Procedura insolvenței societăți cu răspundere limitată . Decizia 1739/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ nr. 1739/2008
Ședința publică din data de 09.09.2008
Instanța este constituită din:
PREȘEDINTE: Adriana Iluț
JUDECĂTOR 2: Claudia Idriceanu
JUDECĂTOR 3: Danusia Pușcașu
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de creditoarea AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI - împotriva încheierii comerciale nr. 714/27.03.2008, pronunțată de Tribunalul Comercial Cluj în dosarul cu nr. unic -, în contradictoriu cu intimații: DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI C ÎN CALITATE DE REPREZENTANT AL ADMINISTRAȚIEI FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI C-N, SC SRL, având ca obiect procedura insolvenței -contestație la tabelul definitiv al creditorilor.
La apelul nominal se constată lipsa părților.
Procedura de citare s-a realizat în conformitate cu disp. art. 8 alin. 3 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, prin publicarea citației în Buletinul procedurilor de insolvență nr.2832/14.07.2008
Recurenta este scutită de plata taxelor judiciare în conformitate cu prevederile art. 17 din Legea nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru, coroborat cu prevederile art. 86 din nr.OUG 51/1998 aprobată și modificată prin Legea nr. 409/2001.
S-a prezentat referatul cauzei, după care instanța constată că recurenta a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, potrivit disp. art. 242 alin 2. civ.
Instanța în lipsa vreunei cereri prealabile a părților, constată recursul în stare de judecată și lasă cauza în pronunțare.
CURTEA:
Prin încheierea comercială nr. 714 din 27 martie 2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Comercial Clujs -a admis în parte cererea formulată de lichidatorul judiciar și, în consecință:
Încuviințează tabelul definitiv al creditorilor debitoarei SC SRL, după cum urmează:
- ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE CNp rin DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI C - 304.940 lei;
- AVAS B- 12.164,06 lei.
S-a dispus afișarea la ușa instanței a tabelului definitive al creanțelor.
S-a respins cererea lichidatorului judiciar privind înscrierea în tabel a creditoarei AVAS B cu o creanță în cuantum de 17.303,45 lei.
Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut următoarele:
Prin raportul de activitate întocmit pentru termenul din data de 26 martie 2008, administratorul judiciar desemnat în procedura debitoarei SC SRL, a învederat judecătorului sindic faptul că a urmat procedura de notificare a creditorilor în vederea depunerii declarațiilor de creanță, fiind înregistrate la dosarul două declarații de creanță, care au fost verificate, propunându-se încuviințarea tabelului definitiv al creanțelor întocmit ca urmare a acestor verificări.
Lichidatorul judiciar a arătat că nu a identificat nici debitoarea și nici administratorii statutari, astfel încât nu a intrat în posesia documentelor prev. de art. 28 din Legea nr. 85/2006 și este în imposibilitatea de a întocmi raportul de prev. de art. 59 din lege, motiv pentru care a notificat din oficiu principalele instituții bugetare, pentru a-și declara creanța. Urmare a notificărilor, și-au înregistrat declarații de creanță AVAS pentru suma de 17.303,45 lei și CNp entru suma de 304.940 lei.
S-a mai arătat că a înscris creanța AVAS astfel cum a fost declarată iar creanța Caî nscris-o ca fiind creanță bugetară și nu parțial garantată astfel cum a fost declarată. S-a apreciat ca fiind negarantată deoarece nu s-a realizat dovada de către creditoare a faptului că există o garanție reală constând într-un gaj, ipotecă, garanție reală mobiliară, nefiind îndeplinite cerințele prev. de art. 146 alin.8 din OG 92/2003.
De asemenea s-a mai arătat că a afișat tabelul preliminar al creanțelor la data de 10.03.2008 și la data de 14.03.2008 l-a comunicat ambilor creditori.
În ceea ce privește propunerea de încuviințare a tabelului creditorilor, judecătorul sindic a constatat că administratorul judiciar a respectat procedura prevăzută de art. 72 și următoarele din Legea nr. 85/2006, verificând declarațiile de creanță și comunicând tabelul întocmit cu debitoarea, fiind urmată și procedura de afișare a lui la ușa instanței (103).
În ceea ce privește declarația de creanță formulată de creditoarea AVAS, judecătorul sindic a reținut că această creditoare a solicitat înscrierea în tabelul creditorilor debitoarei cu o creanță în valoare de 17.303,45 lei echivalentul a 4.822,80 USD, creanță preluată de la CAS
În motivarea declarației astfel formulată, creditoarea a arătat că a preluat creanțele bugetare existente în evidențele contabile ale CAS C, conform protocolului nr. 2 din 23.02.2004, învederând totodată disp. art. 2 alin.2 din OUG 95/2003 modificate prin Legea nr. 557/2003, potrivit cărora în vederea valorificării, creanțele bugetare preluate se consolidează în dolari americani, pe baza raportului leu/dolar de la data preluării acestora prin protocol.
Lichidatorul judiciar, verificând declarația de creanță formulată de creditoarea AVAS, a propus înscrierea creditoarei în tabelul definitiv al creditorilor debitoarei, cu încălcarea disp. prev. de art. 69 alin.2 din Legea nr. 85/2006 respectiv la cursul BNR de la data preluării creanței și nu la cursul BNR de la data deschiderii procedurii, potrivit dispozițiilor legale anterior citate.
Față de cererea lichidatorului judiciar de definitivare a tabelului preliminar întocmit în baza declarațiilor de creanță depuse de creditori în procedura insolvenței debitoarei, și prin prisma atribuțiilor conferite de legea insolvenței judecătorului sindic, în concret, în cazul în speță, raportat la dispozițiile art. 11 alin.2 teza I din Legea nr. 85/2006, potrivit cărora legiuitorul a conferit judecătorului sindic atribuția de a exercita controlul judecătoresc a activității administratorului judiciar sau a lichidatorului judiciar, concretizat în verificarea respectării dispozițiilor legale în activitatea de supraveghere și management a activității administratorului judiciar sau a lichidatorului, judecătorul sindic apreciază că în exercitarea acestei atribuții este obligat să se pronunțe inclusiv asupra legalității întocmirii tabelului creditorilor.
Ca atare, față de disp. art. 69 alin.2 din Legea nr. 85/2006, judecătorul sindic a apreciat că în ceea ce privește propunerea de înscriere a creanței creditoarei AVAS în tabelul definitiv al creditorilor debitoarei, aceasta s-a făcut fără a se avea în vedere dispozițiile anterior citate, deși acestea sunt aplicabile pentru considerentele care se vor expune.
Astfel, împrejurarea că de la data preluării creanței și până la data deschiderii procedurii insolvenței, dată în raport de care se calculează contravaloarea creanței consolidate în dolari americani, cursul de schimb leu/dolar american comunicat de BNR a suferit modificări, nu are nici o relevanță în cauză, aplicabile fiind dispozițiile legale anterior arătate, creditoarea neavând nici o justificare legală de a-și alege cursul la care să i se calculeze contravaloarea creanței consolidate în dolari americani, în funcție de cursul care îi este mai favorabil.
În acest sens s-a pronunțat și Înalta Curte de Casație și Justiție care, prin decizia nr. XII din 20 martie 2006, în soluționarea recursului în interesul legii, privind aplicabilitatea dispozițiilor fostului art. 83 alin.2 din Legea nr. 64/1995, identic cu art. 69 alin.2 din Legea nr. 85/2006, în cazul creanțelor preluate de Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului, arătând că procedura de executare colectivă nu face diferență de tratament după natura creanțelor, astfel încât dispozițiile din Legea nr. 64/1995, în prezent Legea nr. 85/2006, referitoare la modul de înregistrare a valorii creanțelor, sunt aplicabile și în cazul creanțelor AVAS, textele din Ordonanțele de urgență nr. 51/1998 și 95/2003 referitoare la consolidarea creanțelor în valută, neputând fi considerate speciale în raport de legea care reglementează procedura insolvenței.
De asemenea, față de decizia Înaltei Curți de Casație și Justiție, obligatorie, potrivit art.329 alin.3 pr.civ. solicitările creditoarei de afi înscrisă în tabelul definitiv cu o creanță în lei raoprată la cursul BNR al dolarului american de la data preluării creanței, apar nu numai nejustificate, dar și surprinzătoare, cu atât mai mult cu cât această creditoare reiterează în mod repetat o cerere lipsită de temei legal.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs creditoarea AVAS solicitând admiterea recursului, modificarea hotărârii atacate în sensul înscrierii creanței creditoarei în tabelul definitiv al obligațiilor debitoarei la valoarea solicitată prin declarația de creanță, respectiv 17.303,45 lei, reprezentând echivalentul a 4.882,80 USD (la data preluării creanței) și dispunerea refacerii tabelului definitiv al obligațiilor debitoarei menționate în sensul includerii în tablou a valorii reale a creanței AVAS respectiv 17.303,45 lei, reprezentând echivalentul a 4.822,80 USD (la data preluării creanței) de către recurentă de la Casa de Asigurări de Sănătate C la ordinea de prioritate prevăzută de art. 123 pct 4 din Legea nr. 85/2006.
În dezvoltarea motivelor de recurs, creditoarea-recurentă arată următoarele:
Prin Protocolul nr. 2/23 februarie 2004, creanța recurentei față de SC () SRL C în cuantum de 23.902,4390 lei, echivalentul a 7287,81 USD, la cursul de 3,2798 lei/USD de la data preluării.
În raport de plățile făcute de debitoare în contul creanței AVAS, în prezent creanța certă, lichidă și exigibilă constatată prin titlu executoriu a AVAS față de debitoare are o valoare nominală de 17.303,45 lei, echivalentul a 4822,80 USD la același curs de la data preluării.
Prin declarația de creanță depusă la dosarul cauzei, a solicitat înregistrarea AVAS în creditorilor, în categoria creanțelor bugetare prevăzută de art. 123 pct 4 din Legea nr. 85/2006, cu suma de 17.303,45, reprezentând echivalentul a 4822,80 USD la același curs de la data preluării de către AVAS de la Casa de Asigurări de Sănătate
Lichidatorul a aplicat în mod greșit prevederile art. 69 alin (2) din Legea nr. 85/2006 cu modificările și completările ulterioare, cuantumul creanței creditoarei a fost diminuat de la 17.303,45 lei la 12.164,06 lei față de o valoare reală de calculare prin transformarea în lei la cursul de schimb valutar leu/USD de la data deschiderii procedurii.
Regimul juridic al creanțelor bugetare preluate de AVAS de la CNAS este stabilit de OUG nr. 95/2003, care, la art.1 prevede că "prezenta ordonanță de urgență reglementează cesiunea creanțelor bugetare restante, existente în evidențele contabile ale Casei Naționale de Asigurări Sănătate la data de 30 iunie 2003, pentru care creditorul deține titluri de creanță sau titluri executorii legal constituite, către AVAS, în vederea recuperării acestora în conformitate cu prevederile OUG nr. 51/1998 privind valorificarea unor active bancare, republicată".
AVAS a preluat aceste creanțe pe calea cesiunii de creanță, situație în care valoarea preluată ( și cu care trebuie înscrisă) este valoarea nominală arătată în actele de cesiune.
Creanțelor preluate de AVAS nu li se poate diminua cuantumul în legi față de valoarea nominală cesionată, întregul complex de texte juridice menționate mai sus, arătând intenția legiuitorului de păstrare a acestei valori (ținându-se cont și de faptul că pentru perioada de la preluare a creanțelor de către AVAS și până la valorificare nu se mai calculează accesoriile prevăzute de legea fiscală).
În conformitate cu prevederile art. 66 alin (2) din Legea nr. 85/2006 "nu sunt supuse acestei proceduri (procedurii de verificare prevăzută de art. 66 alin (1)) creanțele bugetare rezultând dintr-un titlu executoriu necontestat în termenele prevăzute de legi speciale", sub acest aspect, lichidatorul judiciar depășindu-și atribuțiile prevăzute de lege.
Analizând recursul prin prisma motivelor invocate și având în vedere dispozițiile art.3041Cod procedură civilă, Curtea de apel constată că este nefondat pentru următoarele considerente:
Creditorul recurent AVAS B și-a înregistrat declarația de creanță și a solicitat înscrierea acesteia în creditorilor debitoarei SC SRL în sumă de 17.303,45 lei echivalentul a 4822,80 USD creanță preluată de la CAS C invocând dispozițiile art. 2 alin (2) din OUG nr. 95/2003 potrivit cărora în vederea valorificării creanțele bugetare preluate se consolidează în dolari americani pe baza raportului leu/dolar de la data preluării acestora prin protocol.
Dimpotrivă, lichidatorul judiciar procedând la verificarea declarației de creanță sus arătate a propus înscrierea creditoarei în tabelul definitiv al creditorilor debitoarei cu respectarea dispozițiilor art. 69 alin (2) din Legea nr. 85/2006 respectiv la cursul BNR de la data preluării creanței și nu la cursul BNR de la data deschiderii procedurii.
Judecătorul sindic prin prisma atribuțiilor conferite de legea insolvenței procedând la exercitarea controlului judecătoresc asupra activității lichidatorului concretizat în verificarea respectării dispozițiilor legale în activitatea de supraveghere și management s-a pronunțat în mod legal inclusiv asupra legalității întocmirii tabelului creditorilor.
Drept urmare, Curtea reține că în mod legal și cu aplicarea dispozițiilor legii insolvenței judecătorul sindic a apreciat că în speță sunt incidente dispozițiile art. 69 alin (2) din Legea nr. 85/2006 în ceea ce privește propunerea de înscriere a creanței creditorului AVAS în tabelul definitiv al creditorilor debitoarei și cum lichidatorul judiciar nu a avut în vedere cele mai sus arătate se impune înscrierea creanței acestui creditor la valoarea de la data deschiderii procedurii.
Împrejurarea că de la data preluării creanței și până la data deschiderii procedurii insolvenței, dată în raport de care se calculează contravaloarea creanței consolidate în dolari americani, cursul de schimb leu/dolar comunicat de BNR a suferit modificări, nu are nici o relevanță în cauză deoarece ne aflăm într-o procedură specială guvernată de Legea nr. 85/2006 și în atare împrejurare textul imperativ respectiv dispozițiile art. 69 alin (2) indică modul de calcul al contravalorii creanței consolidate în dolari americani ca fiind acela de la data deschiderii procedurii.
Pe de altă parte, ÎCCJ s-a pronunțat în soluționarea recursului interesului legii prin decizia nr. XII din 20 martie 2006 privind aplicabilitatea dispozițiilor fostului art. 83 alin (2) din Legea nr. 64/1995 care este identic cu art. 69 alin (2) din Legea nr. 85/2006.
Drept urmare, nu poate fi reținut motivul de recurs invocat de AVAS B respectiv acela de aplicare greșită a prevederilor art. 69 alin (2) din legea insolvenței.
Față de toate considerentele mai sus expuse, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin (1) Cod procedură civilă urmează a se respinge ca nefondat recursul declarat de creditorul AVAS
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de creditoarea AUTORITATEA PENTRU VALORIFICAREA ACTIVELOR STATULUI B împotriva sentinței comerciale nr. 714 din 27.03.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Comercial Cluj, pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 9 septembrie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
- - - - - - - -
Red./
2 ex./19.09.2008
Jud.fond.-
Președinte:Adriana IluțJudecători:Adriana Iluț, Claudia Idriceanu, Danusia Pușcașu
| ← Procedura insolvenței societăți cu răspundere limitată .... | Procedura insolvenței societăți cu răspundere limitată .... → |
|---|
