Ordonanţă de plată - OUG 119/2007 / art.1013 CPC ş.u.. Sentința nr. 1143/2014. Tribunalul DÂMBOVIŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1143/2014 pronunțată de Tribunalul DÂMBOVIŢA la data de 29-08-2014 în dosarul nr. 3298/120/2014
Tribunalul Dâmbovița
Mun. Târgoviște, Calea București,
nr. 3, jud. Dâmbovița
Telefon: 0245/_
Fax: 0245/_
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL DÂMBOVIȚA
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR.1143
Ședința publică din data de 29 august 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: G. A. M.
GREFIER: V. M.
Pe rol se află soluționarea cererii de chemare în judecată formulată reclamanta Asociația de D. Intercomunitară „Reabilitarea Colectării, Transportului, Depozitarii, Prelucrării Deșeurilor Solide în județul Dâmbovița”, cu sediul în Municipiul Târgoviște, ., nr.2, județul Dâmbovița, în contradictoriu cu pârâta – debitoare U. F. cu sediul în F., județul Dâmbovița, prin care se solicită obligarea pârâtei – debitoare la plata sumei totale de 29.209,63 lei, din care 23.586,11 lei plată disponibilitate, 5.623,52– majorări la plata de disponibilitate.
Cererea timbrată cu 200 lei taxă judiciară de timbru, conform chitanței .> DAPPP nr._/15.07.2014.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că la data de 25.08.2014 pârâta-debitoare a depus întâmpinare.
Președintele completului de judecată verifică personal modul de îndeplinire a procedurii de citare și constată că este legal îndeplinită.
Față de referatul întocmit de grefier, aflat la dosarul cauzei – fila 235 instanța reține că nu există alte cereri înregistrate pe rolul acestei instanțe cu același obiect și aceleași părți, conform art. 139 NCPC.
Tribunalul, din oficiu, potrivit art. 131 alin.1 NCPC, procedează la verificarea
competenței acestei instanțe în soluționarea cauzei de față.;
Instanța, în conformitate cu disp. art.248 (1) din NCPC, invocă, din oficiu, excepția necompetenței materiale a Tribunalului Dâmbovița și rămâne în pronunțare asupra excepției
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei de față, reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Dâmbovița – Secția a II-a Civilă, de C. Administrativ și Fiscal, sub nr._, reclamanta Asociația de D. Intercomunitară „Reabilitarea Colectării, Transportului, Depozitarii, Prelucrării Deșeurilor Solide în județul Dâmbovița”, cu sediul în Municipiul Târgoviște, ., nr.2, județul Dâmbovița, în contradictoriu cu pârâta – debitoare U. F., cu sediul în F., județul Dâmbovița, solicitând obligarea pârâtei – debitoare la plata sumei totale de 29.209,63 lei, din care 23.586,11 lei plată disponibilitate, 5.623,52– majorări la plata de disponibilitate .
În motivarea cererii reclamanta a arătat că, în baza Statutului Asociației și a Hotărârii nr.66/27.12.2011, art.1 și art.3, toate U.-urile care sunt membre ale Asociației, datorează cotizație suplimentară lunară de 1 leu/gospodărie, beneficiară a programului, iar suma totală ce reprezintă contravaloarea plată disponibilitate și dobânzi și penalități de întârziere sunt datorate potrivit Codului de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, și se actualizează în raport cu data inflației aplicabilă la data plății efective.
Reclamantul a precizat că, astfel, creanța este certă, lichidă și exigibilă.
Cererea reclamantei a fost întemeiată în drept pe disp. art.1013 Noul Cod de procedură civilă.
La data de 25.08.2014 pârâta a formulat întâmpinare în cuprinsul căreia, întrucât cererea de chemare în judecată se întemeiază pe dispozițiile OUG nr. 119/24.10.2007, act normativ care în prezent nu mai este în vigoare. Mai arată că Hotărârea nr.66/27.12.2011 este ilegală întrucât prevederile acesteia contravin atât Actului constitutiv și Statutului asociației acesteia, dar și legislației reglementate în domeniu și în special prevederilor art. 46, alin.1 din OG nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, această lege stabilind în mod expres, clar și imperativ toate modalitățile prin care o asociație de dezvoltare intercomunitară poate dobândi venituri. Prin urmare, arată că nu există o bază legală de reglementare privind cotizația suplimentară, astfel că măsura adoptată de reclamantă este ilegală, fiind lovită de nulitate. Față de aceste precizări, solicită respingerea cererii de chemare în judecată, pe care o consideră netemeinică și nelegală.
Analizând actele și lucrările dosarului asupra excepției necompetenței materiale, instanța reține următoarele:
Obiectul principal al cauzei de față îl reprezintă solicitarea reclamantului de a obliga pârâta, pe calea ordonanței de plată, reglementate de art. 1013 și urm. Ncpc, la plata către reclamantă a sumei totale de 29.209,63 lei, din care 23.586,11 lei plată disponibilitate, 5.623,52– majorări la plata de disponibilitate, ce revine pârâtei, unitate administrativ teritorială membră a Asociației de D. Intercomunitară „Reabilitarea colectării, transportului, depozitării, prelucrării deșeurilor solide în județul Dâmbovița”.
Așadar, deși s-a urmat procedura ordonanței de plată, întrucât obiectul obligației de plată pretinse de reclamant îl reprezintă o creanță constând în plata unei sume de bani determinate de Statutul Asociației de D. Intercomunitară „Reabilitarea colectării, transportului, depozitării, prelucrării deșeurilor solide în județul Dâmbovița”, respectiv obiectul litigiului este o cerere evaluabilă în bani, aceasta se încadrează în prevederile art. 1015 Ncpc raportat la 94 pct. 1 lit. l din NCpc.
În prezenta speță nu sunt aplicabile prevederile speciale ale art. 51 al. 4 din Legea 51/2006 a serviciilor publice, deoarece acest text legal se referă la „Litigiile dintre unitățile administrativ-teritoriale membre ale unei asociații de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilități publice și asociație”, însă acest text de lege trebuie să fie circumscris cadrului de reglementare al Legii 51/2006, respectiv „cadrul juridic și instituțional unitar, obiectivele, competențele, atribuțiile și instrumentele specifice necesare înființării, organizării, gestionării, finanțării, exploatării, monitorizării și controlului furnizării/prestării reglementate a serviciilor comunitare de utilități publice” – conform art. 1 al.1 din Legea 51/2006.
Or, litigiul de față privește pretinsa nerespectare a unei prevederi a Statutului Asociației de D. Intercomunitară „Reabilitarea colectării, transportului, depozitării, prelucrării deșeurilor solide în județul Dâmbovița”, de aceea se apreciază de către prezenta instanță că prezentul litigiu nu cade sub incidența normelor privind înființarea, organizarea, gestionarea, finanțarea, exploatarea, monitorizarea și controlul furnizării/prestării reglementate a serviciilor comunitare de utilități publice, ci privește strict, așa cum prevede art. 1013 al. 1 NCpc, „o creanță asupra unei sume de bani determinate potrivit unui statut însușit de părți prin semnătură sau în alt mod admis de lege”.
În consecință, se reține că, dat fiind cadrul procesual al prezentului litigiu, sub aspectul obiectului determinat de reclamant, cauzei de față îi sunt aplicabile reglementările de drept comun în materia competenței, nefiind incidente dispoziții speciale.
Ca urmare, întrucât raportat la valoarea obiectului cererii, competența materială de soluționare ca fondului litigiului aparține judecătoriei, în lumina textelor legale menționate mai sus și în conformitate cu prevederile art. 131 și 132 al. 3 NCpc raportat și la art. 107 NCpc, prezentul litigiu va fi declinat spre competentă soluționare Judecătoriei P..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale a Tribunalului Dâmbovița, în soluționarea prezentei cauze, invocată de instanță.
Declină soluționarea cauzei având ca obiect cerere privind emiterea ordonanței de plată, formulată de reclamanta Asociația de D. Intercomunitară „Reabilitarea colectării, transportului, depozitării, prelucrării deșeurilor solide în județul Dâmbovița” în contradictoriu cu pârâta U. F., județul Dâmbovița, în favoarea Judecătoriei P.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 29.08.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
G. A. MariaVictoria M.
Red GAM/Tehnored.V.M.
4 ex./01.09.2014
Tribunalul Dâmbovița
Mun. Târgoviște, Calea București,
nr. 3, jud. Dâmbovița
Telefon: 0245/_
Fax: 0245/_
Dosar nr._
CĂTRE,
JUDECĂTORIA P.
Vă înaintăm alăturat dosarul nr._, întrucât, conform sentinței nr. 1143/29.08.2014, s-a admis excepția necompetenței materiale a Tribunalului Dâmbovița, în soluționarea prezentei cauze, invocată de instanță și s-a declinat soluționarea cauzei având ca obiect cerere privind emiterea ordonanței de plată, formulată de reclamanta Asociația de D. Intercomunitară „Reabilitarea colectării, transportului, depozitării, prelucrării deșeurilor solide în județul Dâmbovița” în contradictoriu cu pârâta U. F., județ Dâmbovița, în favoarea Judecătoriei P..
PREȘEDINTE, GREFIER,
G. A. MariaVictoria M.
| ← Alte cereri. Decizia nr. 479/2014. Tribunalul DÂMBOVIŢA | Opoziţie. Sentința nr. 152/2014. Tribunalul DÂMBOVIŢA → |
|---|
