Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 223/2014. Tribunalul DOLJ

Sentința nr. 223/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 22-01-2014 în dosarul nr. 12511/63/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL D.

SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

Sentința Nr. 223/2014

Ședința publică de la 22 Ianuarie 2014

Completul compus din:

PREȘEDINTE C. D.

Asistent judiciar M. D.

Asistent judiciar C. E. I.

Grefier C. O.

Pe rol judecarea cauzei Litigii de muncă privind pe reclamant S. ÎNVĂȚĂMÂNTULUI "S. HARET" D. pentru S. L., S. I., STÎNCĂ TRAIANA N. I., S. A. I. V. R. și pe pârât C. NAȚIONAL Ș. V. C., pârât C. L. C., pârât P. LOCALITĂȚII C.- INSTITUȚIA PRIMARULUI, având ca obiect drepturi bănești

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care instanța constată că este competentă general, material și teritorial să soluționeze cauza, încuviințează pentru părți proba cu acte, respectiv actele depuse la dosar, după care, constatând că nu mai sunt cereri de formulat sau probe de administrat instanța declară cercetarea procesului încheiată și reține cauza în pronunțare asupra excepției lipsei calității procesuale pasive pârâților C. L. C. și P. LOCALITĂȚII C. - INSTITUȚIA PRIMARULUI invocată de aceștia și asupra fondului cauzei.

INSTANȚA

Asupra cauzei de față constată următoarele:

La data de 06.08.2013, pe rolul Tribunalului D. - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a fost înregistrată cererea formulată de către reclamanți S. ÎNVĂȚĂMÂNTULUI S. HARET D., pentru membrii de sindicat S. L., S. I., STÎNCĂ TRAIANA N. I., S. A. I. V. R. prin care a chemat în judecată pe pârâții C. NAȚIONAL Ș. V. C., pârât P. LOCALITĂȚII C. - INSTITUȚIA PRIMARULUI, pârât C. L. C., pentru ca, prin sentința ce se va pronunța, să fie obligați să calculeze și să plătească dobânda legală cuvenită pentru creanțele stabilite prin sentința definitivă și irevocabilă nr. 816/30.01.2013 pronunțată de către Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, începând cu data formulării cererii în acea speță și până la data plății efective.

În motivarea cererii a arătat că, prin sentința indicată, s-a dispus obligarea paratului să calculeze și să plătească diferențele dintre drepturile cuvenite conform Legii 221/2008 pentru aprobarea OG 15/2008 și cele încasate, actualizate la momentul plații.

A susținut că toate aceste sume sunt purtătoare de dobânzi, ce reprezintă prețul lipsei de folosință, în temeiul art. 1535, 1538-1543, 1489, 1516, 1530, 1531 din Noul Cod Civil.

A mai invocat, în drept, dispozițiile art. 269 și 283 Codul Muncii precum și practică judiciară.

În scop probatoriu a depus la dosar în copie: tabel semnături reclamanți; sentința mai sus menționată, CI și practică judiciară.

Cererea este scutită de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar, în temeiul art. 15 alin.1 lit.a) din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, forma actualizată.

Reclamanții au solicitat judecarea în lipsă în temeiul art. 223 C.p.c.

Pârâții C. L. și Primăria – instituția primarului au formulat întâmpinare în care au invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, iar pe fond au solicitat respingerea cererii ca neîntemeiată.

Pârâta unitate școlară, legal citată, nu a formulat întâmpinare ori alte cereri.

Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:

In temeiul dispozițiilor art. 248 Cod Procedură Civilă, instanța va analiza cu prioritate excepția lipsei calității procesuale pasive a autorităților publice locale.

Potrivit dispozițiilor art. 166 din Legea nr. 84/1995, O.G. nr. 32/2001 și H.G. nr. 538/2001, coroborate în speță cu art. 16 din H.G. nr. 2192/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind finanțarea și administrarea unităților de învățământ preuniversitar de stat din județele – pilot, între care și județul D. (nominalizat prin H.G. nr. 1942/2004), calculul și plata drepturilor salariale, pentru personalul didactic de predare, didactic auxiliar și nedidactic, sunt realizate de unitățile școlare care au calitatea de ordonator de credite.

Având în vedere si faptul că nu există raporturi juridice de muncă între reclamanți și autoritățile administrative locale chemate în judecată, instanța va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului C. L. și P. și, în consecință, va respinge cererea față de aceștia.

Asupra fondului cauzei:

Reclamanții sunt angajații unității de învățământ pârâte.

Prin sentința civilă irevocabilă nr. 816/30.01.2013 pronunțată de către Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012 depusă în copie la dosar, pârâta unitate școlară a fost obligat să plătească reclamanților drepturi salariale restante, corespunzător activității desfășurate de fiecare în parte.

Prin neacordarea integrală a drepturilor salariale cuvenite, reclamanții au suferit un prejudiciu constând, pe de o parte, în contravaloarea drepturilor salariale și, pe de altă parte, în devalorizarea monedei naționale, dar și în lipsa de folosință a sumelor cuvenite.

Astfel acestora li se cuvine atât actualizarea sumei cu indicele de inflație, de la data nașterii dreptului, până la data plății efective, precum și dobânda legală aferentă, repararea prejudiciului trebuind să fie integrală, în temeiul art.40 alin.2 lit.c raportat la prevederile art.253 din Codul muncii, având în vedere și dispozițiile art.1535 din noul Cod civil.

Actualizarea cu indicele de inflație este de natură a restitui integral suma neplătită – damnum emergens. Acordarea dobânzii legale asigură și acoperirea beneficiului nerealizat - lucrum cessans. Acesta din urmă este un prejudiciu cert, în cazul datoriilor bănești fiind prezumat de lege (art. 1088 din vechiul Cod civil, în vigoare în perioada respectivă).

Având în vedere dispozițiile art. 278 din Codul Muncii, care permit aplicarea în completare a dispozițiilor din legislația civilă, în privința daunelor interese datorate de angajator salariatului pentru neplata salariului sunt aplicabile dispozițiile art. 1088 din Codul Civil ( respectiv art. 1530 și urm. din NCC).

Potrivit art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 13/2011 „în cazul în care, potrivit dispozițiilor legale sau prevederilor contractuale, obligația este purtătoare de dobânzi remuneratorii și/sau penalizatoare, după caz, și în absența stipulației exprese a nivelului acestora de către părți, se va plăti dobânda legală aferentă fiecăreia dintre acestea”, dispoziția fiind prevăzută și anterior în art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 9/2000.

Pe de altă parte conform art. 166 alin. 4 Codul Muncii, întârzierea nejustificată a plății salariului, sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului.

Daunele interese datorate pot consta în dobânda legală care reprezintă prețul lipsei de folosință a sumelor stabilite prin titlul executoriu invocat de reclamant. Însă, aceasta nu poate fi datorată pentru întârzierea în executare decât de la momentul solicitării ei și cu privire la sumele rămase de executat, debitorul nefiind de drept în întârziere cu privire la acordarea daunelor interese ce reprezintă prejudiciul pentru neexecutare.

Pentru aceste motive, instanța constată că dobânda legală solicitată de reclamanți este datorată începând cu data formulării prezentei cererii de chemare în judecată, astfel că se justifică acordarea ei de la această dată și până la data plății efective a sumelor stabilite conform sentinței civile nr. 816/30.01.2013 și sentinței civile nr. 292/26.01.2010.

La pronunțarea soluției instanța are în vedere practica unitară, în această materie, a Curții de Apel C., precum și necesitatea unificării practicii și la nivelul Tribunalului D..

Prin urmare, instanța va admite în parte cererea și va obliga pârâta unitatea de învățământ să calculeze și să plătească reclamanților, membrii de sindicat, dobânda legală aferentă creanței stabilite prin Sentința civilă nr. 816/30.01.2013 pronunțată de către Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, începând cu data formulării prezentei acțiuni 06.08.2013 și până la data plății efective.

Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărârea și considerentele prezentate.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților P. LOCALITĂȚII C. - INSTITUȚIA PRIMARULUI și C. L. C. și, în consecință, respinge cererea față de aceștia ca fiind introdusă împotriva unor persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.

Admite cererea formulată de reclamanți S. ÎNVĂȚĂMÂNTULUI S. HARET D., cu sediul în C., .. 6, județul D. pentru membrii de sindicat, S. L., S. I., STÎNCĂ TRAIANA N. I., S. A. I. V. R. în contradictoriu cu pârât C. NAȚIONAL Ș. V. C..

Obligă pârâta unitatea de învățământ să calculeze și să plătească reclamanților dobânda legală aferentă creanței stabilite prin Sentința civilă nr. 816/30.01.2013 pronunțată de către Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012 începând cu data formulării prezentei acțiuni 06.08.2013 și până la data plății efective.

Cu apel în 10 zile de la comunicare, instanța la care se depune cererea pentru exercitarea căii de atac fiind Tribunalul D.

Pronunțată în ședința publică de la 22 Ianuarie 2014.

Președinte Asistenți judiciari Grefier

C. D. M. D. C. E. I. C. O.

Red. C.D.

6 ex. – 23.01.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 223/2014. Tribunalul DOLJ