Litigiu privind achiziţiile publice. Sentința nr. 360/2015. Tribunalul SIBIU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 360/2015 pronunțată de Tribunalul SIBIU la data de 27-02-2015 în dosarul nr. 3478/85/2014
DOSAR NR._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SIBIU
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 360/2015
Ședința publică de la 27 Februarie 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE L. A. P.
GREFIER D. E. P.
Pentru azi fiind amânată pronunțarea în cauza C. administrativ și fiscal privind pe contestator . SRL A. și pe intimat S.N.T.N. T. S.A. MEDIAȘ, având ca obiect - litigiu privind achizițiile publice.
Dezbaterile în fond au fost consemnate în încheierea de ședință din 20.02.2015, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera, în temeiul art. 396 alin. 1 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea pentru azi.
TRIBUNALUL,
Constată că în data de 16.09.2014 sub nr._ a fost înregistrată la această instanță acțiunea în contencios - administrativ formulată de reclamanta . SRL A. în contradictoriu cu pârâta S.N.T.N. T. S.A. MEDIAȘ, urmare a declinării de către Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin Decizia nr. 2527/C7/08.09.2014 prin care a solicitat obligarea pârâtei să încheie contractul subsecvent de furnizare echipamente individuale de protecție aferent perioadei 01.08._15, conform acordului cadru de furnizare nr. 440/12.08.2013 încheiat cu pârâta, cu cheltuieli de judecată.
In motivarea acțiunii, societatea reclamantă susține în esență că, prin acordul cadru de furnizare nr. 440/12.08.2013 promitentul achizitor s-a obligat să nu inițieze pe durata prezentului acord cadru, o nouă procedură de atribuire, atunci când intenționează să achiziționez produse care fac obiectul acordului cadru. Durata acordului cadru este de 24 luni și încetează să producă efecte după recepția finală din ultimul contract subsecvent încheiat.
In baza acordului cadru între părți s-a încheiat contractul de furnizare nr. 476/17.09.2013 cu data scadentă 31.07.2014.
În data de 05.08.2014 prin adresa nr._/28.28.07.2014 autoritatea contractanta i-a adus la cunoștință reclamantei ca refuză încheierea unui nou contract subsecvent acordului cadru, fără justificare întemeiata pe prevederile acordului cadru.
În drept, reclamanta a invocat OG 34/2006.
Pârâta . SRL A. a solicitat respingerea acțiunii arătând că acordul cadru încheiat nu reprezintă un angajament ferm al autorității contractante, dat fiind ca art. 5 din acord prevede că „cantitatea previzionată de produse ce vor fi furnizate va fi în funcție de necesitățile achizitorului”. S-a încheiat Contractul de furnizare nr. 440/2013 cu o valoare de_ lei cu durata de până la data de 31.07.2014. Achizitorul este cel care va aprecia, în continuare, oportunitatea încheierii unui nou contract subsecvent fiind un drept prevăzut în acordul cadru în favoarea autorității contractante, nu o obligație.
In probațiune, s-au depus la dosarul cauzei înscrisuri.
Acțiunea a fost legal timbrată, conform dispozițiilor art. 287 indice 17 alin 1 litera C, în valoare de 909,88 lei(fila 114).
Reclamanta a achitat garanție de bună conduită, conform dispozițiilor art. 271 indice 1 OUG 34/2006 in valoare de_,50 lei(fila 51).
Prin precizare depusă la dosarul cauzei, prin Registratura instanței in data de 15.01.2015 (fila 131), reclamanta . SRL A. a menționat că între părți s-a încheiat contractul de furnizare nr. 492/19.11.2014, solicitând a se dispune respingerea acțiunii ca fiind fără obiect, obligarea pârâtei la restituirea garanției de bună conduită consemnata în temeiul dispozițiilor art. 271 indice 1 din OUG 34/2006, fără cheltuieli de judecată.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța relevă următoarele:
Pârâta S.N.T.N. T. S.A. MEDIAȘ, în calitate de autoritate contractantă, a atribuit ofertantului . SRL A. acordul cadru de furnizare nr. 440 din data de 12.08.2013 având ca obiect „îmbrăcăminte protecție costum salopetă vară, costum termoizolant„ în urma desfășurării procedurii de licitație deschisă cu etapă finală de licitație electronică pe loturi, produsele respective urmând a fi furnizate în cadrul unor contracte subsecvente pe o perioadă de 24 luni.
Între părți s-a încheiat contractul de furnizare nr. 476/17.09.2013 cu durata până la data de 31.07.2014 având ca obiect furnizarea de îmbrăcăminte de protecție – costum salopetă vară -_ bucăți și costum termoizolant 2377 bucăți, potrivit anexei I din contract.
Ulterior, urmare a notificării de punere în întârziere nr. 2802/16.07.2014 din partea reclamantei cu privire la încheierea unui nou contract de furnizare aferent perioadei 01.08._15, autoritatea contractanta a încheiat contractul de furnizare nr. 492/19.11.2014 (depus la dosar la file 134-145), în baza acordului cadru nr. 440 din data de 12.08.2013, având ca obiect furnizarea de îmbrăcăminte de protecție – costum salopetă vară 1410 bucăți și costum termoizolant 990 bucăți, potrivit Anexei I din contract.
In baza considerentelor de mai sus, având în vedere ca până la soluționarea cauzei pârâta S.N.T.N. T. S.A. MEDIAȘ a revenit asupra refuzului inițial și a încheiat contractul de furnizare nr. 492/19.11.2014 în baza acordului cadru nr. 440 din data de 12.08.2013, Tribunalul va dispune respingerea acțiunii ca rămasă fără obiect, urmând ca, în baza art. 271 indice 2 alin 3 din OUG 34/2006 să dispună obligarea pârâtei la restituirea garanției de buna conduita aferenta contestației nr._/2014 în cuantum de 18,988,50 lei, pusă la dispoziția beneficiarului S.N.T.N. T. S.A. MEDIAȘ în cont RO09RNCB_0001 deschis la BANCA COMERCIALA R. CENTRALA.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
RESPINGE ca rămasa fără obiect acțiunea formulată de reclamanta . SRL A. cu sediul în A., Campurilor, nr. 4 cu sediul procesual ales la Cabinet de Avocat J. M. în A., ., .. A., în contradictoriu cu pârâta S.N.T.N. T. S.A. MEDIAȘ cu sediul Mediaș, P-ța C.I. Motaș, nr. 1, jud. Sibiu.
În baza art. 271 indice 2 alin 3 din OUG 34/2006 dispune restituirea garanției de buna conduita aferenta contestației nr._/2014 în cuantum de 18,988,50 lei, pusă la dispoziția beneficiarului S.N.T.N. T. S.A. MEDIAȘ în cont RO09RNCB_0001 deschis la BANCA COMERCIALA R. CENTRALA.
Cu drept de recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Recursul se va depune la Tribunalul Sibiu.
Pronunțată în ședință publică azi, 27.02.2015
PREȘEDINTE,
L. A. P.
GREFIER,
D. E. P.
Red. L.A.P. 22.04.2015
Tehnored. D.E.P.23.04.2015
Ex. 4
| ← Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr.... | Obligaţia de a face. Încheierea nr. 296/2015. Tribunalul SIBIU → |
|---|
