Decizie de imputare. Jurisprudență Acte ale autorităţilor publice
| Comentarii |
|
Tribunalul GALAŢI Sentinţă civilă nr. 706 din data de 12.06.2018
Cuprins Legea 188/1999
Index alfabetic răspundere funcționar public
Tribunalul Galați sentința 706/12.06.2018
La data de ......pe rolul Tribunalului Galați secția CAF a fost înregistrată sub nr .....cererea formulată de reclamanta D în contradictoriu cu pârâta Instituția Primarului UAT Comuna i prin care a solicitat anularea dispoziției nr .....emisă de Primarul comunei .
În motivarea cererii sale, reclamanta a menționat că prin dispoziția emisă i s-a imputat suma de 315.870 lei ca urmare a raportului întocmit de Curtea de Conturi Camera de Conturi Galați la data de .....prin care s-a constatat că prin ducerea la îndeplinire a deciziei .....s-a cauzat UAT comuna Scânteiești o pagubă reprezentând diferența de sumă nesolicitată /neacceptată în Tabloul definitiv rectificativ al Creanțelor din cadrul procedurii insolvenței debitoarei SC A SRL în condițiile în care s-a închis procedura falimentului și s-a dispus radierea debitoarei din registrul comerțului.
Concret s-a menționat că ceea ce i se impută reprezintă înregistrarea în contabilitatea UAT i a unei sume mai mari decât cea solicitată în cadrul tabelului definitiv al creditorilor din dosarul de faliment al SC A SRL. În contabilitate se reține că a înregistrat 1.000.253 lei creanță de încasare de la SC A SRL , iar în cadrul tabelului creditorilor din dosarul de faliment s-a solicitat 718.895 lei , creanță acceptată parțial pentru suma de 684.383 lei, mai mică cu 315.870 lei față de înscrierea în contabilitate.
În termen legal, pârâta a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesual pasive, iar pe fond a cerut respingerea pentru că paguba provine din îndeplinirea defectuoasă a atribuțiilor de serviciu , fiind identificată în urma controlului Camerei de Conturi Galați.
Temeiul emiterii deciziei l-a reprezentat art 85 din Legea nr 188/1999 .
În prezenta cauză, instanța a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri, dispunând atașarea dosarului al Tribunalului Galați secția a II a civilă.
Analizând actele și lucrările dosarului, tribunalul reține că cererea este întemeiată urmând a fi admisă pentru motivele ce se vor expune în continuare. Astfel, temeiul de drept al emiterii deciziei imputate îl reprezintă art 84 lit a din Legea nr 188/1999 în referire la art 85 din aceeași lege care are în vedere angajarea răspunderii funcționarului public pentru pagubele produse cu vinovăție patrimoniului autorității sau instituției la care lucrează.
Temeiul de fapt a fost descris în diferența de sumă nesolicitată /neacceptată în tabloul definitiv al creanțelor debitorului SC A SRL în sumă de 315.870 lei în condițiile închiderii procedurii falimentului , având în vedere că în evidența fiscală a UAT comuna a fost înregistrată suma de 1.000.253 lei .
În urma atașării dosarului al secției a IIa civilă referitor la procedura falimentului SC A SRL , instanța reține că la momentul întocmirii tabelului creditorilor debitoarei creanța solicitată de UAT Comuna a fost de 684.3838 lei reprezentând contravaloare debit și accesorii contract de concesiune , cf filei 1 vol II dosar ....secția a II-a civilă Tribunalul Galați.
Din niciun alt înscris al dosarului de faliment nu rezultă că ar fi fost solicitată suma de 718.895 lei , admisă parțial la limita valorii de 684.383 lei. Pe cale de consecință, instanța reține că prejudiciul imputat reclamantei ca diferență între suma înscrisă în contabilitate și cea cerută în dosarul de faliment nu are caracter cert. Din conținutul art 84 lit a Legea 188/1999 rezultă că răspunderea civilă a funcționarului public reprezintă în fapt o răspundere civilă delictuală clasică, care, pentru a fi angajată trebuie să îndeplinească condițiile privind existența prejudiciului, a faptei , a legăturii de cauzalitate , a lipsei unei cauze exoneratoare. La rândul său prejudiciului trebuie să fie cert , or din dosar rezultă că acesta nu are acest caracter .
Față de faptul că pentru angajarea răspunderii delictuale este necesară întrunirea cumulativă a condițiilor expuse, lipsa caracterului cert al prejudiciului conduce la aprecierea că nu sunt întrunite condițiile acestei răspunderi și , pe cale de consecință se impune anularea deciziei emise.
| ← Anularea actelor de executare, inclusiv procesul-verbal de... | Decizie de impunere . Jurisprudență Acte ale autorităţilor... → |
|---|
