Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 2881/2015. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2881/2015 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 02-11-2015 în dosarul nr. 2881/2015
Dosar nr._
TRIBUNALUL CONSTANTA
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 2 noiembrie 2015
Sentința civilă nr. 2881
Președinte: F. M. I.
Asistenți judiciari: G. C.
R. A. G.
Grefier: M. Ș.
Pe rol soluționarea acțiunii civile – asigurări sociale formulată de reclamanta Hășulescu P., domiciliată în V. lui T., ., județ C., în contradictoriu cu pârâții C. Județean C. –C. Județeană pentru Protecție Socială – C. de E. a Persoanelor Adulte cu handicap, cu sediul în C., ., județ C., și P. V. lui T., cu sediul V. lui T., județ C., având ca obiect contestație drepturi bănești.
Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc în ședința publică din data de 19 octombrie 2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea data, parte integrantă din prezenta, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da posibilitatea părților să depună concluzii scrise, a amânat pronunțarea la data de 2 noiembrie 2015, când în aceeași compunere a hotărât următoarele:
TRIBUNALUL
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului C. la data de_ sub număr de dosar_, astfel cum a fost precizată (fila 95), reclamanta H. P. a chemat în judecată pârâții C. Județean C. –C. Județeană pentru Protecție Socială – C. de E. a Persoanelor Adulte cu Handicap și P. V. lui T., solicitând instanței recalcularea indemnizației pentru însoțitor a fratelui său, N. V., prevăzută la art. 77 din Legea nr. 263/2010, începând cu data de 26.02.2013.
În considerentele de fapt, reclamanta a arătat că, de la data emiterii certificatului de handicap nr. 372/26._, fratele acesteia este încadrat în gradul I de handicap nerevizuibil cu însoțitor. Persoana cu handicap grav ar și calitatea de pensionar de invaliditate gradul I, deci poate opta pentru angajarea asistentului personal sau pentru primirea indemnizației lunare, așa cum este prevăzut la art.43 din Legea nr. 448/2006, respectiv a indemnizației de însoțitor prevăzută la art.58 alin.3 din Legea nr. 448/2006. Pensionarii de invaliditate încadrați în gradul I de invaliditate au dreptul, în afara pensiei, la o indemnizație de însoțitor, în cuantum fix, care reprezintă 80 % din valoarea unui punct de pensie, stabilită în condițiile legii.
În dovedirea susținerilor, au fost anexate cererii formulate înscrisuri (filele 4-13, 38-45).
Pârâtul C. Județean C. a depus întâmpinare (filele 31-32), prin care a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, iar pe fondul cauzei respingerea cererii ca neîntemeiată.
La termenul de judecată din data de 19.10.2015, instanța a invocat din oficiu și excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei P. V. lui T..
Analizând excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților C. JUDEȚEAN C.-C. JUDEȚEANĂ PENTRU PROTECȚIE SOCIALĂ – C. DE E. A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP și P. V. LUI T. invocată prin prisma materialului probator existent la dosarul cauzei și a dispozițiilor normative incidente, instanța apreciază că aceasta este întemeiată pentru următoarele considerente:
Față de dispozițiile art. 248 alin. (1) NCPC, instanța este obligată să se pronunțe cu prioritate asupra excepției lipsei calității procesuale pasive a pârâților C. JUDEȚEAN C.-C. JUDEȚEANĂ PENTRU PROTECȚIE SOCIALĂ – C. DE E. A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP și P. V. LUI T., excepție de fond, absolută, cu caracter peremptoriu, deoarece o eventuală admitere a acesteia face de prisos cercetarea în fond a cauzei.
Prin cererea de chemare în judecată, reclamanta a solicitat obligarea acestora la plata indemnizației de însoțitor prevăzută de art.77 din Legea nr. 263/2010.
Potrivit art.36 NCPC, calitatea procesuală rezultă din identitatea dintre părți și subiectele raportului juridic litigios, astfel cum acesta este dedus judecății. Existența sau inexistența drepturilor și a obligațiilor afirmate constituie o chestiune de fond.
Conform art. 77 din Legea nr. 263/2010, pensionarii de invaliditate încadrați în gradul I de invaliditate au dreptul, în afara pensiei, la o indemnizație pentru însoțitor, în cuantum fix. Cuantumul indemnizației pentru însoțitor reprezintă 80% din valoarea unui punct de pensie, stabilită în condițiile legii. Indemnizația pentru însoțitor se suportă de la bugetul de stat.
De asemenea potrivit art. 185 din aceeași lege, stabilirea și plata unor drepturi finanțate din bugetul de stat se efectuează în continuare de CNPP, prin casele teritoriale de pensii, și de casele de pensii sectoriale.
Din dispozițiile citate, rezultă că pârâții din prezenta cauză nu au atribuții de stabilire și plată a indemnizațiilor prevăzute de Legea nr. 263/2010, aceste atribuții aparținând caselor teritoriale de pensii.
În aceste condiții, constatând ca nu exista identitatea ceruta de lege intre persoana chemata in judecata si cea obligata in raportul juridic dedus judecatii, instanta va admite exceptia lipsei calitatii procesuale pasive si va respinge cererea de chemare în judecată ca fiind introdusă împotriva unor persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.
Dincolo de aceste aspecte, se constată că, potrivit certificatului nr. 372/26.02.2013 (fila 38), numitul N. V. a fost încadrat în gradul de handicap accentuat, deficiență funcțională accentuată, fără a beneficia de însoțitor, astfel încât, la acel moment, nu avea deschisă posibilitatea acordării indemnizației de însoțitor.
Ulterior, a fost emis certificatul nr. 5353/11.09.2014 (fila 35), conform căruia numitul N. V. a fost încadrat în gradul de handicap grav cu asistent personal. Însă, certificatul de încadrare în grad de handicap face dovada acestui statut pentru persoanele cu handicap care solicită pensie de invaliditate, conform art.56 din HG nr. 257/2011. Or, în cauză, în lipsa unei decizii privind încadrarea în gradul I de invaliditate, emisă de medicul expert al asigurărilor sociale conform art.55 din HG nr. 257/2011, dispozițiile art.77 din Legea nr. 263/2011 nu sunt incidente.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților C. JUDEȚEAN C.-C. JUDEȚEANĂ PENTRU PROTECȚIE SOCIALĂ – C. DE E. A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP și P. V. LUI T..
Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta H. P., domiciliată în V. lui T., ., județ C., în contradictoriu cu pârâții C. JUDEȚEAN C.-C. JUDEȚEANĂ PENTRU PROTECȚIE SOCIALĂ – C. DE E. A PERSOANELOR ADULTE CU HANDICAP, cu sediul în C., ., județ C., și P. V. LUI T., cu sediul V. lui T., județ C., ca fiind introdusă împotriva unor persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare.
Cererea de apel se depune la Tribunalul C..
Pronunțată în ședință publică astăzi, 2.11.2015.
Președinte, Asistenți judiciari,
F. M. I. G. C. Grefier,
M. Ș.
pentru R. A. G. în CO
semnează președintele completului
conform art. 426 alin. 4 NCPC
Red.Jud.FMI/2ex/20.11.2015
| ← Acţiune în răspundere patrimonială. Sentința nr. 2878/2015.... | Acţiune în constatare. Sentința nr. 674/2015. Tribunalul... → |
|---|
