Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr. 1206/2015. Tribunalul SIBIU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1206/2015 pronunțată de Tribunalul SIBIU la data de 18-05-2015 în dosarul nr. 3289/85/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SIBIU
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 1206/CA
Ședința publică de la 18 Mai 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE D. S.
Grefier A. R. C.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamanta C. N. L. și pe pârâții DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B., ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE SIBIU, ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că prezenta cauză se află la primul termen de judecată, în fond.
Procedura de citare este legal îndeplinită, după care:
Instanța făcând aplicabile dispozițiile art. 131 C.proc.civ. procedează la verificarea competenței sale, constatând că este competentă general, material, teritorial și funcțional să instrumenteze și să soluționeze această cauză, având în vedere obiectul acțiunii.
Instanța, în considerarea dispozițiilor art. 238 C.proc.civ. având în vedere actele existente la dosar și împrejurările cauzei apreciază că prezentul litigiu poate fi soluționat la acest termen de judecată.
Instanța declară închise dezbaterile în temeiul art. 394 C.proc.civ. și reține cauza în pronunțare,
TRIBUNALUL
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la această instanță, reclamanta C. N. L. a solicitat în contradictoriu cu pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu și Administrația F. Pentru Mediu, obligarea pârâtelor la restituirea sumei de 5 435 lei, taxă de poluare achitată necuvenit, precum și la plata dobânzii legale asupra acestei sume, de la data plății și până la restituirea efectivă.
În fapt, reclamanta a motivat că în anul 2009 a achiziționat un autoturism marca Ford second hand, înmatriculat anterior în Germania iar la înmatricularea în țară a fost condiționat de achitarea sumei de 5 435 lei taxă de poluare.
Instituirea și încasarea taxei de poluare contravine dispozițiilor art. 148 alin. 2 din Constituția României și ale art. 110 din TFUE, reglementând un regim fiscal derogatoriu între bunurile de ocazie achiziționate din statele și cele produse în România.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 148 din Constituția României, ale art. 110 din TFUE, ale Legii nr. 554/2004.
Pentru susținerea acțiunii, au fost anexate: actele de proveniență ale autoturismului, chitanța cu care a fost achitată suma, decizia de calcul a taxei de poluare, cererea de restituire.
Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu a formulat întâmpinare și a solicitat respingerea acțiunii reclamantului, susținând că taxa de poluare a fost calculată și încasată în baza dispozițiilor OUG nr. 50/2008 și HG nr. 686/2008, acte normative compatibile cu dreptul comunitar.
Acțiunea reclamantei este întemeiată și urmează a fi admisă.
Potrivit dispozițiilor art. 148 alin. 2 din Constituția României, prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii Europene, precum și celelalte reglementări comunitare cu caracter obligatoriu au prioritate față de dispozițiile contrare din legile interne.
Judecătorului național îi revine obligația de a înlătura aplicarea unor norme din dreptul intern care contravin reglementărilor comunitare. Judecătorul național este judecătorul de drept comun al dreptului comunitar, așa cum s-a stipulat de către CJCE în cauza V. GEND & LOOS.
În speța dedusă judecății, se invocă încălcarea prevederilor art. 90 paragraful 1 din TCE, preluate integral de prevederile art. 110 paragraful 1 TFUE, potrivit cu care nici un stat membru nu poate impune, direct sau indirect, asupra produselor provenind din alte state membre, impozite sau taxe care nu sunt percepute, direct sau indirect asupra produselor naționale similare. Prin instituirea taxei de poluare, consecință a adoptării OUG nr. 50/2008, se creează o discriminare indirectă între autovehiculele de ocazie importate și autovehiculele de ocazie similare prezente deja pe teritoriul național, descurajând importul de bunuri din statele comunitare.
Prevederile art. 110 din TFUE obligă fiecare stat membru să aleagă taxele aplicate autovehiculelor și să le stabilească regimul astfel încât acestea să nu aibă ca efect favorizarea vehiculelor de ocazie naționale și descurajarea, în acest mod, a importului de vehicule de ocazie similare.
În ceea ce privește taxa de poluare, CJUE a considerat, în cauza T./ Statul Român, că dispozițiile OUG nr. 50/2008 au ca efect descurajarea importării și punerii în circulație în România a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state iar art. 110 din TFUE ( fost 90 din TCE) trebuie interpretat în sensul că acesta interzice ca un stat membru al uniunii să instituie o taxă pe poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără însă a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceiași vechime și aceiași uzură de pe piața națională.
Față de aceste considerente, dispozițiile O.G. 50/2008 se impun înlăturate și obligate pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu și Administrația F. pentru Mediu la restituirea sumei reprezentând taxă de poluare încasată necuvenit.
Având în vedere dispozițiile art. 124 din Codul de Procedură Fiscală, pârâtele vor fi obligate și la plata dobânzii legale de la data plății și până la restituirea efectivă.
De asemenea, în aplicarea dispozițiilor art. 453 din Codul de Procedură Civilă, pârâtele vor fi obligate la plata cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta C. N. L., domiciliată în R., ., jud. Sibiu, în contradictoriu cu pârâții Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu, cu sediul în Sibiu, Calea Dumbrăvii, nr. 17, jud. Sibiu și Administrația F. pentru Mediu, cu sediul în București, Splaiul Independenței, nr. 294, sector 6;
Obligă pârâtele la restituirea către reclamantă a sumei de 5 435 lei taxă de poluare achitată necuvenit și a dobânzii legale asupra acestei sume, de la data de 20.10.2009 și până la restituirea efectivă a sumei.
Obligă pârâtele la plata sumei de 300 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
Cu drept de recurs în termen de 15 de zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 18.05.2015.
Președinte, D. S. | ||
Grefier, A. R. C. |
Red. D.S. 02.06.2015
Tehnored. A.C. /02.06.2015
Ex. 5 Ef. 3 .>
| ← Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 395/2015.... → |
|---|
