Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 2282/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2282/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 03-10-2014 în dosarul nr. 4403/118/2014
Dosar nr._
T. C.
SECȚIA I CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR.2282
Ședința publică din 3 octombrie 2014
PREȘEDINTE: R. I. S.
ASISTENȚI JUDICIARI:
A. B.
R. G.
GREFIER: I. C.
Pe rol, pronunțarea asupra cauzei civile formulată de reclamantul S. A. L.- cu domiciliul în G., ., camera.232, în contradictoriu cu pârâții T. G.- G., . și T. BUCUREȘTI- cu sediul în București, ., sector 3, având ca obiect – drepturi bănești.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 19 septembrie 2014, acestea fiind consemnate în încheierea de ședință ce face parte integrantă din prezenta hotărâre și când, instanța pentru a da posibilitatea părților de a depune concluzii scrise, a amânat pronunțarea la data de 3 octombrie 2014, când s-a hotărât:
TRIBUNALUL
Deliberând asupra prezentei acțiuni civile, constată:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului C. sub nr._, reclamanta S. A. L. a solicitat - în contradictoriu cu pârâții T. G. și T. București, obligarea pârâților la plata de daune interese moratorii, respectiv dobânzi legale, reprezentând echivalentul prejudiciului suferit prin executarea cu întârziere a obligației de plată stabilită irevocabil prin titlul executoriu reprezentat de sentința civilă nr. 566/24.04.2008 pronunțată de T. G. în dosarul nr._, începând cu data emiterii titlului executoriu și până la achitarea integrală a sumelor datorate cu titlu de drepturi salariale
În motivarea acțiunii se arată că reclamanta este în posesia titlului executoriu indicat în acțiune, prin care pârâții au fost obligați la plata unor sume de bani și sunt puși în întârziere de la data formulării acțiunii, respectiv 21.09.2007. Se învederează că pârâții debitori nu au înțeles să-și execute obligația de plată și să achite în întregime sumele datorate.
Reclamanta a precizat că doar o parte din drepturile câștigate în instanță au fost achitate benevol de către pârâții, aceștia prevalându-se de dispozițiile OUG nr. 75/2008 si OUG nr. 71/2009, care au eșalonat obligația de plată a sumelor datorate. Prin adoptarea Legii 113/2010 de aprobare a OUG 71/2009 și reeșalonarea plății titlurilor executorii până în anul 2016, s-a ajuns la o situație prejudiciabila, întrucât hotărârile judecătorești irevocabile vor fi puse în executare după mai mult de 8 ani, ceea ce depășește cu mult exigențele de rezonabilitate pe care le reclamă garanțiile instituite prin art. 6 din CEDO și art. 1 din Primul Protocol adițional.
Se învederează că sunt îndeplinite toate condițiile legale pentru admiterea acțiunii. Astfel, cât privește prejudiciul, fiind vorba de plata unei sume de bani, acesta nu trebuie probat, prin excepție în asemenea situație întinderea lui este fixată de lege la dobânda legală, legea considerând că lipsa de folosință a sumei datorate produce creditorului obligației un prejudiciu egal cu dobânda legală.
În acest sens, au fost invocate dispozițiile art. 1535 N.C.civ. și cele ale art. 166 alin. 4 Codul muncii, din coroborarea cărora rezultă dreptul că creditorului la obținerea unei dezdăunări derivate din neexecutarea obligației la timp, se referă la beneficiul nerealizat ( lucrum cesans ), ca parte componentă a prejudiciului (damnum emergens), care trebuie privită ca o chestiune distinctă de actualizarea cu rata inflației a sumelor datorate inițial; o astfel de actualizare antrenează și ea răspunderea debitorului pentru neexecutarea la timp a obligației de plată a unei sume de bani, însă întemeiată pe o altă cauză.
În susținerea cererii, reclamanta a invocat și Decizia în interesul legii nr. 2/2014, prin care Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că angajatorii din sectorul bugetar datorează dobânda legală pentru plata eșalonată a creanțelor stabilite prin titluri executorii.
Pârâții nu au formulat întâmpinare.
În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.
Considerentele tribunalului
Prin Sentința civilă nr. 566/24.04.2008 pronunțată de T. G. în dosarul nr._, irevocabila prin nerecurare, pârâtul T. G. a fost obligat să plătească reclamantei suma de 7521,7 lei, iar pârâtul T. București suma de 13.620,68 lei cu titlu de pretenții, actualizate cu rata inflației de la momentul pronunțării până la data plății efectiv.
Prin OUG 71/2009, s-a prevăzut plata eșalonată a sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii până la data de 31 decembrie 2011, perioada de executare a obligației de plată fiind 2012-2014.
În prezenta cerere, reclamanta a solicitat obligarea pârâților la repararea prejudiciului rezultat din executarea cu întârziere a obligației de plată stabilită prin hotărârea judecătorească menționată, prin plata unor daune-interese moratorii egale cu dobânda legală calculată de la data scadenței și până la executarea obligației de plată.
Instanța constată că problema de drept dedusă judecății a fost dezlegată prin Decizia în interesul legii nr. 2/17.02.2014, prin care Înalta Curte de Casație și Justiție a stabilit că „în aplicarea dispozițiilor art. 1082 și 1088 din Codul civil din 1864, respectiv art. 1.531 alin. (1), alin. (2) teza I și art. 1.535 alin. (1) din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pot fi acordate daune-interese moratorii sub forma dobânzii legale pentru plata eșalonată a sumelor prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea unor drepturi salariale personalului din sectorul bugetar în condițiile art. 1 și 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2009 privind plata unor sume prevăzute în titluri executorii având ca obiect acordarea de drepturi salariale personalului din sectorul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr.230/2011”.
Pentru a dispune în acest sens, instanța supremă a reținut îndeplinirea condițiilor de angajare a răspunderii civile, respectiv: existența unei fapte ilicite, vinovăția, existența unui prejudiciu și legătura de cauzalitate dintre acestea. S-a constatat astfel că prin executarea eșalonată a obligației de plată, creditorul a suferit un prejudiciu a cărui existență este confirmată chiar de OUG 71/2009, prin reglementarea actualizării creanței cu indicele prețurilor de consum comunicat de Institutul Național de S., fiind implicit recunoscută existența prejudiciului cauzat prin executarea eșalonată.
ÎCCJ a stabilit că principiul reparării integrale a prejudiciului suferit de creditor, ca efect al executării eșalonate a titlurilor executorii, impune și remedierea celui de-al doilea element constitutiv al prejudiciului, prin acordarea beneficiului de care a fost lipsit (lucrum cessans), respectiv daune-interese moratorii, sub forma dobânzii legale. Fără a se contesta împrejurările care au justificat măsurile promovate prin OUG 71/2009, în scopul menținerii echilibrului bugetar, măsuri care nu au afectat substanța dreptului creditorilor, s-a apreciat că acestea nu înlătură de plano aplicarea principiului reparării integrale a prejudiciului, sub aspectul acordării daunelor-interese moratorii, sub forma dobânzii legale.
Cât privește existența unei fapte ilicite, săvârșite cu vinovăție, s-a reținut prin aceeași decizie că aceasta constă în executarea cu întârziere de către debitori a sumelor de bani stabilite prin titluri executorii în favoarea persoanelor din sectorul bugetar. Fapta îmbracă forma ilicitului civil, deoarece OUG 71/2009 nu reprezintă un caz fortuit care să răstoarne prezumția relativă de culpă a debitorului în executarea obligației, întrucât acestui element îi lipsesc două caracteristici esențiale, și anume: natura imprevizibilă a evenimentelor care au fundamentat adoptarea actului și faptul că măsura de eșalonare a procedurii de executare provine chiar de la debitor, iar nu de la un terț.
Întrucât în temeiul art.517 alin.4 C.proc.civ. această decizie în interesul legii este obligatorie pentru instanțele de judecată, în considerarea soluției menționate cererea va fi admisă, în sensul obligării pârâților în solidar la plata, către reclamantă, a dobânzii legale aferente sumelor acordate cu titlu de drepturi salariale conform sentinței civile nr. 566/24.04.2008 pronunțată de T. G. în dosarul nr._, rămasă irevocabilă, începând cu data emiterii titlului executoriu și până la achitarea integrală a sumelor datorate cu titlu de drepturi salariale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamantul S. A. L.- cu domiciliul în G., ., camera.232, în contradictoriu cu pârâții T. G.- G., . și T. BUCUREȘTI- cu sediul în București, ., sector 3.
Obligă pârâții în solidar la plata, către reclamantă, a dobânzii legale aferente sumelor acordate cu titlu de drepturi salariale conform sentinței civile nr. 566/24.04.2008 pronunțată de T. G. în dosarul nr._, rămasă irevocabilă, începând cu data emiterii titlului executoriu și până la achitarea integrală a sumelor datorate cu titlu de drepturi salariale.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, care se va depune la T. C..
Pronunțată în ședința publică, astăzi, 03.10.2014.
PREȘEDINTE, ASISTENȚI JUDICIARI,
R. I. S. A. B.
R. G.
GREFIER,
I. C.
tehnored.jud.R.I.S./13.10.2014/5 ex.
emis 3 .
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
