Contestaţie la executare. Decizia nr. 155/2014. Curtea de Apel CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 155/2014 pronunțată de Curtea de Apel CONSTANŢA la data de 21-10-2014 în dosarul nr. 9402/118/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL C.
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR.155/AS
Ședința publică din 21 Octombrie 2014
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE M. B.
Judecător R. A.
Grefier D. R.
S-a luat în examinare apelul civil formulat de apelantul reclamant P. C., cu domiciliul în C., .. 117, ..A, ., împotriva sentinței civile nr.463/03.03.2014 pronunțate de Tribunalul C. în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în C., . C, județul C., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă apelantul reclamant personal, lipsind intimata pârâtă.
Procedura este legal îndeplinită conform art. 155 și urm. cod pr.civilă.
Apelul a fost declarat în termen, motivat și scutit de plata taxei judiciare de timbru.
După referatul grefierului de ședință:
Apelantul reclamant susține că nu mai are alte cereri de formulat, motiv pentru care instanța luând act de declarația acestuia, declară dezbaterile încheiate, constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra apelului de față.
Având cuvântul apelantul reclamant solicită admiterea apelului, schimbarea în tot a sentinței apelate, cu consecința admiterii contestației astfel cum a fost formulată. Arată apelantul că a contestat în principal decizia nr._/15.10.2013 prin care C.J.P. C., având în vedere referatul serviciului de plăți prestații nr._/11.10.2013 i-a făcut cunoscut că i s-au plătit și a încasat necuvenit drepturi în sumă de 1.140 lei, ca urmare a aplicării greșite a dispozițiilor legale în vigoare, dispunându-se recuperarea acestor sume.
Întrebat fiind de instanță apelantul reclamant, dacă a contestat și decizia de recalculare a pensiei, întrucât instanța de fond a reținut că a contestat numai decizia de dare în debit, nu și decizia de recalculare a pensiei și dacă are cunoștință de decizia de amnistie fiscală dată de guvern, conform căreia este absolvit de plata debitului, acesta susține că nu are cunoștință de decizia de amnistie fiscală, iar în ce privește celălalt aspect, susține că nu a contestat și decizia de recalculare a pensiei, ci doar decizia de debit.
Solicită admiterea apelului, desființarea hotărârii și admiterea contestației.
Instanța rămâne în pronunțare asupra apelului de față.
CURTEA :
Cu privire la apelul civil de față, constată:
Prin contestație la executare înregistrată pe rolul Tribunalului C. la data de 01.11.2013 sub nr._, contestatorul P. C. a solicitat în contradictoriu cu intimata C. Județeană de Pensii C. anularea decizie nr._/15.10.2013 privind recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestații de asigurări sociale și suspendarea executării până la soluționarea contestației.
În motivarea cererii, contestatorul a arătat că, prin decizia nr._/22.02.2013, pârâta a stabilit pensia pentru limită de vârstă, în cuantum de 2290 lei, începând cu octombrie 2012. Ulterior, prin decizia contestată, în nod eronat i s-a imputat suma de 1140 lei, stabilindu-se că nu trebuia să i se aplice indicele de corecție stabilit de art.170 din Legea nr.263/2010.
Prin sentința civilă nr.463/03.03.2014, Tribunalul C. a respins ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamant.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut:
Prin decizia nr._/18.08.2010 (fila 13), s-a acordat reclamantului pensia anticipată parțială, drepturile fiind stabilite începând cu data de 31.05.2010.
Prin decizia nr._/22.02.2013 (fila 14), s-a acordat reclamantului pensia pentru limită de vârstă, drepturile fiind stabilite începând cu data de 27.10.2012.
Ulterior, constatându-se că acestuia i s-a acordat în mod eronat indicele de corecție conform art.170 din Legea nr.263/2010, acesta fiind acordat o singură dată, la înscrierea inițială la pensie, pârâta e emis decizia de revizuire nr._/15.10.2013 (fila 12), fiind reținută data înscrierii inițiale la pensie 31.05.2010.
Urmare a revizuirii pensiei, pârâta a dispus recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de pensie, respectiv a sumei totale de 1140 lei, prin decizia nr._/15.10.2013 privind recuperarea sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestații de asigurări sociale (fila 10).
De menționat faptul că reclamantul a contestat decizia privind recuperarea sumelor încasate necuvenit, însă nu a contestat decizia de revizuire a pensiei.
Fiind vorba despre o decizie definitivă, supusă unui termen și unei proceduri de contestare cu caracter obligatoriu, modul de stabilire a pensiei pe care îl stabilește nu poate fi contestat cu eludarea procedurii legale de contestare, în caz contrar ajungându-se la lipsirea de efecte a art. 149 din Legea nr. 263/2010, inclusiv cu eludarea termenului de contestare și a procedurii administrative prealabile cu caracter obligatoriu, ceea ce nu poate fi admis.
Pe cale de consecință, câtă vreme decizia de revizuire a pensiei nu a fost contestată, nu există nici un temei pentru a se considera că diferențele de recuperat în urma revizuirii pensiei nu ar fi cuvenite pârâtei.
Pentru aceste considerente, contestația la executare a fost respinsă ca neîntemeiată.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel reclamantul P. C., invocând următoarele critici:
În mod eronat instanța de judecată a reținut că nu a fost contestată decizia de revizuire a pensiei emisă în data de 15.10.2013, aceasta fiind contestată conform dispozițiilor legale și ale codului de procedură civilă privitoare la executarea silită, având în vedere faptul că odată cu recuperarea sumelor încasate necuvenit s-a dispus și recalcularea cuantumului pensiei.
Consideră că în mod greșit C. teritorială de Pensii a stabilit că nu trebuia să i se aplice indicele de corecție stabilit de art. 170 din legea nr.263/2010, ce prevede că: (1)”Pentru persoanele înscrise la pensie începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, la punctajul mediu anual determinat în condițiile art. 95 se aplică un indice de corecție calculat ca raport între 43,3% din câștigul salarial mediu brut realizat și valoarea unui punct de pensie în vigoare la data înscrierii la pensie actualizat cu rata medie anuală a inflației pe anul 2011”.
Din înscrisurile depuse la dosar rezultă că a beneficiat de drepturile de pensie în anul 2012, deci trebuia să beneficieze de prev. art. 170 din legea nr. 263/2010. prin neaplicarea în mod corect a acestor prevederi, consideră că i se încalcă un drept câștigat prin lege.
Așa cum se poate observa din înscrisurile anexate la dosar, determinarea sumelor încasate necuvenit din aplicarea eronată a prevederilor art. 170 din legea nr. 263/2010, este eronată, acesta fiind motivul pentru care a contestat decizia nr._/15.10.2013 și a solicitat anularea ei.
Solicită instanței să constate faptul că: din cuprinsul acestei decizii nu reiese din modul de calcul, cum s-a stabilit diferența în sistem automatizat a indicelui de corecție conform art. 170 din legea nr.263/2010; în buletinul de calcul al sumelor încasate necuvenit s-au înscris drepturi acordate în luna ianuarie, februarie și martie 2013, deși nu le-a încasat; nu corespund datele de naștere cu cele prezentate în decizie și anume 03.10.1949, în timp ce el este năsut la 27.05.1948, de unde se poate trage concluzia că acest calcul prezentate poate să fie al unui alt pensionar.
Analizând sentința apelată în raport de criticiel formulate, de probele administrate și de dispozițiile legale incidente cauzei, Curtea constată că apelul este nefondat.
La data de 15.10.2013 C. Județeană de Pensii C. a emis două decizii cu același număr _, prima fiind o decizie de revizuire a dosarului de pensie iar cea de a doua fiind o decizie de recuperare a sumelor încasate necuvenit cu titlu de prestații sociale .
Prin urmare, cea de a doua decizie era urmarea primei decizii respectiv cea de revizuire a drepturilor de pensie iar revizuirea era posibilă în condițiile art. 107 din Legea nr. 263/2010 deoarece și C. Județeană de Pensii poate din oficiu să facă verificari ale dosarelor de pensie și să recalculeze drepturile de pensie nu numai atunci când sunt sesizați de către pensionari.
Reclamantul nu a contestat decizia de revizuire ci numai pe aceea prin care se dispunea recuperarea sumelor încasate, astfel că în mod corect instanța de fond a respins criticile legate de modul de calcul al pensiei în cadrul deciziei de revizuire a drepturilor de pensie în condițiile în care reclamantul nu a urmat procedura prevăzută de art. 149 din Legea nr. 263/2010.
Potrivit acestui text de lege, reclamantul trebuia să conteste la C. Județeană de Pensii C. decizia de revizuire a pensiei și în cazul în care nu era multumit de soluția dată de Comisia centrala de contestatii putea să o atace în instanța și să probeze în acel proces dacă i se aplica sau nu indicele de corectie stabilit de art. 170 din legea nr. 263/2010.
Atâta vreme cât instanța de fond nu a fost legal investită cu o contestație la decizia de revizuire, aceast anu putea să dispuna asupra deciziei privind recuperarea sumelor încasate necuvenit deoarece aceste “drepturi încasate necuvenit” au avut la baza tocmai decizia de revizuire ce a rămas definitivă în condițiile în care ea nu a fost contestată.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 480 Cod procedură civilă apelul declarat împotriva sentinței civile nr. 463/2014 pronunțată de Tribunalul C. va fi respins că nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE :
Respinge apelul civil formulat de apelantul reclamant P. C., cu domiciliul în C., .. 117, ..A, ., județul C., împotriva sentinței civile nr.463/03.03.2014 pronunțate de Tribunalul C. în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în C., . C, județul C., ca nefondat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi, 21 octombrie 2014.
Președinte, Judecător,
M. B. R. A.
Grefier,
D. R.
Jud.fond: F.M.I.
Red.dec.jud.M.B.
21.11.2014 – 4ex.
Emis 2 .
| ← Obligaţie de a face. Decizia nr. 113/2014. Curtea de Apel... | Cereri. Decizia nr. 146/2014. Curtea de Apel CONSTANŢA → |
|---|
