Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 2213/2014. Tribunalul CONSTANŢA

Sentința nr. 2213/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 25-09-2014 în dosarul nr. 3901/118/2014

Dosar nr._

TRIBUNALUL C.

SECȚIA I CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ NR. 2213

Ședința publică din 25 septembrie 2014

PREȘEDINTE – C. S. A.

ASISTENȚI JUDICIARI

L. N.

G. C.

GREFIER – S. M. S.

S-a luat în examinare acțiunea civilă formulată de reclamanții A. I., B. M., D. A., G. M., G. V., G. V., J. A., P. A., P. S., R. M. C., R. A., S. A., T. M. toți cu domiciliul procesual ales în C., ., județ C. în contradictoriu cu pârâta G. N. DE MEDIU COMISARIATUL GENERAL BUCURESTI cu sediul în București, ., ., având ca obiect drepturi bănești.

La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentanta reclamanților av. B. F. în baza împuternicirii avocațiale de la dosar, iar pentru pârâta răspunde consilier juridic Putinică A., în baza delegației depuse la dosar.

Procedura este legal îndeplinită, părțile având termen în cunoștință în raport de art. 153 alin. 1 Cod procedură civilă

Verificându-și competența, în temeiul art. 131Cod pr.civilă, instanța se declară competentă în soluționarea cauzei față de dispozițiile art. 95 Cod pr.civilă rap. la art. 152-153 din Legea nr.263/2010.

S-a făcut referatul oral asupra cauzei de către grefierul de ședință, care evidențiază părțile, obiectul litigiului și mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare, faptul că reclamanții au solicitat judecarea cauzei în lipsă, pârâta a depus la dosar note scrise, după care:

Instanța analizând actele dosarului, respectiv filele 22 – 34 dosar, constată că reclamanții au calitate de funcționari publici, invocă excepția necompetenței functionale si materiale a Secției I Civilă a Tribunalului Constanta și acordă cuvântul părților asupra excepției.

Reprezentanta reclamanților solicită admiterea excepției.

Reprezentanta pârâtei lasă la aprecierea instanței.

Instanța pune în vedere reprezentantei reclamanților să precizeze emitentul deciziei 252/2014, decizie ce nu se află la dosar, întrucât în raport de emitentul acesteia, se va pronunța asupra instanței competente.

Reprezentanta reclamanților solicită acordarea unui termen pentru a depune la dosar decizia, și precizează că în opinia sa competentă ar fi Curtea de Apel C. .

Reprezentanta pârâtei aceleași concluzii.

Instanța amână pronunțarea asupra excepției necompetenței funcționale la data de 02.10.2010, pentru când reprezentantele părților vor depune la dosar decizia nr. 252/2014.

Notă – După rămânerea în pronunțare, însă înainte de finele ședinței de judecată, se prezintă reprezentantele părților și înfățișează instanței decizia nr. 252/2014, respectiv cea aflată la filele 20- 21 dosar, situație față de care instanța rămâne în pronunțare asupra excepției.

TRIBUNALUL

Asupra cauzei de față constată următoarele

Cu nr._ din 19-05-2014 s-a inregistrat actiunea formulata de reclamanții A. I., B. M., D. A., G. M., G. V., G. V., J. A., P. A., P. S., R. M. C., R. A., S. A., T. M. in contradictoriu cu parata G. N. DE MEDIU – COMISARIATUL GENERAL BUCURESTI, actiune ce a fost ulterior precizata, solicitand anularea anularea deciziei nr. 252/27-03-2014 emisa de Comisarul General al Garzii Nationale de Mediu, obligarea paratei la emiterea unei noi decizii prin care sa stabileasca noile salarii de baza, obligarea paratei la calcularea si plata diferentelor salariale.

In motivarea actiunii, ii arata ca decizia nr. 252/27-03-2014 a fost emisa cu incalcarea Ordinului MMSC nr. 241/03-03-2014, care a stabilit ca salariile de baza ale angajatilor se calculeaza prin includerea in acestea a nivelului mediu lunar al stimulentelor platite in anul 2010, incepand cu anul 2012.

In drept, ii au invocat dispozitiile din Legea nr. 554/2004, OG nr. 103/2013, art. 194 NCPC.

In dovedirea actiunii, ii au depus inscrisuri.

Parata G. N. DE MEDIU – COMISARIATUL GENERAL BUCURESTI a depus intampinare, solicitand respingerea actiunii.

La termenul din 25-09-2014, instanta a invocat exceptia necompetentei functionale si materiale a Sectiei I Civila a Tribunalului Constanta.

Din actele si lucrarile dosarului, instanta apreciaza ca exceptia necompetentei este intemeiata pentru urmatoarele motive:

Reclamanții au solicitat anularea deciziei nr. 252/27-03-2014 emisa de Comisarul General al Garzii Nationale de Mediu.

Potrivit art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel.

Instanta retine ca decizia nr. 252/27-03-2014 este emisa de o autoritate publica centrala, in speta MINISTERUL MEDIULUI SI SCHIMBARILOR CLIMATICE- G. N. DE MEDIU – COMISARIATUL GENERAL BUCURESTI, fapt care atrage competenta Curtii de Apel, raportat la dispozitiile art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 si art. 96 pct. 1 C.p.c.

In cauza, ii au sesizat Sectia I Civila a Tribunalului Constanta, instanta necompetenta potrivit art. 129 alin. 2 pct. 2 C.p.c., normele de competenta incalcate fiind de ordine publica, imperative. Competenta materiala a Curtii de Apel este absoluta si are in vedere pozitionarea autoritatii publice emitente a actului pretins ilegal in sistemul administratiei publice (autoritati centrale sau autoritati locale).

F. de acestea, urmeaza ca exceptia necompetentei materiale a Sectiei I Civila a Tribunalului Constanta sa fie admisa. Avand in vedere dispozitiile art. 10 alin. 3 din Legea nr. 554/2004, care reglementeaza competenta teritoriala alternativa a instantelor de contencios administrativ si dreptul de optiune al ului la momentul introducerii actiunii, se va declina competenta de solutionare a prezentei cauze catre Curtea de Apel Constanta.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția necompetentei materiale a Sectiei I Civila a Tribunalului Constanta.

Constată competența functională de soluționare a actiunii înaintate de reclamanții A. I., B. M., D. A., G. M., G. V., G. V., J. A., P. A., P. S., R. M. C., R. A., S. A., T. M. toți cu domiciliul procesual ales în C., ., județ C. în contradictoriu cu pârâta G. N. DE MEDIU COMISARIATUL GENERAL BUCURESTI cu sediul în București, ., ., in favoarea Secției de C. Administrativ și Fiscal a Curții de Apel C..

Trimite cauza acestei secții spre soluționare.

Pronunțată în ședință publică din 25-09-2014.

PREȘEDINTE, ASISTENȚI JUDICIARI,

C. S. A. G. C. L. N.

GREFIER

S. M. S.

Tehnored.jud.C.S.A.

2 ex./01.10.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 2213/2014. Tribunalul CONSTANŢA