Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr. 2440/2015. Curtea de Apel CRAIOVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 2440/2015 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 15-05-2015 în dosarul nr. 9727/63/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE Nr. 2440/2015
Ședința publică de la 15 Mai 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. C. Ț.
Judecător I. M.
Grefier G. D. L.
Pe rol judecarea apelului declarat de apelanta reclamanta M. D., CNP_, cu domiciliul procedural ales la Cabinet Av.B. C. din C., . nr.25, ., împotriva sentinței civile nr.873/24.02.2015, pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._, în contradictoriu cu pârâtul S. C. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ C., cu sediul în C., ., județul D., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică au fost lipsă părțile.
Procedura de citare est legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că apelul este declarat și motivat în termenul legal, iar prin serviciul registratură s-au depus concluzii scrise de către apelanta reclamanta M. D., solicitându-se judecarea cauzei în lipsă.
Față de circumstanțele cauzei, Curtea apreciază că nu se impune pronunțarea cu privire la estimarea duratei procesului, motiv pentru care, în baza art. 482 raportat la 244 și 394 Noul Cod de proc.civ., constată încheiată cercetarea judecătorească și, având în vedere că se cere judecarea în lipsa părților, reține pricina spre soluționare.
CURTEA
Asupra apelului civil de față:
Prin sentința civilă nr. 873/24.02.2015, pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._, s-a respins cererea formulată de reclamanta M. D., CNP_, cu domiciliul procedural ales la Cabinet Av.B. C. din C., . nr.25, ..1, . în contradictoriu cu pârâtul S. C. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ C., cu sediul în C., ., județul D..
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut că, reclamanta este salariata pârâtei în funcția de infirmieră în baza unui contract individual de munca pe durata nedeterminată, așa cum rezultă din adeverința depusă la dosar.
Prin demersul său judiciar solicită obligarea pârâtului la plata prejudiciului constând în diferența dintre salariul lunar brut calculat prin luarea în considerare a salariului de bază în cuantum de 850 lei lunar pentru intervalul 01 01_14 și 900 lei lunar pentru intervalul 01 07 2014 - data pronunțării hotărârii judecătorești, la care să fie adăugate sporurile cuvenite și acordate în procentul ce va fi aplicat pe cuantumul salariului de bază menționat și salariul lunar brut diminuat ce i-a fost acordat
Potrivit art 164 codul muncii :"(1)Salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, corespunzător programului normal de muncă, se stabilește prin hotărâre a Guvernului, după consultarea sindicatelor și a patronatelor. În cazul în care programul normal de muncă este, potrivit legii, mai mic de 8 ore zilnic, salariul de bază minim brut orar se calculează prin raportarea salariului de bază minim brut pe țară la numărul mediu de ore lunar potrivit programului legal de lucru aprobat.(2)Angajatorul nu poate negocia și stabili salarii de bază prin contractul individual de muncă sub salariul de bază minim brut orar pe țară.(3)Angajatorul este obligat să garanteze în plată un salariu brut lunar cel puțin egal cu salariul de bază minim brut pe țară. Aceste dispoziții se aplică și în cazul în care salariatul este prezent la lucru, în cadrul programului, dar nu poate să își desfășoare activitatea din motive neimputabile acestuia, cu excepția grevei.(4)Salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată este adus la cunoștința salariaților prin grija angajatorului."
Potrivit art 1 din HG nr. 871/2013 cuantumul acestui salariu este începând cu 1 ianuarie 2014 de 850 lei lunar pentru un program complet de lucru de 168 ore in medie pe anul 2014 reprezentând 5,059 lei/ora, iar începând cu 1 iulie 2014 – 900 lei lunar pentru un program complet de 168 ore in medie pe luna in anul 2014 reprezentând 5,357 lei/ ora.
Reclamanta invocă dispozițiile art 2 din această hotărâre de Guvern care prevăd că "Pentru personalul din sectorul bugetar, nivelul salariului de bază, potrivit încadrării, nu poate fi inferior nivelului salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată prevăzut la art. 1."
Într-adevăr, aceste dispoziții legale derogă de la dreptul comun reprezentat de art 164 alin 3 teza I C.muncii, menționate mai sus, în sensul că pentru sectorul bugetar angajatorul este obligat să asigure un salariu de bază, potrivit încadrării care să nu fie mai mic decât nivelului salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată.
Reclamanta apreciază că este identitate între salariul de încadrare ce i-a fost stabilit de angajator și "salariului de bază, potrivit încadrării" menționat în art 2 al acestei hotărâri de Guvern,susținere nefondată din următoarele considerente:
Astfel, începând cu 01.01.2010 salariul de bază pentru personalul plătit din fonduri publice, aflat în funcție la data de 31.12.2009 din care face parte și reclamanta, a fost stabilit conform art 30 alin 5 din Legea nr 330/2009, ca fiind cel corespunzător din luna decembrie 2009 la care se adaugă sporurile care se introduc în acesta, sporuri menționate în anexele la lege, corespunzător fiecărei familii bugetare.
În ceea ce privește personalul de specialitate medico-sanitar, în Nota la Anexa II/2 la Legea nr. 330/2009 se menționează că " în coeficientul prevăzut în coloana "bază"sunt cuprinse :sporul de vechime în muncă, salariul de merit, sporul de prevenție și cuantumul lunar aferent primelor de stabilitate, pentru toate categoriile de personal din sistemul sanitar care au beneficiat în anul 2009 de acestea."
Potrivit art 12 din Legea nr 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările ulterioare, salariul brut cuprinde salariul de bază, sporurile, precum și celelalte elemente ale sistemului de salarizare, corespunzătoare fiecărei categorii de personal din sectorul bugetar.
Potrivit art 7 alin 2 din același act normativ "Valoarea salariilor de bază, soldelor funcțiilor de bază/salariilor funcțiilor de bază și a indemnizațiilor lunare de încadrare utilizată la reîncadrarea pe funcții a personalului în anul 2011 se stabilește prin legea privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice."
Potrivit art 1 alin 1 și 5 din Legea nr 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice "Începând cu 1 ianuarie 2011, cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor funcției de bază/salariilor funcției de bază/indemnizațiilor de încadrare, astfel cum au fost acordate personalului plătit din fonduri publice pentru luna octombrie 2010, se majorează cu 15%
În salariul de bază, indemnizația lunară de încadrare, respectiv în solda funcției de bază/salariul funcției de bază aferente lunii octombrie 2010 sunt cuprinse sporurile, indemnizațiile, care potrivit Legii-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările ulterioare, făceau parte din salariul de bază, din indemnizația de încadrare brută lunară, respectiv din solda/salariul funcției de bază, precum și sumele compensatorii cu caracter tranzitoriu, acordate potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2010 privind unele măsuri de reîncadrare în funcții a unor categorii de personal din sectorul bugetar și stabilirea salariilor acestora, precum și alte măsuri în domeniul bugetar, cu modificările ulterioare. Sporurile stabilite prin legi sau hotărâri ale Guvernului necuprinse în Legea-cadru nr. 330/2009, cu modificările ulterioare, și care au fost acordate în anul 2010 ca sume compensatorii cu caracter tranzitoriu sau, după caz, ca sporuri la data reîncadrării se introduc în salariul de bază, în indemnizația de încadrare brută lunară, respectiv în solda/salariul de funcție, fără ca prin acordarea lor să conducă la creșteri salariale, altele decât cele prevăzute de prezenta lege."
Prin OUG 19/2012 și OUG 84/2012 și respectiv OUG nr. 103/2013 nu au fost reglementate schimbări privind modul de calcul al salariului în anii 2012 – 2013 – 2014,fiind prevăzute fie majorări ale cuantumului acestuia, fie mențineri ale cuantumului la nivelul anului anterior.
Astfel pentru anul 2012 au fost aplicate prevederile OUG 19/2012 potrivit cărora "(1)Cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor funcției de bază/salariilor funcției de bază/indemnizațiilor de încadrare de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice se majorează în două etape, astfel:
a)cu 8%, începând cu data de 1 iunie 2012, față de nivelul acordat pentru luna mai 2012;
b)cu 7,4%, începând cu data de 1 decembrie 2012, față de nivelul acordat pentru luna noiembrie 2012.
(2)Cuantumul sporurilor, indemnizațiilor, compensațiilor și al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut, solda lunară brută/salariul lunar brut, indemnizația brută de încadrare, de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice, se majorează potrivit alin. (1), în măsura în care personalul își desfășoară activitatea în aceleași condiții".
Pentru anul 2013 au fost aplicabile prevederile OUG 84/2012 "În anul 2013 se mențin în plată la nivelul acordat pentru luna decembrie 2012 drepturile prevăzute la art. 1 și art. 3-5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 19/2012 privind aprobarea unor măsuri pentru recuperarea reducerilor salariale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 182/2012".
Pentru anul 2014 au fost aplicate prevederile art.1 alin.(l) și (2) din OUG nr. 103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, în conformitate cu care:
-A. 1 "În anul 2014, cuantumul brut al salariilor de bază/soldelor funcției de bază/salariilor funcției de bază/indemnizațiilor de încadrare de care beneficiază personalul plătit din fonduri publice se menține la același nivel cu cel ce se acordă pentru luna decembrie 2013 în măsura în care personalul își desfășoară activitatea în aceleași condiții și nu se aplică valoarea de referință și coeficienții de ierarhizare corespunzători claselor de salarizare prevăzuți în anexele la Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările ulterioare."
-A. 2 "În anul 2014, cuantumul sporurilor, indemnizațiilor, compensațiilor și al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut, solda lunară brută/salariul lunar brut, indemnizația brută de încadrare se menține la același nivel cu cel ce se acordă personalului plătit din fonduri publice pentru luna decembrie 2013, în măsura în care personalul își desfășoară activitatea în aceleași condiții."
Observând dispozițiile legale menționate mai sus, s-a constatat că salariul de bază, începând cu 01.01.2010 se stabilește ca fiind suma dintre salariul corespunzător din luna decembrie 2009 și sporurile menționate în Nota la Anexa II/2 la Legea nr. 330/2009 în ceea ce privește categoria din care face parte reclamanta, respectiv personal din sistemul sanitar .
În mod greșit apreciază reclamanta că salariul său a fost stabilit în baza unor legi abrogate,respectiv Legea nr. 330/2009, întrucât începând cu anul 2011 salariul acesteia a fost calculat ,conform dispozițiilor legale menționate mai sus, dispoziții ce nu au fost abrogate și care s-au raportat la salariul avut în octombrie 2010, acesta din urmă fiind calculat conform prevederilor Legii nr. 330/2009.
Observând fluturașii de salariu coroborat cu adresa nr. 3784/2015 și cu adresa nr. 8471/2014 emise de pârât se constată că, în perioada dedusă judecății, reclamanta a beneficiat de mai multe sporuri, care potrivit dispozițiilor legale menționate mai sus, intră în componența salariului de bază și pe care, de altfel, reclamanta nu le-a contestat.
În această situație salariul de bază este identic cu salariul brut ,iar cuantumul acestuia a fost cel puțin egal cu valoarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată stabilit prin hotărârea de Guvern menționată mai sus, astfel că instanța constată că angajatorul a respectat atât dispozițiile art 164 alin 3 tezaI C.muncii,cât și dispozițiile art 2 din HG invocat de către reclamantă.
Având în vedere considerentele de fapt și de drept prezentate, instanța a constatat că pârâtul nu a produs reclamantei prejudiciul invocat de aceasta, astfel că a respins cererea ca fiind neîntemeiată. Ca urmare a respingerii cererii principale, instanța a respins si cererea accesorie privind acordarea cheltuielilor de judecata.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel M. D., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivare a arătat că angajatorul a refuzat să-i acorde un salariu lunar brut care să aibă în compunere salariul de bază în cuantum de 850 lei după data de 01.01.2014 și de 900 lei lunar după data de 01.07.2014, încălcând astfel prevederile H.G.871/2013. La salariul de bază minim brut pe țară trebuia să adauge sporurile calculate procentual din cuantumul de 850 lei, respectiv 900 lei lunar.
A făcut referire la adresa nr.8471/04.04.2014 în care se arată că la nivelul angajatorului său în anul 2014,cele trei categorii de sporuri (de vechime, de prevenție și prima de stabilitate) se calculează printr-o raportare injustă nu la salariul de bază minim de 850, respectiv 900 lei pe lună, ci la salariul de bază existent în grilă la 31.12.2009.
A arătat că instanța de fond nu au putut înțelege deosebirea de conținut între salariul brut (care cumulează toate drepturile salariate) și salariul de bază. A indicat dispozițiile art.160 C.muncii, concluzionând că salariul de bază este o componentă distinctă a salariului brut, iar în anul 2014 nu trebuia ca salariul de bază să aibă în compunere o altă componentă distinctă, adică sporurile.
A susținut că de la prevederile art.160 C.muncii și art.12 din Legea nr.284/2010 au existat derogări în contextul crizei economice, stabilite prin Legea nr.330/2009 și Legea nr.285/2010 (art.l alin.5), potrivit cărora "în salariul de bază sunt cuprinse și sporurile". Dar, la nivelul anului 2014 aceste derogări nu au mai produs efecte juridice deoarece actele normative în cauză nu se mai aflau în uz.
A criticat modul în care instanța de fond a interpretat textele de lege potrivit cărora cuantumul salariului de bază, ca și componentă distinctă a salariului brut, trebuie să i se asocieze în mod obligatoriu condiția respectării cuantumului salariului de bază minim brut pe țară, citând dispozițiile potrivit art.l64 alin.l C.muncii .
A susținut că instanța de fond a motivat în mod neîntemeiat aplicarea prevederilor art. l din O.U.G. nr. 103/2013, arătând că această motivare nu este aplicabilă speței pentru că H.G. 871/2013 și O.U.G. 103/2013 au fost publicate în același M.Of. nr.703 din 15.11.2013, iar organul emitent (Guvernul României) a oferit simultan pentru legislația muncii două categorii de reglementări care se aplică corelativ și nu se exclud reciproc.
Așa cum a stabilit O.U.G. 103/2013, în anul 2014 se mențin salariile de bază acordate în luna decembrie 2013, dar situația de excepție, respectarea nivelului salariului de bază minim brut pe țară, nefiind de competența acestui act normativ a făcut obiectul H.G. 871/2013 la care a trimis imperativ art.164 C.Muncii. Astfel, începând cu 01.01.2014 se aplicau concomitent, regula (adică O.U.G. 103/2013) cât și excepția (adică H.G. 871/2013 în spiritul art.164 C.muncii).
În concluzie s-a arătat că salariul de bază încasat în anul 2014 nu poate fi echivalat cu cuantumul salariului brut și nici nu poate fi echivalat cu salariul existent în grilă la nivelul lunii decembrie 2009, așa cum a recunoscut intimatul.
Intimatul a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea apelului ca nefondat și menținerea sentinței ca fiind legală și temeinică.
Apelul nu este fondat, pentru următoarele considerente:
Reclamanta face parte din categoria personalului din sectorul bugetar, astfel că drepturile salariale i se stabilesc prin acte normative cu caracter special, instanța de judecată și angajatorul având obligația să respecte aceste dispoziții legale.
După . Legii 330/2009, prin art. 30 din lege s-au introdus în salariul de bază sporurile acordate prin legi sau hotărâri ale Guvernului și indemnizațiile de conducere.
Art. 5 alin.3 din OUG nr. 1/2010 a reluat această normă legală, prevăzând că începând cu data de 01.01.2010 salariile de bază cuprind sporul de vechime în munca si alte sporuri si indemnizații.
Dispozițiile legale aplicabile pentru anul 2010 au fost reluate și prin art. 1 alin.5 din Legea nr. 285/2010, care a stabilit salariile din sectorul bugetar în anul 2011, fiind prevăzut expres că în salariul de bază sunt cuprinse sporurile și indemnizațiile, care, potrivit Legii 330/2009, făceau parte din salariul de bază. Între sporurile pe cale legile de salarizare le-au inclus în salariul de bază este și sporul de vechime în muncă.
Art. 9 din Legea nr. 284/2010 prevedea că sistemul de salarizare cuprinde salariul de bază de încadrare, sporurile, premiile și alte stimulente, iar potrivit art. 7 din lege, valoarea salariului de bază se stabilește prin lege, modalitatea de stabilire fiind cea prevăzută la art. 10, adică prin înmulțirea coeficientului de ierarhizare cu valoarea de referință.
Potrivit legii, salariul brut este compus din salariul de încadrare, (în care sunt incluse sporurile cu caracter permanent, printre care sporul de vechime în muncă) și alte sporuri și indemnizații prevăzute de lege.
Din dispozițiile legii 284/2010 rezultă cu claritate că de la 1.01.2011 garantarea salariului minim brut pe economie a fost realizată prin includerea sporului de vechime în salariul de bază.
Dispozițiile legale în vigoare atât în anul 2010, cât și în 2011 prin care sporul de vechime a fost introdus în salariul de bază au fost supuse controlului de constituționalitate, Curtea Constituțională stabilind în repetate rânduri că nu contravin legii fundamentale.
De altfel, chiar o parte din dispozițiile legale invocate de reclamant prin acțiune în susținerea pretențiilor sale se referă la majorări de salariu sau la modul de stabilire a salariului de bază în care au fost incluse sporuri. În acest sens se au în vedere prevederile art. 1 alin. 2 și 3 din Legea 285/2010, art. 1 alin. 2 din OUG 103/2013.
Este nefondată susținerea apelantei în sensul că instanța a valorificat dispoziții legale ce erau abrogate, susținând astfel ultraactivitatea legii vechi, ieșite din vigoare. Dispozițiile art. 7 alin. 2 din Legea 284/2010, care constituie legea cadru a salarizării ale cărei principii sunt aplicabile inclusiv în anul 2014 ( pentru care se solicită stabilirea drepturilor salariale prin acțiune) sunt în sensul că valoarea salariilor de bază în anul 2011 se stabilește prin legea privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice. Ori, legea de salarizare în anul 2011 a fost Legea 285/2010, care face trimiteri ample la sistemul de salarizare stabilit prin Legea 330/2009. Toate actele normative de salarizare valabile pentru perioada ce a urmat anului 2011 trimit direct la salarizarea din anul anterior, prin urmare la principiile instituite de legea 330/2009 și preluate succesiv de legile ulterioare de salarizare.
Aceeași dispoziție este prevăzută și în art. 1 din OUG 103/2013 (legea salarizării aplicabilă pentru anul 2014) care a prevăzut la alin. 1 că în anul 2014 cuantumul brut al salariilor de bază se menține la același nivel cu cel ce se acordă pentru luna decembrie 2013 și la alin. 2 că în anul 2014 cuantumul sporurilor, indemnizațiilor, compensațiilor și al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut.
Art. 2 alin. 1 din ordonanță prevede că începând cu luna ianuarie 2014, cuantumul brut al salariilor de bază, astfel cum au fost stabilite pentru luna decembrie 2013, se majorează cu până la 10%, fără a depăși salariul de bază stabilit potrivit prevederilor art. 10 alin. (1) din Legea-cadru nr. 284/2010.
Art. 2 alin 4 stabilește că începând cu luna ianuarie 2014, cuantumul sporurilor, indemnizațiilor și al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care nu fac parte, potrivit legii, din salariul de bază prevăzut la alin. (3) se majorează cu același procent cu care a fost majorat salariul de bază, în măsura în care personalul își desfășoară activitatea în aceleași condiții.
Prin art. 3 se dispune că indemnizațiile, compensațiile, sporurile, majorările salariilor de bază prin acordarea de clase de salarizare suplimentare și alte drepturi acordate potrivit actelor normative în vigoare se stabilesc fără a lua în calcul drepturile incluse în salariul de bază conform prevederilor art. 14 din Legea nr. 285/2014 .
Toate aceste dispoziții ale legii salarizării pentru anul 2014 operează, așadar, cu noțiunea de salariu de bază în care sunt incluse sporurile prevăzute în legislația anterioară (sporuri cu caracter permanent definite ca atare de lege, printre care sporul de vechime) și separat cu noțiunea de sporuri și compensații care nu sunt incluse în salariul de bază.
Dezlegarea problemei de drept supusă atenției instanței de către apelant pornește de la dispozițiile art. 9 și 10 din Legea 284/2010, potrivit cu care sistemul de salarizare cuprinde salariile de bază, soldele/salariile de funcție și indemnizațiile lunare de încadrare, sporurile, premiile, stimulentele și alte drepturi în bani și în natură, corespunzătoare fiecărei categorii de personal din sectorul bugetar iar salariile de bază se stabilesc prin înmulțirea coeficienților de ierarhizare corespunzători claselor de salarizare cu valoarea de referință.
De asemenea, potrivit art. 12 din aceeași lege, salariul brut cuprinde salariul de bază, sporurile, indemnizațiile, compensațiile, precum și celelalte elemente ale sistemului de salarizare, corespunzătoare fiecărei categorii de personal din sectorul bugetar.
Dispoziția legală este similară ca și conținut juridic cu prevederea din art. 160 codul muncii, potrivit căreia salariul cuprinde salariul de bază, indemnizațiile, sporurile și alte adaosuri.
Noțiunea de „salariu de bază minim brut pe țară garantat în plată” reglementată prin art. 164 codul muncii și prin hotărâri de guvern date pentru fiecare an, printre care HG 871/2013, este o noțiune cu caracter independent, creată de legiuitor pentru a stabili limita inferioară a salariului brut lunar însă niciunul dintre textele legale nu împiedică includerea în această categorie a unor drepturi salariale, cum ar fi sporuri cu caracter permanent.
În afara acestor sporuri, legea de salarizare recunoaște acordarea separată a altor sporuri, cum ar cel de lucru în ture, respectând dispozițiile generale din art. 160 codul muncii. Includerea unor sporuri în salariu de bază nu constituie o derogare de la dispozițiile codului muncii, cum se susține prin motivele de apel, deoarece în continuare, după anul 2010, salariul cuprinde salariul de bază, indemnizații, sporuri, adaosuri, singura diferență fiind că unele dintre sporuri sunt incluse în salariul de bază.
Faptul că legea salarizării pentru anul 2014 și HG 871/2013 au fost publicate simultan, în același Monitor oficial nu are nicio relevanță juridică, dispozițiile fiecărui act normativ producând efectele juridice rezultate din textele legale, fără a se exclude reciproc, dacă s-ar da interpretarea aleasă de prima instanță cum se susține în apel. Acesta nu constituie, de altfel, o interpretare a legii, ci aplicarea exactă a textelor care reglementează sistemul de salarizare .
Concluzia care se impune este aceea că în sistemul actual de salarizare, inclusiv cel valabil pentru anul 2014, s-a menținut pornirea de la salariul de bază care are inclus sporul de vechime și alte sporuri.
Așadar, salariul de bază pentru sectorul bugetar și salariul de bază potrivit încadrării sunt identice, cu mențiunea că potrivit legii în salariul de bază se include și sporul de vechime. Instanța a făcut diferență între aceste noțiuni și cea de salariu brut, reglementarea legală și motivarea instanței nefăcând referire la echivalența salariului brut cu salariul de bază, cum susține apelantul.
Din modul în care au fost redactate acțiunea și motivele de apel rezultă că reclamanta contestă această includere, apreciind că sporul de vechime, sporul de prevenție și prima de stabilitate trebuie să i se calculeze separat, prin adăugarea la un salariu de bază cel puțin egal cu salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, ori în sectorul bugetar salariul de bază include sporul de vechime și alte sporuri indicate de lege. Reclamanta nu poate cere angajatorului să ignore prevederile legale, în condițiile în care nemulțumirea sa privește dispoziția legală ca atare.
Din dispozițiile legale citate și din modul în care a fost calculat salariul reclamantei rezultă că acesteia nu i s-a negat dreptul la acordarea sporului de vechime și a altor sporuri, fiind respectate prevederile codului muncii, ale art. 11 din Legea 284/2010, art. 1 din OUG 103/2013, în sensul că sporurile respective sunt calculate, dar se includ în salariul de bază.
Prin urmare, astfel că nu poate fi reținută în sarcina angajatorului pârât încălcarea dispozițiilor art. 164 codul muncii, ale OUG_ și cele ale HG 871/2013, potrivit cărora în sistemul bugetar salariul de bază nu poate fi mai mic decât salariul minim brut de bază garantat în plată pe economie.
Ca urmare, prima instanță a aplicat corect dispozițiile legale, astfel că, în temeiul art. 480 cod procedură civilă, apelul se va respinge ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat apelul declarat de apelanta reclamanta M. D., CNP_, cu domiciliul procedural ales la Cabinet Av.B. C. din C., . nr.25, ..1, ., împotriva sentinței civile nr.873/24.02.2015, pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._, în contradictoriu cu pârâtul S. C. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ C., cu sediul în C., ., județul D., având ca obiect drepturi bănești.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 15 Mai 2015
Președinte, M. C. Ț. | Judecător, I. M. | |
Grefier, G. D. L. |
Red.jud.I.M./25.05.2015
4ex/G.L.
J.F.M.F.
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr. 743/2015.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Hotărâre din... → |
|---|








