Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 988/2013. Tribunalul BOTOŞANI

Sentința nr. 988/2013 pronunțată de Tribunalul BOTOŞANI la data de 19-06-2013 în dosarul nr. 1639/40/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL BOTOȘANI

SECȚIA I CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR. 988

Ședința publică de la 19 Iunie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE I. P.

Asistent Judiciar E. P.

Asistent Judiciar D. C.

Grefier R. P.

Pe rol judecarea litigiului de muncă privind pe S. Învățământului Preuniversitar- pentru reclamanta I. R. și pe pârâții Școala G. NR. 1 L., C. L. L., având ca obiect drepturi bănești.

La apelul nominal făcut în ședința publică, se prezintă av.M. M. pentru reclamantă, lipsă fiind reprezentanții pârâților.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că dosarul se află la primul termen, procedura este legal îndeplinită și dosarul are ca obiect drepturi bănești..

Instanța constată că dosarul se află la primul termen și, potrivit art.208 și următoarele din Legea nr. 62/2011, este competentă material, teritorial și funcțional să soluționeze prezenta cauză.

Văzând că nu sunt cereri de formulat sau probe de administrat instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra fondului cauzei.

Av.M. M. pentru reclamantă solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată. Nu solicită plata cheltuielilor de judecată.

INSTANȚA

Asupra litigiului de muncă de față:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului B. la data de 04.03. 2013, reclamanta I. R. - prin L. Sindicatelor din Învățământ B. a solicitat în contradictoriu cu pârâții Școala gimnazială nr.1 L. și C. L. L. obligarea acestora la plata indemnizației de instalare constând într-un salariu de bază al funcției îndeplinite.

În fapt, se arată că reclamanta este membră de sindicat și face parte din categoria „personalului de specialitate„ la care se referă art.23 din HG nr. 281/1993. Potrivit Dicționarului explicativ al limbii române, cuvântul „personal" desemnează totalitatea persoanelor care activează într-o instituție întreprindere etc. iar cuvântul „specialitate” înseamnă branșă,disciplină, ramură, sector.

HG nr.281/1993 a fost un act normativ care a reglementat inclusiv salarizarea personalului din învățământ și care a fost abrogat în cea mai mare parte prin Legea nr.330/2009-art.48(1) punct 2, cu excepția art.21, 22, 23 și 30. Potrivit art.23 (1) rămas în vigoare beneficiază de indemnizație de instalare egală cu un salariu de bază al funcției îndeplinite personalul de specialitate care se încadrează într-o unitate dintr-o altă localitate decât cea de domiciliu în primul an de activitate după absolvirea studiilor.

Se arată că reclamanta îndeplinește aceste condiții după cum urmează: a absolvit studiile în anul 2010 și a fost angajată ca profesor la unitatea de învățământ pârâtă în anul școlar 2010-2011 începând cu 1.09 2010 ,fiind de altfel primul său an de activitate după absolvirea studiilor, și are domiciliul în municipiul B., județul B..

Deși reclamanta a formulat cerere către angajator (f. 6 ds) pentru plata indemnizației de instalare, nu a obținut plata drepturilor solicitate.

În drept își întemeiază acțiunea pe disp.art.28 din Legea dialogului social, art.23 din HG nr.281/1993 cu privire la salarizarea personalului din unitățile bugetare, art.1 din HG nr.538/2001.

În dovedire s-au anexat cererea reclamantei de acordare a indemnizației de instalare, adeverința nr. 1220/11.10.2012 emisă de unitatea școlară, diplomă de licență nr. 1052/ 13.01.2012 precum și copia actului de identitate.

Pârâta Școala G. nr 1 L. a depus întâmpinare la data de 28.03.2013 în cuprinsul căreia a menționat că reclamanta a avut calitatea de cadru didactic la această unitate școlară.

Legal citat C. L. L. nu a formulat întâmpinare.

Analizând actele și lucrările dosarului, Tribunalul reține că în luna iulie 2010 reclamanta a susținut examenul de licență în urma absolvirii cursurilor Facultății de Litere din cadrul Universității „A. I. C.” din Iași.

Așa cum rezultă din adeverința 1220/ 11.10. 2012 (F.-8 ds.) reclamanta a fost angajată la Școala G. nr. 1 L. în anul școlar 2010 – 2011, începând cu 01.09.2010, pe postul de profesor.

Conform art. 166 din Legea 1/2011 în vigoare din 09.02.2011 personalul din învățământul preuniversitar are drepturi și obligații care decurg din legislația în vigoare, din regulamente specifice și din prevederile contractului individual de muncă.

Instanța constată că în ceea ce privește drepturile personalului didactic Legea 1/2011 face trimitere la legislația în vigoare. Faptul că anterior, prima de instalare era menționată în Legea 128/1997 iar ulterior, nu a mai fost înscrisă în prevederile Legii Educației Naționale nu conduce automat la concluzia că personalului didactic îi sunt refuzate drepturile ce decurg din alte acte normative.

Conform art. 23 alin. 1 teza 1 din H.G. 281/1993 în vigoare la 18.01.2013, la încadrarea într-o unitate din altă localitate decât cea de domiciliu, în primul an de activitate după absolvirea studiilor, personalul de specialitate beneficiază de o indemnizație de instalare echivalentă cu un salariu de bază corespunzător funcției, gradului sau treptei profesionale în care urmează a fi încadrat. Dacă legiuitorul a fi dorit să suprime dreptul cadrelor didactice la acordarea indemnizației de instalare ar fi menționat acest fapt în mod expres în dispozițiile HG 281/1993 care stabilește drepturi pentru personalul din sistemul bugetar.

Instanța mai constată că potrivit art. 55 alin. 4 lit. i din Codul Fiscal nu sunt incluse în veniturile salariale și nu sunt impozabile, în înțelesul impozitului pe venit indemnizațiile de instalare ce se acordă o singură dată, la încadrarea într-o unitate situată într-o altă localitate decât cea de domiciliu, în primul an de activitate după absolvirea studiilor, în limita unui salariu de bază la angajare, precum și indemnizațiile de instalare și mutare acordate, potrivit legilor speciale, personalului din instituțiile publice și celor care își stabilesc domiciliul în localități din zone defavorizate, stabilite potrivit legii, în care își au locul de muncă. Ca urmare nu se poate aprecia că dreptul reclamantei la acordarea indemnizației nu există întrucât salarizarea acesteia era stabilită de Legea 63/2011 iar sumele ce trebuie acordate la angajarea în altă localitate decât cea de domiciliu nu reprezintă drepturi salariale.

Cum reclamanta a absolvit studiile superioare în iulie 2010, a fost angajată în calitate de profesor în anul școlar 2010 - 2011 la Școala gimnazială nr 1 L. ,în condițiile în care avea domiciliul în altă localitate rezultă că sunt îndeplinite cerințele textului menționat.

Ca urmare, tribunalul va admite cererea și va obliga pârâții Școala G. nr 1 L. și C. L. L. să plătească reclamantei o indemnizație de instalare echivalentă cu un salariu de bază corespunzător funcției în care a fost încadrată la data de 1.09.2010.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite acțiunea în pretenții bănești formulată de reclamanta I. R. - prin S. Învățământului Preuniversitar B., cu sediul în B., ..10, jud.B., în contradictoriu cu Școala G. nr. 1 L., jud.B. și C. L. L., jud.B..

Obligă pârâții Școala G. nr. 1 L. și C. L. L. să plătească reclamantei indemnizația de instalare echivalentă cu un salariu de bază corespunzător funcției în care a fost încadrată la 1.09.2010.

Executorie de drept.

Prezenta hotărâre poate fi atacată numai cu apel în termen de 10 zile de la comunicare,cererea și motivele de apel urmând a fi depuse sub sancțiunea nulității, la Tribunalul B..

Pronunțată în ședința publică din data de 19.06.2013.

Cu aceeași opinie

Președinte, Asistenți judiciari, Grefier,

P. I. P. E., C. D. P. R.

Red.P.I./15.07.2013

Tehnored.P.R./17.07.2013/ex.5

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 988/2013. Tribunalul BOTOŞANI