Obligaţie de a face. Sentința nr. 425/2015. Tribunalul DOLJ

Sentința nr. 425/2015 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 29-01-2015 în dosarul nr. 425/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL D.

SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

SENTINȚA Nr. 425/2015

Ședința publică de la 29 Ianuarie 2015

Completul constituit din:

PREȘEDINTE M. G.

Asistent judiciar C. E. I.

Asistent judiciar M. C. S.

Grefier L. R. M.

Pe rol, judecarea cauzei Litigii de muncă privind cererea formulată de reclamanta T. A. în contradictoriu cu pârâtul S. C. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ C., având ca obiect obligație de a face.

Dezbaterile și susținerile orale au avut loc în ședința publică din data de 22.01.2015 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera și pentru a da părților posibilitatea să depună concluzii scrise, a amânat pronunțarea la data de 29.01.2015, când a hotărât următoarele:

INSTANȚA

Asupra cauzei de față constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la data de 30.07.2014 pe rolul Tribunalului D., reclamanta Ț. A., în contradictoriu cu pârâtul S. C. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ C. a solicitat instanței ca prin hotărârea ce va pronunța să dispună obligarea pârâtului la promovarea sa în funcția de asistent medical cu studii superioare în grad principal, majorarea salariului de bază lunar începând cu luna octombrie 2011 și plata diferențelor salariale dintre drepturile cuvenite potrivit noii încadrări și cele efectiv încasate, începând cu luna octombrie 2011.

În fapt, reclamanta arată că este salariata pârâtului cu contract individual de muncă în funcția de asistent medical în grad principal,grad obținut în anul 2000.

A mai arătat că în anul 2011 a absolvit studiile superioare de asistent medical generalist din cadrul Universității de Medicină și farmacie din C. .

A învederat faptul că a solicitat pârâtei promovarea în funcția de asistent medical cu studii superioare și promovarea în gradul principal aferent, însă pârâta nu a dat curs solicitării sale.

A invocat prevederile art. 1961 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, conform cărora:

"(1)Asistenții medicali încadrați în sistemul public în baza diplomei/certificatului de studii sanitare postliceale sau superioare de scurtă durată de specialitate care au absolvit studii superioare în profilul acestora se încadrează în funcția corespunzătoare studiilor superioare absolvite, cu menținerea gradului de principal și a gradației avute la data promovării".

A arătat că legiuitorul a prevăzut că angajatorul are obligația de a încadra salariatul în funcția corespunzătoare studiilor cu menținerea gradului avut la data promovării, fără însă a condiționa această încadrare de parcurgerea unei etape prealabile și, prin urmare, refuzul unității pârâte este unul nejustificat, lipsit de temei legal și în contradicție cu normele care reglementează raporturile de muncă.

În susținerea celor mai sus specificate, reclamanta a depus un set de înscrisuri, constând în copii: carte de identitate, adresa de răspuns a pârâtului, diplome de licență, acte de studii, carnet de muncă.

In drept, cererea este întemeiată pe dispozițiile art. 196 ind. 1 din Legea nr. 95/2006, art. 40 din Codul Muncii, art. 253 și 166 din Codul Muncii.

La data de 03.11.2014, pârâtul a depus întâmpinare prin care solicită respingerea acțiunii reclamantei ca neîntemeiată.

A arătat că reclamanta a fost încadrat la S. C. Județean de Urgență, pe funcția de asistent medical principal de laborator și deși a solicitat ordonatorului principal de credite –Ministerul Sănătății Publice cu adresa nr._/2011 aprobarea modificării statului de funcții în vederea promovării personalului care îndeplinește condiții de promovare ,reclamanta regăsindu-se la poz. 35 din tabel și la poziția nr. 1842,5 în statul de funcții, Ministerul cu adresa nr. RL 4491/71.621/2011 nu a aprobat promovarea reclamantei întrucât aceasta este încadrată în specialitatea laborator și a absolvit studii superioare cu diplomă de licență în specializarea medicină generală, altă specializare decât cea pe care sunt încadrați și salarizați.

Instanța a încuviințat proba cu înscrisuri pentru ambele părți.

Analizând totalitatea probelor administrate în cauză, precum și prevederile legale incidente, instanța reține următoarele:

Reclamanta este salariata pârâtului în funcția de asistent medical principal laborator analize, cu contract individual de muncă nr. 4278/10.08.1988.

Ca urmare a absolvirii studiilor superioare la Universitatea de Medicină și Farmacie din C., specialitate – asistență medicală generală promoția iulie 2012, conform diplomei de licență nr. seria_ din 22.07.2012, reclamanta a solicitat pârâtului, cu cererea înregistrată sub nr._/16.09.2011, să fie încadrată pe o funcție corespunzătoare studiilor absolvite, iar Ministerul Sănătății Publice, cu adresa nr. RL 4491/_/28.12.2011 nu a aprobat promovarea reclamantei, întrucât aceasta este încadrată în specialitatea laborator și a absolvit studii superioare cu diplomă de licență în specializarea medicină generală.

Conform art. 1961 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății,

1)Asistenții medicali absolvenți de studii sanitare postliceale sau superioare de scurtă durată într-o specializare de profil clinic care au dobândit gradul de principal și, ulterior, au absolvit studii superioare de asistent medical generalist ori moașă se încadrează în funcția corespunzătoare studiilor superioare absolvite, cu menținerea gradului de principal și a gradației avute la data promovării.

(2) Se consideră specializări de profil clinic potrivit prevederilor alin. (1) următoarele: asistent medical generalist, asistent medical obstetrică-ginecologie, asistent medical de pediatrie, asistent medical de ocrotire.

Reclamantei îi sunt aplicabile prevederile art. 196 indice 1 alin.1 din Legea 95/2006 deoarece:

- este asistent medical de laborator, absolvent de studii sanitare postliceale sau superioare de scurtă durată, așa cum rezultă din copia diplomei .._/16.10.2009 emisă de Școala Postliceală Sanitară.

- a dobândit gradul de principal așa cum rezultă din adeverința nr. 101/19.10.2000 care atestă obținerea gradului principal, specialitatea laborator.

- ulterior, a absolvit studii superioare de asistent medical generalist așa cum rezultă din diploma de licență seria_ din 22.07.2012, eliberată de Universitatea de Medicină și Farmacie C..

În raport de dispozițiile art. 196 indice 1 alin 1 din legea 95/2006 care sunt clare și imperative, obligatorii, dispoziții care nu cuprind alte condiții, refuzul pârâtului de a proceda la încadrarea în funcția corespunzătoare studiilor superioare absolvite, cu menținerea gradului de principal și a gradației avute la data promovării, este nejustificat.

Susținerea pârâtului că reclamanta nu se poate încadra în funcția corespunzătoare studiilor superioare absolvite, cu menținerea gradului de principal și a gradației avute la data promovării deoarece este încadrată în specialitatea laborator și a absolvit studii superioare cu diplomă de licență în specializarea medicină generală, altă specializare decât cea pe care este încadrat și salarizată, nu poate fi reținută de instanță, deoarece adaugă la lege condiții ce nu au fost avute în vedere de legiuitor.

Instanța constată că pârâtul trebuie să facă distincție între dispozițiile art. 196 indice 1 alin.1 și dispozițiile art. 196 indice 1 alin.4 din legea 95/2006 care reglementează o altă situație, care nu i se aplică reclamantei.

Astfel art. 196 indice 1 alin. 4 din legea 95/2006 se referă la "Asistenții medicali încadrați în sistemul public în baza diplomei/certificatului de studii sanitare postliceale sau superioare de scurtă durată de specialitate, care au absolvit studii superioare în profilul acestora și, ulterior, obțin gradul de principal în profilul studiilor superioare absolvite, beneficiază de încadrarea în funcția de asistent medical principal corespunzătoare studiilor superioare absolvite, cu menținerea gradației avute la data promovării".

Așadar acest text se referă la:

- asistenții medicali încadrați în sistemul public în baza diplomei/certificatului de studii sanitare postliceale sau superioare de scurtă durată de specialitate

- au absolvit studii superioare în profilul acestora

- și, ulterior, obțin gradul de principal în profilul studiilor superioare absolvite.

Aceștia beneficiază de încadrarea în funcția de asistent medical principal corespunzătoare studiilor superioare absolvite, cu menținerea gradației avute la data promovării.

D. în ipoteza prevăzută la alin. 4 este impusă condiția absolvirii studiilor superioare în profilul pe care este încadrat, însă reclamantei nu-i este aplicabilă această situație și deci încadrarea sa nu este condiționată de absolvirea studiilor superioare în profilul pe care este încadrat.

Având în vedere că în cauză sunt incidente prevederile art. 196¹ din Legea 95/2006 așa cum a fost modificată și completată conform Ordonanței de Urgență nr. 35/2012, act normativ care a fost publicat în Monitorul Oficial al României nr. 434/30.06.2012 și a intrat în vigoare, conform art 12 din Legea nr. 24/2000, la data publicării în Monitorul Oficial ,respectiv 30.06.2012, instanța va admite acțiunea în parte și va obliga pârâtul să încadreze reclamanta în funcția corespunzătoare studiilor superioare absolvite, de asistent medical cu studii superioare în grad principal, începând cu data de 30.06.2012.

Prin neîncadrarea respectivă angajatorul a produs reclamantei un prejudiciu, din vina sa, prejudiciu ce se cere a fi acoperit în temeiul art. 253 din Codul muncii (Legea nr. 53/2003, forma actualizată).

În consecință, în baza acestor dispoziții legale, va obliga pârâtul să plătească reclamantei diferențele salariale dintre drepturile cuvenite potrivit noii încadrări și cele efectiv încasate începând cu 30.06.2012.

Opinia asistenților judiciari este conform cu hotărârea și considerentele prezentate.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite în parte cererea formulată de reclamata T. A., cu domiciliul în C., .. 18, jud D., CNP_, în contradictoriu cu pârâtul S. C. JUDEȚEAN DE URGENȚĂ C., cu sediul în C., . D. .

Obligă pârâtul la promovarea reclamantei prin încadrarea în funcția de asistent medical cu studii superioare în grad principal începând cu 30.06.2012

Obligă pârâtul să plătească reclamantei diferențele salariale dintre drepturile cuvenite potrivit noii încadrări și cele efectiv încasate, începând cu 30.06.2012.

Cu apel în 10 zile de la comunicare .

Cererea de declarare a apelului se depune la Tribunalul D..

Pronunțată în ședința publică de la 29 Ianuarie 2015.

PREȘEDINTE,

M. G.

Asistent judiciar, C. E. I.

Asistent judiciar, M. C. S.

Grefier, L. R. M.

Red. Jud. M.G. și asist. jud. S.M.C.

4 ex./02.02.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţie de a face. Sentința nr. 425/2015. Tribunalul DOLJ