C. va admite excepția și va respinge plângerea contravențională pe cale de excepție, fără cercetarea pe fond a cauzei.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel apelantul B. E..
Acesta a solicitat admiterea apelului, schimbarea sentinței apelate și în consecință admiterea plângerii contravenționale și anularea procesului verbal contestat.
Analizând cererea de apel, potrivit art. 476 din codul de procedură civilă, tribunalul constată că motivele invocate sunt întemeiate.
Tribunalul reține că în mod greșit judecătoria a respins cererea prin admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive.
Potrivit art. 33 al 1 din OG 2/2001, judecătoria va fixa termen de judecată, care nu va depăși 30 de zile, și va dispune citarea contravenientului sau, după caz, a persoanei care a făcut plângerea, a organului care a aplicat sancțiunea, a martorilor indicați în procesul-verbal sau în plângere, precum și a oricăror alte persoane în măsură să contribuie la rezolvarea temeinică a cauzei.
Potrivit art. 480 din codul de procedură civilă:
(1) Instanța de apel poate păstra hotărârea atacată, situație în care, după caz, va respinge, va anula apelul ori va constata perimarea lui.
(2) În caz de admitere a apelului, instanța poate anula ori, după caz, schimba în tot sau în parte hotărârea apelată.
(3) În cazul în care se constată că, în mod greșit, prima instanță a soluționat procesul fără a intra în judecata fondului ori judecata s-a făcut în lipsa părții care nu a fost legal citată, instanța de apel va anula hotărârea atacată și va judeca procesul, evocând fondul. Cu toate acestea, instanța de apel va anula hotărârea atacată și va trimite cauza spre rejudecare primei instanțe sau altei instanțe egale în grad cu aceasta din aceeași circumscripție, în cazul în care părțile au solicitat în mod expres luarea acestei măsuri prin cererea de apel ori prin întâmpinare; trimiterea spre rejudecare poate fi dispusă o singură dată în cursul procesului. Dezlegarea dată problemelor de drept de către instanța de apel, precum și necesitatea administrării unor probe sunt obligatorii pentru judecătorii fondului.
Tribunalul reține că, deși petentul a chemat în judecată pe agentul constatator, potrivit art. 33 al. 1 din OG 2/2001, instanța trebuia din oficiu să citeze organul care a aplicat sancțiunea, chiar dacă petentul nu a formulat o cerere în acest sens. De altfel, prin cererea inițială, petentul a arătat că formulează plângere împotriva procesului verbal de contravenție întocmit de Brigada rutieră din cadrul MAI Sighișoara și a depus copia de pe procesul verbal atacat, lucru suficient pentru instanță să identifice cu precizie organul care a aplicat sancțiunea.
Astfel, tribunalul reține că, deși instanța în mod corect a constatat că agentul constatator, în nume propriu, nu are calitate procesuală pasivă, totuși în mod nelegal a respins cererea de anulare a procesului verbal în temeiul acestei excepții, în loc să continue soluționarea cauzei cu organul constatator ca intimat.
Față de prevederile art. 480 al. 3 din codul de procedură civilă, tribunalul va anula sentința și având în vedere că nu s-a solicitat trimiterea dosarului la prima instanță, va păstra cauza, spre evocarea fondului.
În acest sens, va acorda termen și va dispune citarea în calitate de intimat a Inspectoratul Județean de Poliție M., astfel cum prevede art. 33 al. 1 din OG 2/2001.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite apelul formulat de B. E., cu domiciliul în ., nr. 203, jud. M., împotriva sentinței civile nr. 242 din 17.02.2014 pronunțată de Judecătoria Tg. M. în dosarul nr._ .
Anulează sentința de mai sus.
Dispune introducerea în cauză în calitate de intimat a Inspectoratului Județean de Poliție M..
Stabilește termen pentru judecarea fondului la data de 22.12.2014.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 31 Octombrie 2014
Președinte, R. I. T. | Judecător, A. M. A. | |
Grefier, L. H. |
Red.R-I.T
Tehnored.L.H./14.11.2014/5ex.
Jud.fond:G. B.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 329/2014.... | Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 1095/2014.... → |
|---|
