Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr. 1300/2015. Tribunalul SIBIU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1300/2015 pronunțată de Tribunalul SIBIU la data de 25-05-2015 în dosarul nr. 3278/85/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SIBIU
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 1300/CA
Ședința publică de la 25 Mai 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE D. S.
Grefier A. R. C.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamant O. M. I. și pe pârât ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE SIBIU, pârât ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că prezenta cauză se află la primul termen de judecată, în fond.
Procedura de citare este legal îndeplinită, după care:
Instanța făcând aplicabile dispozițiile art. 131 C.proc.civ. procedează la verificarea competenței sale, constatând că este competentă general, material, teritorial și funcțional să instrumenteze și să soluționeze această cauză, având în vedere obiectul acțiunii.
Instanța, în considerarea dispozițiilor art. 238 C.proc.civ. având în vedere actele existente la dosar și împrejurările cauzei apreciază că prezentul litigiu poate fi soluționat la acest termen de judecată.
Instanța declară închise dezbaterile în temeiul art. 394 C.proc.civ. și reține cauza în pronunțare,
TRIBUNALUL,
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la această instanță reclamantul O. M. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu și Administrația F. pentru Mediu obligarea acestora la plata dobânzii pentru perioada 21.05._10 asupra sumei de 6140 lei, achitată cu titlu de taxă de poluare.
În fapt, reclamantul motivează că prin sentința nr. 1082/CA/2012 irevocabilă, s-a dispus restituirea sumei achitate necuvenit și plata dobânzii asupra acestei sume, de la data formulării cererii de restituire și până la data plății sumei efective.
Dobânda acordată a fost limitată și nu acoperă prejudiciul suferit prin lipsa folosinței sumei de bani pe o perioadă îndelungată.
Prin Hotărârea pronunțată la data de 18.04.2013, C -565/11, în cauza I. c/a Statului Român, C.J.U.E s-a pronunțat că dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepută cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei de restituire a acestei taxe.
În drept, au fost invocate dispozițiile Legii nr. 554/2004, art. 11 și 148 alin. 2 și 4 din Constituția României, Hotărârea C.J.U.E. din data de 18.04.2013.
Pentru susținerea acțiunii, au fost anexate: Sentința civilă nr. 1082/CA/2012 cererea de plată a dobânzii.
Cererea de chemarea în judecată a fost legal timbrată.
AJFP Sibiu a formulat întâmpinare, și a solicitat respingerea acțiunii, susținând că dobânda acordată reclamantului a fost cea reglementată de dispozițiile art. 124 din Codul de procedură fiscală, iar față de principiul neretroactivității legii decizia C.J.U.E nu produce efecte decât pentru viitor. Autoritatea fiscală este obligată să aplice legislația în vigoare la data nașterii raportului juridic de drept fiscal.
Analizând cererea reclamantei, instanța constată că aceasta este întemeiată și urmează a fi admisă.
Obiectul acțiunii îl reprezintă plata dobânzii fiscale asupra unei sume încasate necuvenit cu titlu de taxă iar potrivit dispozițiilor art. 124 alin. 1 din Codul de procedură fiscală, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut de art. 117 alin. 2 sau art. 70 după caz. Dispoziții similare sunt cuprinse și în art. 119.1 din Normele Metodologice de aplicare a Codului de procedură fiscală, aprobate prin HG nr. 1050/2004.
Potrivit dispozițiilor art. 148 alin. 2 din Constituția României, ca urmare a aderării României la UE, prevederile tratatelor constitutive ale UE, precum și celelalte reglementări comunitare cu caracter obligatoriu au prioritate față de dispozițiile contrare din legile interne, cu respectarea actului de aderare.
Față de aceste dispoziții constituționale, judecătorului național îi revine obligația de a înlătura aplicarea unor norme de drept intern care contravin reglementărilor comunitare, judecătorul național fiind judecătorul de drept comun al dreptului comunitar, așa cum s-a stabilit de C.J.U.E. în cauza V. Gend & Loos.
Prin Hotărârea C.J.U.E din data de 18.04.2013, pronunțată în cauza I., instanța comunitară a stabilit că dreptul uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe. Taxa asupra căreia se solicită dobânda a fost încasată cu încălcarea dreptului comunitar iar contribuabilul are dreptul la restituirea dobânzii, cu respectarea principiilor echivalenței și efectivității, de la data încasării sumei (Hotărârea C.J.U.E. pronunțată în cauza Little Woods Retail și alții).
Având în vedere practica C.J.U.E. mai sus amintită, judecătorului național îi revine obligația de a înlătura dispozițiile art. 124 alin. 1 din Codul de procedură fiscală și ale art.119. 1 din Normele de aplicare și, potrivit dreptului comunitar, să acorde dobânda de la data plății taxei.
Față de aceste considerente acțiunea reclamantei va fi admisă.
Având în vedere dispozițiile art. 453 din Codul de procedură civilă, pârâții vor fi obligați la plata cheltuielilor de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul O. M., domiciliat în Sibiu, ., jud. Sibiu, CNP_, în contradictoriu cu pârâții Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu, cu sediul în Sibiu, Calea Dumbrăvii, nr. 17, jud. Sibiu și Administrația F. pentru Mediu, cu sediul în București, Splaiul Independenței, nr. 294, sector 6.
Obligă pârâtele la plata către reclamant a dobânzii legale asupra sumei de 6 140 lei, pentru perioada 21.05._10.
Obligă pârâtele la plata sumei de 57, 20 lei, cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs, în termen de 15 de zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 25.05.2015.
Președinte,
D. Șomandră
Grefier,
A. R. C.
Red. D.S. 02.06.2015
Tehnored. A.C. /02.06.2015
Ex. 5 Ef. 3 .>
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 149/2015.... | Anulare act administrativ. Sentința nr. 1416/2015. Tribunalul... → |
|---|
