Recalculare pensie. Sentința nr. 638/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 638/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 19-03-2014 în dosarul nr. 9715/118/2013
Dosar nr._
TRIBUNALUL C.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR.638
Ședința publică din 19 martie 2014
PREȘEDINTE – A. N.
ASISTENȚI JUDICIARI
R. G.
M. A. B.
GREFIER – I. C.
Pe rol, soluționarea acțiunii civile având ca obiect recalculare pensie, acțiune formulată de reclamanta A. P. domiciliată în C., ., județul C., in contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. cu sediul in . C, județul C.
Dezbaterile au avut loc in ședința publică din 10 martie 2014 și au fost consemnate in încheierea de ședință din acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, iar completul de judecată având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 19 martie 2014 pentru când a pronunțat următoarea hotărâre:
TRIBUNALUL
Asupra cauzei civile de față:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului C., secția I civilă sub nr. _ , reclamanta A. P. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Pensii C. obligarea acesteia să emită o decizie de recalculare a pensiei pentru limită de vârstă, conform dispozițiilor OUG nr. 4/2005, în care la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizat un stagiu complet de cotizare de 25 de ani, precum și obligarea pârâtei la plata diferențelor ce vor rezulta in urma acestei recalculări, pe ultimii 3 ani înaintea introducerii acțiunii, indexate cu indicele de inflație la data plății, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii sale, reclamanta a arătat că este pensionată pentru limită de vârstă în baza Legii nr. 3/1977, având o vechime de 25 ani și 5 luni în grupa a II-a de muncă.
Reclamanta a mai învederat că dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977 au un caracter special, fiind derogatorii de la prevederile Legii nr. 19/2000.
Prin Decizia nr. 40/22.09.2008 Înalta Curte de Casație și Justiție s-a pronunțat în sensul că pentru persoanele ale căror drepturi s-au deschis în intervalul iulie 1977-31 martie 2001 în baza Legii nr. 3/1977, care și-au desfășurat activitatea în grupe speciale de muncă, la stabilirea stagiului de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual se vor aplica dispozițiile art. 14 din Legea nr. 3/1977.
Pe cale de consecință, la stabilirea punctajului mediu anual pârâta trebuia să ia în considerare un stagiu complet de cotizare special și nu pe cel de 30 de ani, reclamanta fiind prejudiciată atât la punctaj, cât și la pensie.
În drept, s-au invocat art. 14 din Legea nr. 3/1977, H.G. nr. 1550/2004, O.U.G. nr. 4/2005, Legea nr. 19/2000.
În probațiune, s-a solicitat administrarea probei cu înscrisuri.
Reclamanta a solicitat ca judecata să se facă și în lipsa sa.
Au fost anexate acțiunii carte de identitate, decizie de pensie, decizie de recalculare a drepturilor de pensie, cupon de pensie.
În apărare, pârâta C. Județeană de Pensii C. a depus la dosar întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
În motivare, se arată că potrivit art. 8 din Legea nr. 3/1977, pentru femei stagiul complet de cotizare este de 25 de ani.
Pârâta mai arată că pentru stagiul prestat în grupa superioară de muncă, reclamanta a beneficiat de majorarea punctajului mediu anual conform art. 169 din Legea nr. 263/2010, respectiv de majorarea cuantumului pensiei prin acordarea unui număr suplimentar de puncte începând cu data de 01.01.2011.
În drept, s-au invocat prevederile art. 205-208 C. pr. civilă, Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice.
Analizând înscrisurile depuse la dosar, instanța reține:
Din cuprinsul deciziei nr._/23.03.2000 emise de Oficiul de Pensii C., reclamanta A. P. a fost trecută cu o vechime totală în muncă de 37 ani, 2 luni și 20 zile, întregită la 37 de ani, din care vechime efectivă în grupe de muncă, astfel: în grupa a II-a de muncă – 25 ani, 5 luni și 13 zile; în grupa a III-a de muncă – 5 ani, 6 luni și 7 zile.
Prin decizia nr._/15.12.2006 emisă de C. Județeană de Pensii C., drepturile de pensie cuvenite reclamantei au fost recalculate.
Din analiza probelor administrate, instanța reține că dreptul la pensie al reclamantei a fost stabilit începând cu data de 01.11.1999 în baza Legii nr. 3/1977, pârâta luând in considerare un stagiu complet de cotizare de 25 ani. Astfel, drepturile de pensie ale reclamantei s-au născut în baza Legii nr. 3/1977, prin urmare, acesta este actul normativ care trebuie avut în vedere pentru a verifica dacă pârâta a aplicat corect dispozițiile legale privind stagiul complet de cotizare.
Potrivit art. 1 din O.U.G. nr. 4/2005, pensiile din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, stabilite în baza legislației în vigoare anterior datei de 1 aprilie 2001, se recalculează în condițiile prevăzute de ordonanța de urgență.
Art. 2 alin.1 din H.G. 1550/2004 statuează expres că stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual reprezintă vechimea integrală în muncă prevăzută de legislația în vigoare la data deschiderii dreptului la pensia de care persoana beneficiază sau care i se cuvine la data începerii operațiunilor de evaluare.
Stagiul complet de cotizare este un concept care apare în Legea nr. 19/2000 unde, în art. 41 alin. 1 privind pensia pentru limita de vârsta se prevede că această pensie se acordă asiguraților care îndeplinesc, cumulativ, la data pensionării, condițiile privind vârsta standard de pensionare și stagiul minim de cotizare realizat în sistemul public, astfel cum acestea sunt reglementate în anexa nr. 3 a legii.
Strict din acest text, reiese că stagiul complet de cotizare nu are nicio însemnătate în privința condițiilor legale ce trebuie îndeplinite pentru a se putea acorda pensia pentru limită de vârstă, care sunt doar două și prevăzute cumulativ: împlinirea vârstei standard si cotizarea la sistemul public de asigurări sociale pentru o perioadă minimă (stagiul minim de cotizare).
Totuși, stagiul complet de cotizare este un element determinant în stabilirea cuantumului pensiei (oricare ar fi natura acesteia) potrivit secțiunii 6 a Legii nr.19/2000 intitulată „calculul pensiilor”.
Potrivit art. 76 alin. 1, începând cu data înscrierii la pensie cuantumul pensiei se determină prin înmulțirea punctajului mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare cu valoarea unui punct de pensie; punctajul mediu anual realizat de asigurat în perioada de cotizare se determină prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate de asigurat în perioada de cotizare la numărul de ani corespunzător stagiului complet de cotizare, prevăzut în anexa nr. 3.
Analog, Legea nr. 3/1977 prevedea la art. 8 alin. 1 si 2 că personalul muncitor care are o vechime în muncă de minimum 30 ani bărbații si 25 ani femeile, are dreptul la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă, la împlinirea vârstei de 62 ani bărbații și 57 ani femeile; persoanele încadrate în muncă care au o vechime de cel puțin 30 ani bărbații și 25 ani femeile sunt pensionate, la cererea lor, și la împlinirea vârstei de 60 ani bărbații și 55 ani femeile.
Și în cazul acestui act normativ, legiuitorul a prevăzut o perioadă - 30 de ani bărbații, 25 de ani femeile - în care salariații trebuie să plătească asigurările sociale pentru a putea beneficia, la împlinirea vârstei legale, de o pensie în cuantum care să echilibreze drepturile salariatului la o pensie si necesitatea statului de a obține pentru o perioadă mai mare contribuții la bugetul asigurărilor sociale și care să fie rezultatul corect al activității sale în muncă.
Rezultă că, deși Legea nr.3/1977 nu putea conține conceptul de stagiu complet de cotizare, totuși prin decelarea rațiunilor care au stat la baza noțiunii se poate considera că „stagiul complet de cotizare ... reglementat de Legea nr.3/1977” (astfel cum prevede art. 2 al. 3 din H.G. nr. 1550/2004) este „vechimea de cel puțin 30 de ani bărbații și 25 ani femeile” stabilită de art. 8 alin.1 si 2 din Legea nr.3/1977.
În sfârșit, în cazul în care legiuitorul a considerat necesar a face derogări de la regula generală cuprinsă în anexa 3 a Legii nr. 19/2000 (excepții care sunt de strictă interpretare și aplicare) ar fi făcut-o expres, precum în situația art. 2 alin. 2 din H.G. nr. 1550/2004 conform căruia, pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis anterior datei de 1 iulie 1977, stagiul complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual pentru toate categoriile de pensii va fi de 20 de ani pentru femei și de 25 de ani pentru bărbați.
Or, în cazul reclamantei s-a luat de la început în considerare un stagiu complet de cotizare de 25 de ani, împrejurare în care acțiunea va fi respinsă ca nefondată.
Întrucât în patrimoniul reclamantei nu s-a produs un prejudiciu susceptibil de reparație, instanța apreciază ca neîntemeiat și capătul de cerere subsecvent, referitor la plata diferențelor dintre pensia cuvenită și cea efectiv achitată reclamantei, pe perioada între 18.11.2010 și data emiterii deciziei de recalculare, actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRÂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamanta A. P. domiciliată în C., ., județul C., in contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. cu sediul in . C, județul C., ca nefondata .
Cu apel în termen de 30 de zile de la comunicare
Pronunțată in ședință publică, azi 19 martie 2014.
PREȘEDINTE, ASISTENȚI JUDICIARI
A. N. R. G.
Pt. M. A. B.
Cf.art.426.ali.4 C. semnează
PREȘEDINTE COMPLET,
A. N.
GREFIER,
I. C.
tehnored.jud.A.N./18.04.2014
2 .
| ← Recalculare pensie. Sentința nr. 461/2014. Tribunalul CONSTANŢA | Recalculare pensie. Sentința nr. 2739/2014. Tribunalul CONSTANŢA → |
|---|
