Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 2278/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2278/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 03-10-2014 în dosarul nr. 10250/118/2013
Dosar nr._
TRIBUNALUL C.
SECȚIA I CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR.2278
Ședința publică din 3 octombrie 2014
PREȘEDINTE: R. I. S.
ASISTENȚI JUDICIARI:
A. B.
R. G.
GREFIER: I. C.
Pe rol, pronunțarea asupra cauzei civile formulată de reclamanții, R. F., V. C., Z. S. S., B. F. S., B. E., B. M., B. C. A., C. A., C. L., C. L., D. M., F. E., M. I., G. D., I. M., I. D., I. N., I. I., M. I., M. L. P., M. N., M. S. A., N. A., N. A., N. L., P. N., P. G., S. R. N., S. C., G. P., S. D., I. M. E., M. D., P. B. prin S. N. AL POLITISTILOR SI VAMESILOR PRO LEX- cu sediul în București,.. 19, sector 2, în contradictoriu cu pârât M. M. PRIN PRIMAR- cu sediul în M., ., județul C., având ca obiect – drepturi bănești.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 19 septembrie 2014, acestea fiind consemnate în încheierea de ședință ce face parte integrantă din prezenta hotărâre și când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 3 octombrie 2014, când s-a hotărât:
TRIBUNALUL
Deliberând asupra prezentei acțiuni civile, constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului C. sub nr._, reclamanții R. F., V. C., Z. S. S., B. F. S., B. E., B. M., B. C. A., C. A., C. L., C. L., D. M., F. E., M. I., G. D., I. M., I. D., I. N., I. I., M. I., M. L. P., M. N., M. S. A., N. A., N. A., N. L., P. N., P. G., S. R. N., S. C., G. P., S. D., I. M. E., M. D., P. B., prin S. N. al Politistilor și Vamesilor Pro Lex, în contradictoriu cu pârâtul M. M. prin Primar, prin care a solicitat obligarea pârâtului la plata drepturilor salariale reprezentând prima de concediu aferentă anului 2010, actualizate cu rata inflației până la data plății efective.
În motivarea acțiunii se arată că reclamanții erau angajați în cadrul Primăriei M., la nivelul anului 2010 fiind funcționari publici. Se învederează că în conformitate cu prevederile art.35 alin 2 din Legea nr. 188/1999, aplicabila în anul 2010, funcționarul are dreptul, pe lângă indemnizația de concediu, la o primă egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu.
Se învederează că reclamanților nu le-au fost achitate aceste drepturi salariale, iar refuzul pârâtului constituie un abuz, motiv pentru care se solicită admiterea acțiunii.
În drept au fost invocate disp. art.35 alin 2 din Legea nr. 188/1999.
Pârâtul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată, invocându-se dispozițiile art.6 alin 3 din OUG nr.1/2010, care prevăd că drepturile salariale stabilite începând cu luna ianuarie 2010 în conformitate cu Legea nr. 330/2009 nu vor depăși nivelul stabilit pentru decembrie 2009, în măsura în care personalul își desfășoară activitatea în aceleași condiții. Se mai arată că în bugetul anului 2010 nu au fost prevăzute sumele necesare acoperirii drepturilor salariale reprezentând primele de concediu.
De asemenea, pârâtul a formulat precizări în sensul că din adresa nr.134/24.02.2014, emisă de Poliția locală M. compartimentul Resurse umane, rezultă că în perioada 01.07.2005 – 01.09.2010, agenții comunitari din cadrul poliției locale, cum este și cazul reclamanților, au deținut calitatea de personal contractual, raporturile de muncă fiind stabilite în baza CIM. Se mai susține că în baza dispozițiilor legale invocate prin acțiune se solicită plata primei de concediu, drept care este conferit ope legis exclusiv persoanelor ce dețin calitatea de funcționar public.
În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.
Analizând înscrisurile depuse la dosarul cauzei, tribunalul constată următoarele:
Reclamanții sunt angajați în calitate de agenți comunitari în cadrul Poliției locale M..
Conform adresei nr.134/24.02.2014, emisă de Poliția locală M. compartimentul Resurse umane (fila 60 vol. I), în perioada 01.07.2005 – 01.09.2010, agenții comunitari din cadrul poliției comunitare au fost încadrați ca personal contractual, iar în perioada 01.09.2010 – 01.01.2011, agenții comunitari au fost încadrați ca funcționari publici.
La data de 27.05.2014 Poliția locală M. a emis o adresă către Primărie din care rezultă că în anul 2010 au depus cereri și au beneficiat de prima de vacanță agenții numiți în funcții publice începând cu data de 01.09.2010.
Conform prevederilor art.35 alin 2 din Legea nr.188/1999, funcționarul public are dreptul, pe lângă indemnizația de concediu, la o primă egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu, care se impozitează separat.
Din analiza înscrisurilor depuse – state de plată, ordine de plată – se constată că pârâtul a făcut dovada achitării primei de vacanță aferentă anului 2010 pentru toți reclamanții care sunt agenți comunitari în cadrul poliției comunitare și care au fost încadrați ca funcționari publici începând cu data de 01.09.2010, cu excepția reclamanților încadrați ca personal contractual, respectiv: C. E., I. I., M. I., N. A., P. G. și S. D. D.. Din înscrisurile depuse rezultă că aceștia din urmă nu au fost numiți ca funcționari publici în nici o perioadă.
În ceea ce privește situația reclamanților C. E., I. I., M. I., N. A., P. G. și S. D. D., încadrați ca personal contractual, se constată că potrivit dispozițiilor art. 25 din Legea nr. 330/2009, pentru activitatea desfășurată, personalul plătit din fonduri publice beneficiază de un premiu anual, ce va trebui calculat, dupa împlinirea perioadei de referinta, prin media salariilor de bază sau a indemnizațiilor de încadrare, după caz, realizate în anul pentru care se face premierea.
Textul a fost abrogat începând cu data de 1 ianuarie 2011 prin Legea 284 din 2010, publicata in MO in data de 28 decembrie 2010, iar in ceea ce priveste al. 4 al acestui articol, efectele aplicarii lui au fost, modificate prin prevederile art. 8 din Legea 285 din 2010, ce prevede salarizarea personalului bugetar in anul 2011, lege care si ea a fost publicata in MO tot in data de 28 decembrie 2010.
În interpretarea și aplicarea dispozițiilor art.8 din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice, premiul pentru anul 2010, prevăzut de art. 25 din Legea nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, nu poate fi acordat pe cale judecătorească, sumele aferente acestuia fiind incluse în majorările salariale stabilite pentru anul 2011, potrivit dispozițiilor art. 1 din Legea nr. 285/2010.
De asemenea, instanța va avea în vedere că Înalta Curte de Casație și Justiție a pronunțat Decizia nr. 21/din_, prin care a admis recursul în interesul legii formulat de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și a stabilit că:” în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 8 din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice, premiul pentru anul 2010, prevăzut de art. 25 din Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, a fost inclus în majorările salariale stabilite pentru anul 2011, potrivit dispozițiilor art. 1 din Legea nr. 285/2010, nemaiputând fi acordat în forma supusă vechii reglementări”, decizie ce este obligatorie pentru instanță, potrivit dispozițiilor art. 517 alin. (4) din Codul de procedură civilă.
Raportat la considerentele expuse instanța va respinge acțiunea întrucât nu este fondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea cauzei civile formulată de reclamanții, R. F., V. C., Z. S. S., B. F. S., B. E., B. M., B. C. A., C. A., C. L., C. L., D. M., F. E., M. I., G. D., I. M., I. D., I. N., I. I., M. I., M. L. P., M. N., M. S. A., N. A., N. A., N. L., P. N., P. G., S. R. N., S. C., G. P., S. D., I. M. E., M. D., P. B. prin S. N. AL POLITISTILOR SI VAMESILOR PRO LEX- cu sediul în București,.. 19, sector 2, în contradictoriu cu pârât M. M. PRIN PRIMAR- cu sediul în M., ., județul C., ca nefondată.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, care se va depune la Tribunalul C..
Pronunțată în ședința publică, astăzi, 03.10.2014.
PREȘEDINTE, ASISTENȚI JUDICIARI,
R. I. S. A. B.
R. G.
GREFIER,
I. C.
tehnored.jud. R.I.S./23.10.2014/4 ex.
emis 2 .
| ← Contestaţie decizie de concediere. Sentința nr. 454/2014.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
