Reconstituire vechime. Decizia nr. 3168/2014. Curtea de Apel CRAIOVA

Decizia nr. 3168/2014 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 09-09-2014 în dosarul nr. 4153/104/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CRAIOVA

SECȚIA I CIVILĂ

DECIZIE Nr. 3168

Ședința publică de la 09 Septembrie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE -O. C. G.- Judecător

-G. I.- Judecător

Grefier D. M.

XXX

Pe rol judecarea apelului declarat de apelanta reclamantă Z. G. cu domiciliul în Corabia, .. 43, Județul O., împotriva sentinței civile nr. 169/20.02.2014, pronunțată de Tribunalul O., în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimații pârâți INSTITUȚIA P. COMUNEI IZBICENI și C. JUDEȚEANĂ DE PENSII O., având ca obiect reconstituire vechime.

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns avocat S. A. pentru apelanta reclamantă Z. G., lipsind intimații pârâți INSTITUȚIA P. COMUNEI IZBICENI și C. JUDEȚEANĂ DE PENSII O..

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că s-au depus relațiile solicitate de la unitatea pârâtă, după care;

Avocat S. A. pentru apelanta reclamantă Z. G. învederează instanței că a observat răspunsul la adresă și depune practică judiciară.

Potrivit art. 482 raportat la art. 244 NCPC, Curtea constată cercetarea procesului încheiată și acordă cuvântul părții prezente pentru a pune concluzii.

Avocat S. A. pentru apelanta reclamantă Z. G. pentru apelanta pârâtă, susține oral motivele invocate în cererea de apel, în raport de care pune concluzii de admitere a acestuia, schimbarea sentinței Tribunalului O., în sensul admiterii acțiunii așa cum a fost formulată prin reconstituirea vechimii în muncă ca membru cooperator la fosta CAP Izbiceni pentru perioada 1968-1990.

CURTEA

Deliberând asupra apelului de față reține următoarele:

P. cererea înregistrată pe rolul Tribunalului O. la data de 17.09.2013 sub nr._, reclamanta Z. G. în contradictoriu cu pârâtele Instituția P. Comunei Izbiceni și C. Teritorială de Pensii O., a solicitat să i se reconstituie vechimea în muncă ca membru cooperator la fosta CAP Izbiceni, jud.O. pentru perioada 1968 – 1990, cu realizarea numărului de norme prevăzut în plan pentru anii menționați.

In fapt, arată că a lucrat în cadrul CAP Izbiceni ca membru cooperator din anul 1968 și până în anul 1990, inclusiv, realizând în toată această perioadă numărul de norme prevăzut.

Arată că i s-a eliberat adeverința nr. 20/12.08.2013 – anexa I – prin care i s-a comunicat că nu figurează în registrul de evidență a membrilor fostei CAP Izbiceni, spunându-i-se că pentru anii menționați, nu se găsesc documente, deoarece o parte din arhivă, a fost distrusă.

În drept, și-a întemeiat cererea pe dispoz. art. 279 alin. 2 Codul muncii, în conformitate cu care „După data abrogării decretului nr. 92/1976 privind carnetul de muncă, cu modificările ulterioare, vechimea în muncă stabilită până la data de 31.12.2010 se reconstituie, la cererea persoanei care nu posedă carnetul de muncă, de către instanța judecătorească competentă să soluționeze conflictele de muncă, pe baza înscrisurilor sau a altor probe din care să rezulte existența raportului de muncă”.

Arată că, în probațiune se folosește de înscrisurile anexă 1-4 și de proba cu martorii P. F. și V. N., care au lucrat ca membrii cooperatori în cadrul CAP Izbiceni în aceeași perioadă și cărora li s-a eliberat adeverințele nr. 22 și 23 din 29.08.2013 și care primesc deja pensie.

Pârâta C. Județeană de Pensii O. a formulat întâmpinare și a invocat lipsa calității procesuale pasive deoarece în mod greșit reclamanta a solicitat prin acțiunea sa introducerea în cauză a CJP O..

P. sentința nr. 169 din 20 februarie 2014, pronunțată de Tribunalul O. s-a respins acțiunea ca nefondată.

Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut că în urma desființării cooperativelor agricole de producție, arhiva existentă și documentele financiar-contabile și de evidență a patrimoniului s-au transmis primăriilor în a căror rază teritorială și-au desfășurat activitatea.

Persoanelor care au prestat activitate în cadrul fostelor C.A.P. nu li s-a întocmit carnet de muncă, ci carnet de membru cooperator, vizat lunar și anual, iar pentru evidența zilelor de muncă și a contribuției la casa de pensii se întocmeau fișe individuale.

Potrivit art. 279 C.muncii, vechimea în muncă stabilită până la data de 31.12.2010 se reconstituie, la cererea persoanei care nu posedă carnet de muncă, de către instanța judecătorească competentă să soluționeze conflictele de muncă, pe baza înscrisurilor sau a altor probe din care să rezulte existența raporturilor de muncă. Cererile de reconstituire formulate anterior datei abrogării Decretului nr. 92/1976, cu modificările ulterioare, se vor soluționa potrivit dispozițiilor acestui act normativ.

Pentru a se putea dispune reconstituirea vechimii în muncă, reclamantul trebuie să dovedească faptul că documentele în care trebuia înscrisă activitatea prestată în fostul CAP au fost distruse din motive obiective, or, acest lucru nu s-a întâmplat.

S-a apreciat că reclamanta nu a făcut dovada faptului ca a fost înscrisă în fișele de evidență pentru anii indicați în acțiune, 1968-1990.

Astfel, reclamanta nu a reusit sa probeze faptul vecin si conex(acela ca documentele justificative au fost distruse, așa cum se susține în cerere), fapt care sa nasca prezumtia inscrierii reclamantei in respectivele fise de evidenta pe perioada solicitata, conform disp.art.327 și 329 din NCPC.

In situatia in care s-ar fi nascut aceasta prezumtie, instanta coroborand-o cu depozitiile martorilor audiati in cauza V. N. si P. F.(f.29-30) care au atestat ca pe perioada pentru care se solicita reconstituirea vechimii in munca reclamanta a realizat numarul de norme, ar fi putut ajunge la concluzia dorita de reclamanta.

Tribunalul a arătat că pentru a se dispune reconstituirea vechimii în muncă în cadrul CAP sunt relevante și prevederile art. 38 și art. 41 din Legea nr. 4/1977, dispoziții legale ce impuneau să fie întocmit un înscris intitulat carnet de pensii și asigurări sociale pentru a se evidenția vechimea în muncă în unitatea agricolă cooperatistă, venitul realizat, sectorul în care s-a desfășurat activitatea, funcția îndeplinită, perioada de contribuție personală și alte elemente care servesc la stabilirea acestor drepturi. Or, reclamanta nu a depus la dosar vreun înscris în acest sens.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta Z. G. iar prin încheierea de la 8 iulie 2014 Curtea de Apel C. a calificat calea de atac promovată ca fiind apelul.

În motivarea apelului s-a susținut că au fost greșit aplicate dispozițiile legale la situația de fapt, în condițiile în care din declarațiile martorilor a rezultat că a avut calitatea de membru cooperator timp de 23 ani și a realizat numărul de norme de muncă. A arătat că în adeverința eliberată de intimată s-a consemnat că în privința reclamantei nu se regăsesc documente deoarece o parte din arhivă a fost distrusă.

Apelanta a susținut că s-au aplicat greșit dispozițiile art. 279 alin. 2 codul mucii, că în mod greșit au fost ignorate declarațiile martorilor și că nu avea obligația de a depune la dosar carnetul de pensii și asigurări sociale.

În apel s-au depus la dosar adresele 29/25.06.2014 și 3176/21.08.2014 emise de Primăria comunei Izbiceni și practică judiciară.

Apelul este fondat, urmând să fie admis pentru următoarele considerente.

Art. 279 C.muncii dă posibilitatea reconstituirii vechimii în muncă până la data abrogării Decretului nr. 92/1976, respectiv 31.12.2010, pentru persoanele care nu au carnet de muncă, instanța trebuind să aibă în vedere înscrisurile sau orice alte probe din care să rezulte existența raporturilor de muncă.

Așadar, codul muncii stabilește expres că pot fi administrate orice probe pentru a dovedi existența unui fapt juridic, proba cu martori fiind singura posibilă în condițiile în care se dovedea că documentele în care trebuia înscrisă activitatea prestată în fostul CAP au fost distruse din motive obiective.

În speță, prima instanță a reținut din declarațiile martorilor că reclamanta a fost membru cooperator și a lucrat în cadrul cooperativei, dar în mod greșit a apreciat că nu s-a dovedit faptul că arhiva fostului CAP Izbiceni a fost distrusă.

Din adresa 29/25.06.2014 emisă de Primăria comunei Izbiceni rezultă că fișele de evidența membrilor cooperatori au fost distruse, aspect confirmat și prin adresa 874/02.2014 și adresa 3176/21.08.2014. Primăria Izbiceni mai deține din fosta arhivă doar un registru cu situația timpului util la pensie, patru registre în care sunt înscriși membrii CAP cu anii lucrați, un alt dosar cu documente referitoare la alte categorii de personal. De asemenea, distrugerea parțială a arhivei fostului CAP Izbiceni a fost reținut și în hotărârile judecătorești depuse la dosar, prin care s-au soluționat acțiunile altor membrii cooperatori care solicitau reconstituirea vechimii în muncă ( sentința 971 din 26 iunie 2014 a Tribunalului O., pronunțată în dosar_, sentința 622 din 15 mai 2014 a Tribunalului O., pronunțată în dosar_, sentința 1177 din 20.10.2010 pronunțată de Judecătoria Corabia în dosar_ ).

P. urmare, fiind parțial distrusă arhiva CAP, nefiind păstrate fișele de evidența membrilor cooperatori, se vor avea în vedere declarațiile celor doi martori, care au arătat că reclamanta a lucrat în perioada 1968-1990 la CAP, fiind colegă de echipă cu martora V. N., nu a absentat de la lucru în zilele lucrătoare legale.

Concluzia care se impune este aceea că reclamanta dovedit că a avut calitate de membru CAP, fiind îndreptățită ca perioada 1968-1990 să i se reconstituie ca vechime în muncă.

În ce privește numărul de norme realizate, instanța reține că deși martora a arătat că atât ea cât și reclamanta au îndeplinit numărul de norme, pentru a putea obține dreptul de a munci împreună cu familia un lot în completare, în suprafață de 15 ari, din adeverința 23 din 29.08.2013 eliberată pentru martora V. N. rezultă că doar în anii 1966, 1967, 1968 și 1977 martora a realizat numărul de norme din plan. Aceeași este situația martorului Pistaie F., care nu a realizat, potrivit datelor înscrise în adeverința_.08.2013, numărul de norme planificat, deși a declarat în instanță că normele s-au îndeplinit.

Cum reclamanta nu a depus la dosar alte înscrisuri din care să rezulte elemente de fapt pe baza cărora să fie reținut numărul de norme realizat, instanța va reține toate datele din adeverința eliberată martorei V. N., deoarece martora a fost colega de echipă cu reclamanta și au muncit împreună. Pentru anii care nu apar evidențiați în adeverința eliberată acestei martore, se va avea în vedere numărul de norme planificat.

Constatând că dispozițiile art. 296 codul muncii au fost greșit aplicate de tribunal, potrivit art. 480 cod procedură civilă se va admite apelul, se va schimba sentința și se va admite cererea. Se va constata că în perioada 1968-1990 reclamanta a desfășurat activitate ca membru cooperator în cadrul CAP Izbiceni, perioada respectivă constituind vechime în muncă, fiind realizate normele de lucru după cum urmează: anul 1968-120 norme, anul 1969 -86 norme, anul 1970, anul 1971, anul 1972 câte 120 norme anual, anul 1973 -80 norme, anul 1974, anul 1975, anul 1976 - câte 80 norme anual, anul 1978 -123 norme, anul 1979 -117 norme, anul 1980 -195 norme, anul 1981 -200 norme, anul 1982 -35 norme, anul 1983 -43 norme, anul 1984 -53 norme, anul 1985 -52 norme, anul 1986 -200 norme, anul 1987 -118 norme, anul 1988 -71 norme, anul 1989 -108 norme, anul 1990 -32 norme.

Deși legea nu stabilește în sarcina Casei Județene de Pensii obligații în această materie, acțiunea va fi în tot admisă, pentru a fi opozabilă ambilor intimați

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite apelul declarat de apelanta reclamantă Z. G. cu domiciliul în Corabia, .. 43, Județul O., împotriva sentinței civile nr. 169/20.02.2014, pronunțată de Tribunalul O., în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimații pârâți INSTITUȚIA P. COMUNEI IZBICENI și C. JUDEȚEANĂ DE PENSII O., având ca obiect reconstituire vechime.

Schimba sentința și se va admite cererea formulată de reclamanta Z. G..

Constată că în perioada 1968-1990 reclamanta a desfășurat activitate ca membru cooperator în cadrul CAP Izbiceni, perioada respectivă constituind vechime în muncă, fiind realizate normele de lucru după cum urmează: anul 1968-120 norme, anul 1969 -86 norme, anul 1970, anul 1971, anul 1972 câte 120 norme anual, anul 1973 -80 norme, anul 1974, anul 1975, anul 1976 - câte 80 norme anual, anul 1978 -123 norme, anul 1979 -117 norme, anul 1980 -195 norme, anul 1981 -200 norme, anul 1982 -35 norme, anul 1983 -43 norme, anul 1984 -53 norme, anul 1985 -52 norme, anul 1986 -200 norme, anul 1987 -118 norme, anul 1988 -71 norme, anul 1989 -108 norme, anul 1990 -32 norme.

Decizie definitivă.

Pronunțată în ședința publică de la 09 Septembrie 2014.

Președinte,

O. C. G.

Judecător,

G. I.

Grefier,

D. M.

Red./tehnored. GI

5ex/10.09.2014

Jud. fond CCălușaru

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Reconstituire vechime. Decizia nr. 3168/2014. Curtea de Apel CRAIOVA