Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr. 1498/2015. Tribunalul SIBIU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1498/2015 pronunțată de Tribunalul SIBIU la data de 16-06-2015 în dosarul nr. 3588/85/2014
DOSAR NR._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SIBIU
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE C. ADMINISTRATIV ȘI F.
SENTINȚA NR. 1498/CA/2015
Ședința publică de la 16.06.2015
Completul compus din:
Președinte: L. R. P.
Grefier: I.-M. Ș.
Pe rol fiind soluționarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind acțiunea formulată de reclamanta S.C. Z. Company S.R.L., în contradictoriu cu pârâții S. F. Municipal Mediaș și Administrația F. pentru Mediu, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă părțile și nici reprezentantul reclamantei, avocat C. A. C..
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează faptul că s-a acvirat la prezenta cauză dosarul nr._ al Tribunalului Sibiu, după care:
Instanța constată faptul că pârâtul S. F. Municipal Mediaș prin întâmpinare a invocat excepția autorității de lucru judecat și excepția prescripției dreptului la acțiune și, în temeiul art. 248 alin. 1 N.C.proc.civ., instanța se va pronunța mai întâi asupra acestor excepții.
Deliberând asupra excepției autorității de lucru judecat față de dosarul nr._ al Tribunalului Sibiu, instanța constată că această excepție este nefondată întrucât în prezenta cauză s-a solicitat dobânda calculată de la data plății și anume 04.12.2008 și până la data cererii de restituire, iar în dosarul invocat de către pârât nr._ al Tribunalului Sibiu s-a solicitat dobânda de la data cererii de restituire și până la data restituirii efective a sumei, neexistând identitate de obiect între cele două dosare. Pentru aceste motive, față de dispozițiile art. 432 N.C.proc.civ., respinge excepția autorității de lucru judecat, invocată de pârâtul S. F. Municipal Mediaș, prin întâmpinare.
De asemenea, instanța apreciază că excepția prescripției dreptului la acțiune este nefondată având în vedere că termenul de prescripție de 5 ani despre care menționează pârâtul nu curge de la data plății taxei, ci curge de la data pronunțării Curții Europene de Justiție în cauza I., respectiv 18.04.2013. Pentru aceste motive, apreciază că acțiunea este formulată în termen și respinge excepția prescripției dreptului la acțiune.
Instanța, în baza art. 244 N.C.proc.civ., având în vedere lipsa părților, actele existente la dosarul cauzei și împrejurările cauzei declară încheiată cercetarea judecătorească, fixează termen în ședința publică, astăzi, 16.06.2015, și rămâne în pronunțare pe fond.
TRIBUNALUL,
Deliberând asupra cauzei de față:
Constată că la data de 29.09.2014 s-a înregistrat la această instanță sub nr._ acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta S.C. Z. Company S.R.L., în contradictoriu cu pârâții S. F. Municipal Mediaș și Administrația F. pentru Mediu, solicitând să se dispună:
- obligarea pârâților la restituirea dobânzii neachitate aferentă taxei de poluare în cuantum de 3826 lei, calculată de la data plății taxei – 04.12.2008 și până la data cererii de restituire – 02.03.2012;
- obligarea pârâților la plata dobânzii legale aferente, începând cu data cererii și până la data restituirii efective a sumei;
- obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată;
În fapt reclamanta a arătat că a achiziționat un autoturism second-hand dintr-un alt stat al Uniunii Europene, pentru înmatricularea căruia a fost necesară achitarea unei taxe de poluare. Se mai arată că a solicitat în instanță restituirea taxei și, atât instanța de fond, cât și cea de recurs a reținut că acțiunea este întemeiată, sens în care a admis-o și a dispus restituirea taxei achitate și acordarea dobânzii în materie fiscală calculată de la data înregistrării cererii de restituire și până la data restituirii integrale a sumei.
În susținerea cererii reclamantul a invocat hotărârea din 18.04.2013 pronunțată în cauza I. de către CJUE.
În susținerea cererii reclamanta a depus dovada că s-a adresat Serviciului F. Municipal Mediaș pentru restituirea dobânzii pe perioada solicitată, răspunsul de la această instituție și copia chitanței privind plata taxei de poluare în sumă de 3918 lei.
Instanța a dispus acvirarea la prezenta cauză a dosarului nr._ al Tribunalului Sibiu, în care s-a dispus restituirea taxei de poluare achitată de reclamantă.
Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu, în numele și pentru pârâtul S. F. Municipal Mediaș, a depus întâmpinare solicitând respingerea acțiunii motivat de aceea că dobânda care se cuvine reclamantului este cea prevăzută de dispozițiile art. 124 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, conform cărora „Pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. 2 sau la art. 70, după caz, până la data stingerii prin oricare dintre modalitățile prevăzute de lege. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor.” Obligația pecuniară este compusă din debitul principal și beneficiul nerealizat, iar în prezenta cauză, fiind vorba de o creanță fiscală, beneficiul nerealizat este reprezentant de dobânda legală, care se acordă în condițiile prevăzute de art. 124 din OG nr. 92/2003, respectiv de la data depunerii cererii de restituire și până la data plății efective.
S-a invocat excepția autorității de lucru judecat și excepția prescripției dreptului la acțiune, care au fost respinse de instanță la termenul de judecată din data de 16.06.2015.
Administrația F. pentru Mediu nu a depus întâmpinare în cauză.
Examinând prezenta cerere de chemare în judecată, prin prisma actelor depuse și a dispozițiilor legale și cutumiare aplicabile, Tribunalul reține în fapt următoarele:
Prin sentința nr. 3915/CA din data de 25.10.2012 Tribunalul Sibiu, Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal a admis cererea formulată de reclamantă dispunând restituirea în favoarea acesteia a taxei de poluare în cuantum de 3.918 lei și a dobânzii legale calculate de la data înregistrării cererii de restituire, respectiv de la data de 02.03.2012 și până la restituirea efectivă. În pronunțarea acestei soluții instanța a făcut aplicarea art. 120, art. 124 din Codul de procedură fiscală, art. 117 alin. 2 din C.proc.fiscală și art. 70 din același act.
Această sentință a rămas irevocabilă prin decizia nr. 7627/2013 a Curții de Apel A.-I..
Examinând temeiul de drept invocat de reclamantă și având în vedere prioritatea normelor comunitare precum și aplicarea lor imediată în ordinea de drept națională, precum și obligativitatea aplicării practicii CJUE, Tribunalul reține că pentru lipsa de folosință a sumelor achitate cu titlu de taxă de poluare, reclamanta este îndreptățită la dobânda fiscală de la data plății taxei, conform Hotărârii Curții Europene de Justiție pronunțată în Cauza I..
Potrivit CJCE principiul efectivității impune, într‑o situație de restituire a unei taxe percepute de un stat membru cu încălcarea dreptului Uniunii, ca normele naționale care privesc în special calculul dobânzilor eventual datorate să nu aibă ca efect privarea persoanei impozabile de o despăgubire adecvată pentru pierderea suferită prin plata nedatorată a taxei. În speță Curtea a constatat că un regim precum cel din România, care limitează dobânzile la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a taxei percepute fără temei, nu îndeplinește această cerință. Prin urmare CJCE, la întrebarea preliminară adresată de Tribunalul Sibiu, a răspuns că: „ dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național, precum cel în discuție în litigiul principal, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe”.
Așa fiind apreciem că data de la care încep să curgă dobânzile trebuie calculată de la data plății taxei, astfel cum rezultă din hotărârea pronunțată în Cauza I. de Curtea Europeană de Justiție.
În ceea ce privește cererea de obligare a pârâților la plata dobânzii legale aferente, începând cu data cererii și până la data restituirii efective a sumei instanța reține că acest petit reprezintă de fapt o repetare a primului petit, reclamanta având aceleași pretenții, motiv pentru care vor fi respinse aceste cereri.
Pentru considerentele anterior expuse acțiunea reclamantei S.C. Z. Company S.R.L. va fi admisă în parte, iar pârâtele vor fi obligate să plătească reclamantului dobânda fiscală asupra sumei de 3918 lei, calculată de la data plății taxei de poluare, respectiv din 4.12.2008 și până la 2.03.2012.
Ca urmare a admiterii acțiunii, pârâții S. F. Municipal Mediaș și Administrația F. pentru Mediu vor fi obligați la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 500 lei reprezentând taxă de timbru și onorariu avocat.
Pentru aceste motive,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite in parte acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta ., cu sediul procesual ales la Cabinetul de avocat C. A. din A. I., .. 3, ., jud. A., împotriva pârâților S. F. Municipal Mediaș, cu sediul în Mediaș, ., nr. 3, jud. Sibiu și Administrația F. pentru Mediu, cu sediul în București, .. 294, sect.6 și în consecință:
Obligă pârâtele să plătească reclamantului dobânda fiscală asupra sumei de 3918 lei, calculată de la data plății taxei de poluare, respectiv din 4.12.2008 și până la 2.03.2012.
Respinge celelalte cereri
Obligă pârâtele la plata sumei de 500 lei cu titlu de cheltuieli de judecată către reclamant.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Recursul se va depune la Tribunalul Sibiu.
Pronunțată în ședință publică, azi 16.06.2015
PREȘEDINTE,GREFIER,
L. R. POPAIOANA-M. Ș.
RED. – L.P. 02.07.2015
TEHNORED. – I.M.Ș. 02.07.2015
EX. 5
| ← Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr.... | Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr.... → |
|---|
