Pretentii. Sentința nr. 679/2014. Tribunalul OLT
| Comentarii |
|
Sentința nr. 679/2014 pronunțată de Tribunalul OLT la data de 17-06-2014 în dosarul nr. 1386/104/2014
Dosar nr._ - fond contencios administrativ -
ROMÂNIA
TRIBUNALUL O.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința nr. 679/2014
Ședința publică de la 17 Iunie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE I. S. O.
Grefier C. F. P.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamantul C. M. D. cu domiciliul în Caracal, ..1, ., ., și pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice O., cu sediul în Slatina, ., județul O. și Administrația F. Pentru Mediu cu sediul în București, sector 6, . A, nr.294, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care instanța procedând la verificarea competenței în temeiul art. 131 NCPC, constată în conformitate cu prevederile art. 95 NCPC, că este competentă general, material și teritorial să judece pricina și potrivit art. 238 alin.1 Noul cod de procedură civilă nu se mai impune estimarea, dosarul fiind în stare de judecată și reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Prin cererea înregistrată sub nr._ pe rolul Tribunalului O. – Secția a II-a Civilă, de contencios administrativ și fiscal, reclamantul C. M. D. a chemat în judecată pe paratele Administrația Județeană a Finanțelor Publice O. și Administrația F. Pentru Mediu, solicitând instanței ca prin sentința ce o va pronunța să dispună obligarea pârâtelor la plata dobânzilor aferente sumei de 6.264,00 lei RON, calculata in conformitate cu prevederile art. 120 (7) si art.124 din codul de procedura fiscala,.suma încasata nelegal cu titlu de taxa de poluare, precum și la plata cheltuielilor de judecata.
În motivarea cererii se arată că prin sentința civila nr. 1203/30.05.2012-a Tribunalului O., pronunțata in dosarul nr._ .declarata irevocabila de către Curtea de Apel C., s-a constatat ca taxa de poluare a fost ilegal perceputa, iar AFP Caracal si ANM au fost obligate la restituirea sumei încasate ilegal de 6.264,00 lei.
In luna februarie 2014, cu cererea nr. OT483974, s-a adresat Serviciului Municipal Fiscal Caracal din cadrul Administrației Județene a Finanțelor Publice O., solicitând calculul si plata dobânzii aferente sumei la care a fost obligata la plata prin sentința nr.1203/2012 iar prin răspunsul primit la data de 27.02.2014. ni s-a comunicat faptul ca nu se poate acorda dobânda, întrucât suma s-a restituit in termenul legal prevăzut de art. 70 alin (1) din codul de procedura fiscala, încălcând astfel prevederile art 21,art.120,art 124 din același cod precum si prevederile Deciziei C-565/11/18.04.2013, a Curții Europene de Justiție, iar prin sentința nr. 895/2011 nu s-a dispus obligarea la plata dobânzii (dar nici nu s-a cerut in acțiune).
Prin încasarea ilicita si culpabila a organului fiscal al statului mi s-a produs un prejudiciu ,. situație J. prin obligarea piritelor la plata dobânzii legale prevăzute de codul de procedura fiscala ,se realizează justa reparație a prejudiciului ,creat in calitate de contribuabil.
Astfel in temeiul art"" art. 21 alin. 4 din Codul de procedura fiscala in măsura in care plata sumelor reprezentând impozite, taxe, contribuții si alte venituri ale bugetului general consolidat se constata ca a fost fara temei legal, cel care a făcut astfel plata are dreptul la restituirea sumei respective. Tot astfel, daca suma respectiva a fost încasata si folosita fara sa existe temei legal, se impune a se restitui nu numai suma plătită ci si dobânda legala calculata pe perioada cuprinsa intre data ereditarii bugetului de stat si data restituirii integrale către contribuabil""( data ereditarii a fost 11.11.2008)
In acest sens Curtea de Justiție a Uniunii Europene s-a pronunțat in cauza M. I. împotriva AFP SIBIU si AFM, concluzionând ca „dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național, [...] care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire 3 acestei taxe."
Astfel ca: " persoana care a achitat o taxă incompatibilă cu dreptul Uniunii are dreptul de a-i fi restituite, de la stat, atât cuantumul taxei, cât și dobânzile pentru suma respectivă, calculate începând din ziua în care contribuabilul a plătit taxa.
Având in vedere ca aceste norme naționale si europene, care asigura restituirea sumelor încasate nelegal de către stat se aplica tuturor acțiunilor .privind restituirea unor sume de bani plătite necuvenit cu titlu de taxe, impozite sau alte contribuții, si ca nu fac imposibila sau excesiv de dificila exercitarea drepturilor conferite de ordinea juridica comunitara, apreciem ca piritele au obligația de a achita dobânda prevăzuta de art. 124 din Codul de procedura fiscala către societatea noastră, pentru folosirea fara drept a sumei percepute nelegal asa cum a fost constatata de instanța, de la data plații sumei către Administrația Financiara Caracal cu chitanța nr. TS3A nr._ la data de 11.11.2008.
In drept, au fost invocate prevederile art. 117,120 si,124 din Codul de Procedură Fiscală, DECIZIA C-565/11 a Curții de Justiție a Uniunii Europene,publicata la data de 18 aprilie 2013
Prin întâmpinare Administrația Județeană a Finanțelor Publice O., pentru Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice C., a solicitat respingerea cererii ca neîntemeiate, cu motivarea că prin cererea de chemare în judecată înregistrată în dosarul nr._ nu au fost solicitate dobânzile aferente taxei de poluare achitate și în mod corect a fost pusă în executare sentința nr. 1203/30.05.2012, restituindu-se suma de 6264 lei reprezentând taxa de poluare, avându-se în vedere dispozitivul hotărârii irevocabile.
La dosar s-au depus: copie sentință nr. 1203/30.05.2012, înștiințare de restituire a sumei, carte de identitate.
Analizând actele dosarului, instanța constatăm că cererea reclamantului este neîntemeiată.
Reclamantul s-a adresat inițial Tribunalului O. – Secția de C. Administrativ și Fiscal, solicitând să se dispună obligarea pârâtei la restituirea sumei de 6264 lei, reprezentând taxă de poluare achitată de reclamant, plus dobânda legală, și plata cheltuielilor de judecată, cererea fiind înregistrată sub nr._ .
Prin sentința nr. 1203/30.05.2012 pronunțată de Tribunalul O. a admis în parte acțiunea reclamantului, a dispus obligarea pârâtelor AFP Slatina și Administrației F. pentru Mediu la restituirea sumei de 6264 lei taxă poluare, respingând cererea privind dobânda, ca neîntemeiată.
În sentința respectivă s-a reținut că nu va fi acordată dobânda legală aferentă debitului principal deoarece în cererea de restituire a taxei de poluare reclamantul nu a solicitat și plata dobânzii, condiție esențială pentru ca aceasta să fie acordată de instanța de judecată.
Se constată astfel că în dosarul nr._ a fost solicitată de către reclamant și dobânda legală aferentă debitului (dobânda nefiindu-i acordată), reclamantul susținând în cauza de față, în mod eronat, că ar fi renunțat la cererea privind dobânda, aspect care nu rezultă nici din cuprinsul sentinței și nici din cuprinsul dosarului nr._ care a fost observat de către instanță.
Ca atare, purtându-se o judecată și asupra dobânzii legale aferente sumei de 6264 lei achitată de reclamant cu titlu de taxă de poluare, judecată soluționată în mod irevocabil, se constată incidența art. 430 alin. 1 NCPC potrivit cărora hotărârea judecătorească ce soluționează, în tot sau în parte, fondul procesului sau statuează asupra unei excepții procesuale ori asupra oricărui alt incident are, de la pronunțare, autoritate de lucru judecat cu privire la chestiunea tranșată, art. 430 alin. 2 dispunând că autoritatea de lucru judecat privește dispozitivul precum și considerentele pe care acesta se sprijină, inclusiv cele prin care s-a rezolvat o chestiune litigioasă.
Având în vedere considerentele expuse și constatându-se că cererea privind plata dobânzi aferentă sumei de 6264 lei achitată cu titlu de taxă de poluare, a făcut obiectul dosarului nr._, se va dispune respingerea cererii reclamantului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea formulată de reclamantul C. M. D. cu domiciliul în Caracal, ..1, ., ., în contradictoriu cu pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice O., cu sediul în Slatina, ., județul O. și Administrația F. pentru Mediu cu sediul în București, sector 6, . A, nr.294, ca neîntemeiată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 17 Iunie 2014 la Tribunalul O..
Președinte, I. S. O. | ||
Grefier, C. F. P. |
Red. ISO
Tehnored. BA
Ex. 5
20.06.2014
| ← Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 747/2014.... | Pretentii. Sentința nr. 599/2014. Tribunalul OLT → |
|---|
