Pensie de invaliditate. Suspendarea plăţii drepturilor, în temeiul art.114 alin (1) lit. c) din Legea nr.263/2010.

Potrivit art. 78 (1) din Legea nr.263/2010, pensionarii de invaliditate sunt supuşi revizuirii medicale periodic, in funcţie de afecţiune, la intervale cuprinse între un an şi 3 ani, până la împlinirea vârstelor standard de pensionare, la termenele stabilite de medicul expert al asigurărilor sociale sau, după caz, de către comisiile centrale de expertiză medico-militară. Sunt exceptaţi de la această revizuire pensionarii menţionaţi la art. 79 - (1) din lege , respectiv: a) cei care prezintă invalidităţi care afectează ireversibil capacitatea de muncă; b) au împlinit vârstele standard de pensionare prevăzute de prezenta lege; c) au vârsta mai mică cu până la 5 ani faţă de vârsta standard de pensionare şi au realizat stagiile complete de cotizare, conform prezentei legi

Asupra apelului civil de faţă se constată următoarele:

Prin sentinţa civilă nr. 3139 din 15 mai 2014, Tribunalul Dolj a respins acţiunea astfel cum a fost precizată formulată de contestatoarea B.A., în contradictoriu cu intimatele CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII DOLJ, cu sediul în Craiova, str. M.Kogălniceanu nr.14 , judeţul Dolj şi COMISIA CENTRALĂ DE CONTESTAŢII DIN CADRUL CASEI NAŢIONALE DE PENSII PUBLICE, cu sediul în Bucureşti, str. Latină nr.8, sector 2.

Pentru a se pronunţa astfel, tribunalul a reţinut următoarele:

Contestatoarea B.A., a beneficiat de pensie de invaliditate prin decizia nr. 301979 din

30 06 2009 .

Prin decizia nr. 301979 din 02 07 2012 emisă de intimata casa de pensii s-a dispus suspendarea plăţii drepturilor începând cu 01 07 2012 , în temeiul art.114 alin (1) lit c) din Legea nr.263/2010, întrucât contestatoarea nu s-a prezentat la convocarea INMRCM Bucureşti. Această decizie de suspendare a fost contestată în instanţă, făcând obiectul dosarului nr. 12510/63/2012 ce a fost soluţionat în mod irevocabil prin respingerea contestaţiei.

în conformitate cu dispoziţiile art.113 alin (1) lit e) din Legea nr.263/2010, plata pensiei încetează începând cu luna următoare celei în care au expirat 12 luni de la data la care pensionarul de invaliditate nu s-a prezentat, din motive imputabile lui, la convocarea prevăzută la art.80 din lege, acest din urmă text conferind dreptul INMRCM să convoace pentru expertizare pensionarii de invaliditate.

în raport de aceste împrejurări, având în vedere faptul că reclamanta nu a dovedit imposibilitatea prezentării în luna mai 2012 la convocarea institutului abilitat de lege să o facă , instanţa a apreciat că în mod corect intimata Casa Judeţeană de Pensii Dolj a emis decizia 301979/09 08 2013 prin care , începând cu data de 01 06 2013 a sistat plata drepturilor de pensie de invaliditate în temeiul art. 113 alin (1) lit e) din Legea nr.263/2010.

Pentru aceleaşi motive, s-a apreciat că şi hotărârea comisiei de contestaţii este legală şi temeinică pe aspectele menţionate în analiza legalităţii deciziei de sistare a plăţii pensiei de invaliditate.

De altfel, contestatoarea nu a indicat motivele pentru care apreciază că decizia de încetare a plăţii pensiei de invaliditate este netemeinică, precizând doar faptul că s-au încălcat prevederile art.80 şi artll3 din Legea nr.263/2010 .

Or, în raport de cele expuse anterior, intimatele au respectat prevederile legale la emiterea acestei decizii.

în aceste condiţii, începând cu data de 01 06 2013 contestatoarea nu a mai avut calitatea de pensionar de invaliditate, iar cererea sa din 17.06.2013 de trecere la pensie pentru limită de vârstă a fost avută în vedere ca o cerere pentru înscrierea la această categorie de pensie, fiind analizată ca atare de intimate.

Cerinţa de a avea calitatea de pensionar de invaliditate la data îndeplinirii condiţiilor de pensionare pentru limită de vârstă reiese din conţinutul art.82 alin (1) din Legea nr.263/2010 care prevede că "la data îndeplinirii condiţiilor de acordare a pensiei pentru limită de vârstă, pensia de invaliditate devine pensie pentru limită de vârstă".

Cum contestatoarea a pierdut calitatea de pensionar de invaliditate începând cu 01 06 2013 , conform deciziei 301979/09 08 2013, cererea sa înregistrată sub nr. 22297/17 06 2013 a fost analizată şi soluţionată în conformitate cu dispoziţiile art. 52 din lege prin emiterea deciziei nr. 301979/09 08 2013 privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă, drepturile fiind corect acordate de la data de 17 06 2013, dată la care contestatoarea îndeplinea condiţiile acordării unei astfel de pensii.

Pentru aceste considerente, tribunalul a constatat că deciziile contestate în prezenta cauză, precum şi hotărârea comisiei de contestaţii nr. 6747/20 01 2014 sunt legale şi temeinice, motiv pentru care a respins acţiunea astfel cum a fost precizată la 27 02 2014.

împotriva acestei sentinţe civile a declarat apel contestatoarea B.A., criticând-o pentru următoarele motive:

Critica adusă hotărârii fondului rezidă în aceea că instanţa, prin soluţia adoptată a interpretat şi aplicat greşit prevederile Legii nr.263/2010, mai exact dispoziţiile art.80 şi 113.

Pentru a respinge contestaţia, instanţa de fond a reţinut că la data de 01.06.2013 şi-a pierdut calitatea de pensionar de invaliditate, astfel încât, prin cererea pe care a adresat-o la data de 17.06.2013 de trecere la pensie pentru limita de vârsta, cererea sa a fost analizată ca atare de către intimata.

A mai reţinut instanţa că a pierdut calitatea de pensionar de invaliditate întrucât în conformitate cu dispoziţiile art. 113 alin.(l) lit. e) din Legea nr. 263/2010 plata pensiei încetează începând cu luna următoare acelei în care au expirat 12 luni de la data la care pensionarul de invaliditate nu s-a prezentat din motive imputabile lui la convocarea prevăzută la art.80 din lege, acest text conferind dreptul INMRCM să convoace pentru expertizare pensionarii de invaliditate.

Apreciază instanţa că în mod just Casa Judeţeană de Pensii Dolj a emis decizia nr. 301979/09.08.2013 prin care a sistat plata drepturilor de pensie de invaliditate, deşi motivarea este neîntemeiata întrucât, aşa cum a rezultat din decizia nr.301979/30.06.2009, a beneficiat de pensie de invaliditate cu indemnizaţie pentru însoţitor, fiind pensionată nerevizuibil.

Având în vedere tocmai acest aspect, şi anume al nerevizuibilităţii stării sale de sănătate, convocarea realizată de INMRCM este neîntemeiată şi nu produce efecte întrucât pensionarea sa nu era supusă revizuirii prin reexaminarea capacităţii mele de muncă.

Aşadar, la momentul îndeplinirii condiţiilor pentru pensionarea pentru limita de vârsta, se impunea acordarea pensiei, acordarea cuantumului cel mai avantajos şi menţinerea indemnizaţiei pentru însoţitor pe durata acordării pensiei pentru limita de vârsta.

Mai mult decât atât, nu s-a făcut dovada că expertiza medicală de invaliditate a fost anulată şi de asemenea, nu s-a făcut nici dovada faptului ca a fost convocată pentru expertizarea capacităţii de muncă la Institutul Naţional de Expertiză Medicală şi Recuperare a Capacităţii de Muncă, înţelegând în acest sens dovada convocării sale şi a primirii unei astfel de convocări.

Din acest punct de vedere, hotărârea instanţei de fond apare ca fiind şi netemeinică.

în drept, şi-a întemeiat cererea pe dispoziţiile art.466 şi urm. Cod procedură civilă

Intimatele au depus întâmpinare prin care au solicitat respingerea apelului şi menţinerea sentinţei civile.

Apelul nu este fondat.

Este adevărat că potrivit art. 82 - (1) din Legea nr.263/2010, la data îndeplinirii condiţiilor pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă, pensia de invaliditate devine pensie pentru limită de vârstă. (2)în situaţia prevăzută la alin. (1) se acordă, din oficiu, cuantumul cel mai avantajos. (3)Indemnizaţia pentru însoţitor prevăzută la art. 77 se menţine şi pe durata acordării pensiei pentru limită de vârstă.

Apelantei, care a beneficiat de pensie pentru invaliditate, nu îi sunt aplicabile aceste dispoziţii, având în vedere următoarele precizări.

Potrivit art. 78 (1) din Legea nr.263/2010, pensionarii de invaliditate sunt supuşi revizuirii medicale periodic, în funcţie de afecţiune, la intervale cuprinse între un an şi 3 ani, până la împlinirea vârstelor standard de pensionare, la termenele stabilite de medicul expert al asigurărilor sociale sau, după caz, de către comisiile centrale de expertiză medico-militară.

Sunt exceptaţi de la această revizuire pensionarii menţionaţi la art. 79 - (1) din lege , respectiv: a) cei care prezintă invalidităţi care afectează ireversibil capacitatea de muncă; b) au împlinit vârstele standard de pensionare prevăzute de prezenta lege; c) au vârsta mai mică cu până la 5 ani faţă de vârsta standard de pensionare şi au realizat stagiile complete de cotizare, conform prezentei legi.

Apelanta face parte din categoria pensionarilor menţionaţi la art.79 lit. a), din lege, nefiind supusă revizuirii medicale periodic în condiţiile art.78 din lege.

Legiuitorul a recunoscut însă prin dispoziţiile art.80 (1) din lege posibilitatea, Institutului Naţional de Expertiză Medicală şi Recuperarea Capacităţii de Muncă, centrelor regionale de expertiză medicală a capacităţii de muncă sau comisiilor centrale de expertiză medico-militară ale Ministerului Apărării Naţionale, Ministerului Administraţiei şi Internelor şi Serviciului Român de Informaţii, de a convoca pentru expertizare pensionarii de invaliditate, fără a face distincţie între aceştia, în funcţie de gradul de invaliditate sau după cum sunt sau nu revizuibili.

Această convocare în vederea expertizării, este distinctă de revizuirea medicală periodică la care fac referire disp.art.78 din lege, şi vizează toate categoriile de pensionari de invaliditate.

în temeiul dispoziţiilor art.80 alin.(l) din lege, apelanta a fost convocată în vederea expertizării, iar ca urmare a neprezentării la INEMRCM, în conformitate cu dispoziţiile art. art. 114 alin (1) lit. c) din Legea nr.263/2010, i-a fost suspendată plata pensiei.

Decizia emisă de intimată în acest sens deşi contestată a fost menţinută prin sentinţa civilă nr.8519/07.12.2012, pronunţată de Tribunalul Dolj - Secţia Conflicte de Muncă şi Asigurări Sociale, în dosarul nr. 12510/63/2012, sentinţă rămasă irevocabilă.

întrucât s-a împlinit termenul de 12 luni menţionat la lit.e) a art.113 alin.(l), din lege iar apelanta nu s-a prezentat în vederea expertizării, şi nu a susţinut şi dovedit existenţa unor motive neimputabile, intimata în mod corect în temeiul dispoziţiilor din Legea nr.263/2010 menţionate mai sus, a emis decizia nr.301979/09.08.2013, dispunând încetarea plăţii pensiei de invaliditate începând cu data de 01.06.2013.

întrucât la data îndeplinirii condiţiilor pentru acordarea pensiei pentru limită de vârstă, 17.06.2013, apelanta nu mai era beneficiara unei pensii de invaliditate care a încetat începând cu data de 01.06.2013, în mod corect intimata a emis decizia privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă în condiţiile art.52 din Legea nr.263/2010, şi nu în condiţiile art.82 menţionate mai sus.

Sunt considerentele pentru care Curtea, constatând că hotărârea apelată este temeinică şi egală, în temeiul dispoziţiilor art.480 alin.l Noul Cod procedură civilă, respinge apelul ca nefondat. (Decizia nr. 4650/26.11.2014 - Secţia I Civilă, rezumat judecător Marian Lungu)

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pensie de invaliditate. Suspendarea plăţii drepturilor, în temeiul art.114 alin (1) lit. c) din Legea nr.263/2010.