Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr. 518/2015. Tribunalul SIBIU

Sentința nr. 518/2015 pronunțată de Tribunalul SIBIU la data de 16-03-2015 în dosarul nr. 1670/85/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL SIBIU

SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

SENTINȚA Nr. 518/CA

Ședința publică de la 16 Martie 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE D. S.

Grefier A. R. C.

Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamant TELEBUȘ V. A. și pe pârât ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE SIBIU, pârât ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.

La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns reclamantul prin reprezentant convențional avocat - S. N., cu împuternicire avocațială aflată la fila nr. 6 din dosarul cauzei, lipsă fiind celelalte părți.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că prezenta cauză se află la primul termen de judecată, în fond.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Instanța făcând aplicabile dispozițiile art. 131 C.proc.civ. procedează la verificarea competenței sale, constatând că este competentă general, material, teritorial și funcțional să instrumenteze și să soluționeze această cauză, având în vedere obiectul acțiunii.

Instanța pune în discuția reprezentantului reclamantului dacă are alte cereri de formulat în cauză.

Având cuvântul, reprezentantul reclamantului solicită suspendarea prezentei cauze în temeiul art. 413 C. proc. civ., învederând că pe rolul CJUE se găsește cauza 331/13- I. N. N. împotriva AJFP Sibiu privind timbrul de mediu.

Instanța având în vedere că se formulează o cerere de suspendare și situația că această cerere de suspendare se invocă în fața unei instanțe de fond apreciază că litigiul poate fi soluționat la acest termen.

Având cuvântul în susținerea cererii de suspendare, reprezentantul reclamantului învederează că avocatul general al CJUE a concluzionat că dispozițiile art. 110 din tratat contravin dispozițiilor art. 4 și 12 din OUG nr. 9/2013; întrucât tratele au prioritate față de legea națională, conform art. 148 din Constituția României, solicită suspendarea prezentei cauze până la pronunțarea hotărârii în cauza 331/13- I. N. N. împotriva AJFP Sibiu privind timbrul de mediu.

Instanța deliberând asupra cererii de suspendare formulată în cauză, constatând că cererea motivată pe existența unei întrebări preliminare formulată la CJUE este invocată în față instanței de fond, că prin admiterea cererii de suspendare s-ar tergiversa soluționarea unui litigiu în contencios administrativ care se soluționează în procedura de urgență – respinge cerere de suspendare formulată în cauză

Întrebat fiind, reprezentantul reclamantului declară că nu are alte cereri de formulat în cauză.

Reprezentantul reclamantului declară că nu are alte cereri de formulat în cauză, considerând procesul în stare de judecată; depune la dosarul cauzei sentința civilă nr. 1232 din data de 18.09.2013 și concluziile avocatului general al CJUE în cauza C 331/13, I. N. N. împotriva AJFP Sibiu;

Instanța declară încheiată etapa cercetării procesului și în temeiul disp. art. 392 C. proc. civ. acordă reprezentantei reclamantei cuvântul în fond.

Solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată; obligarea pârâtelor Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu și Administrația F. pentru Mediu la plata sumei 5670 lei reprezentând contravaloare taxă auto - timbru de mediu, achitată în 2013 cu dobânda fiscală aferentă la momentul restituirii și actualizată cu indicele de inflație de la data plății și până la data achitării efective;

CJUE a constatat că și dispozițiile art 4 și 12 din O.U.G. nr. 9/2013 sunt contrare dispozițiilor art. 110 din TFUE întrucât aduc o discriminare în ceea ce privește bunurile naționale; cu cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial și taxă judiciară de timbru, sens în care depune la dosar chitanța nr. 19/24.03.2014.

Instanța declară închise dezbaterile în temeiul art. 394 C.proc.civ. și reține cauza în pronunțare,

TRIBUNALUL,

Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la această instanță reclamantul Telebus V. A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu și Administrația F. pentru Mediu restituirea sumei de 5 670 lei timbru de mediu achitat necuvenit și plata dobânzii fiscale asupra acestei sume, de la data plății și până la restituirea efectivă a sumei încasate necuvenit.

În fapt, reclamantul motivează că deține un autoturism marca BMW, anterior înmatriculat în Germania iar la înmatricularea în țară a fost condiționat de achitarea timbrului de mediu.

Apreciază că prin condiționarea achitării timbrului de mediu potrivit OUG nr. 9/2013 sunt încălcate dispozițiile art. 6 din TUE, fiind instituită o măsură discriminatorie.

De asemenea, sunt încălcate dispozițiile art. 17 din Carta fundamentală a Uniunii Europene.

În drept au fost invocate dispozițiile Legii nr. 554/2004, ale art. 21 alin. 4 și 177 din Codul de Procedură fiscală.

Pentru susținerea acțiunii, au fost anexate: actele de proveniență ale autoturismului, decizia de calcul a timbrului de mediu, chitanța de plată.

Cererea de chemare în judecată a fost legal timbrată.

Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu a formulat întâmpinare și a solicitat respingerea acțiunii reclamantului, subliniind că taxa a fost calculată și încasată în baza dispozițiilor OUG 9/2013, care este în concordanță cu dreptul comunitar.

Analizând cererea reclamantului, instanța constată că aceasta este neîntemeiată și urmează a fi respinsă.

Obiectul acțiunii reclamantului îl reprezintă restituirea timbrului de mediu pentru un autoturism second hand iar potrivit dispozițiilor art. 4 lit. c din O.U.G. nr. 9/2013, obligația de plată a timbrului de mediu intervine cu ocazia transcrierii dreptului de proprietate asupra autoturismului rulat, pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturism, taxa de poluare pentru autovehicule sau taxa pentru emisii poluante provenită de la autovehicule, potrivit reglementărilor în vigoare la momentul înmatriculării.

De asemenea, art. 5 alin. 3 din Ordonanță dispune că timbrul de mediu se plătește de către contribuabil într-un cont deschis la Trezoreria Statului iar dovada plății va fi prezentată cu ocazia înmatriculării sau transcrierii dreptului de proprietate asupra autovehiculului.

Susținerile reclamantului potrivit cu care în speță sunt încălcate normele dreptului comunitar nu poate fi reținută. Dimpotrivă, O.U.G. nr. 9/2013 a fost adoptată tocmai în vederea armonizării dreptului intern cu dreptul comunitar și înlăturarea regimului fiscal discriminatoriu între bunurile achiziționate din spațiul comunitar și cele produse în țară.

Față de aceste considerente, acțiunea reclamantului va fi respinsă.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul TELEBUS V. A., CNP_, domiciliat în C., ., jud. Sibiu, în contradictoriu cu pârâtele AJFP Sibiu, cu sediul în Sibiu, Calea Dumbrăvii, nr. 17, jud. Sibiu și Administrația F. pentru Mediu, cu sediul în București, Splaiul Independenței, nr. 294, sector 6;

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică, azi 16.03.2015.

Președinte,

D. Șomandră

Grefier,

A. R. C.

Red.D.S./14.04.2015

Tehnored. A.C./14.04.2015.

Ex.5 / Ef.3 .>

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr. 518/2015. Tribunalul SIBIU