Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 3589/2015. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3589/2015 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 04-09-2015 în dosarul nr. 1505/63/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 3589/2015
Ședința publică de la 04 Septembrie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. V.
Asistent judiciar M. V. C.
Asistent judiciar M. C. S.
Grefier S. B.
Pe rol judecarea cauzei Litigii de muncă privind cererea formulată de reclamantul reclamantul T. D., cu domiciliul în orașul Filiași, ..5 A, jud. D. în contradictoriu cu pârâtul L. T. D. FILIAȘANU, cu sediul în orașul Filiași, ., jud. D., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică părțile au lipsit.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care a învederat instanței că s-au depus la dosar relațiile solicitate pârâtei.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat instanța potrivit dispozițiilor art.244 alin.3 din Noul Cod de Procedură Civilă declară terminată cercetarea procesului și constatând dosarul în stare de judecată, s-a trecut la soluționarea cauzei.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de 03.02.2015 sub numărul de dosar mai sus specificat, reclamantul T. D., în contradictoriu cu pârâtul L. T. "D. F." FILIAȘI - D., a solicitat instanței ca prin hotărârea ce va pronunța să dispună: obligarea pârâtului la acordarea și calcularea sporului de vechime corespunzător tranșei de vechime cuvenită, calculat la salariul de bază în plată, începând cu data de 01.01.2011 până în prezent, precum și la acordarea și calcularea sporului de vechime corespunzător salariului de bază în plată, pe aceeași perioadă, sume actualizate cu rata inflației la momentul plății efective.
În motivare, reclamantul a arătat că pe perioada dedusă judecății, și în prezent, este salariatul unității pârâte în calitate de personal contractual nedidactic, și că potrivit legislației în vigoare, ar fi trebuit să beneficieze de un salariu cel puțin egal cu salariul pe economie.
Se susține că noțiunea și cuantumul salariului sunt definite prin dispozițiile art. 164 și 165 Codul Muncii .
Astfel, la art. 164 alin. 1 Codul Muncii se statuează că "Salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, corespunzător programului normal de muncă, se stabilește prin hotărâre a Guvernului, după consultarea sindicatelor și a patronatelor. În cazul în care programul normal de muncă este, potrivit legii, mai mic de 8 ore zilnic, salariul de bază minim brut orar se calculează prin raportarea salariului de bază minim brut pe țară la numărul mediu de ore lunar potrivit programului legal de lucru aprobat.
La alin. 2 se statuează că"angajatorul nu poate negocia și stabili salarii de bază prin contractul individual de muncă sub salariul de bază minim brut orar pe țară, la alin.3 că "Angajatorul este obligat să garanteze în plată un salariu brut lunar cel puțin egal cu salariul de bază minim brut pe țară. Aceste dispoziții se aplică și în cazul în care salariatul este prezent la lucru, în cadrul programului, dar nu poate să își desfășoare activitatea din motive neimputabile acestuia, cu excepția grevei", iar la alin. 4 că "salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată este adus la cunoștința salariaților prin grija angajatorului".
Potrivit art. 165 Codul Muncii:"Pentru salariații cărora angajatorul, conform contractului colectiv sau individual de muncă, le asigură hrană, cazare sau alte facilități, suma în bani cuvenită pentru munca prestată nu poate fi mai mică decât salariul minim brut pe țară prevăzut de lege".
Începând cu 01.01.2009, salariul de baza minim brut pe țară garantat în plată s-a stabilit prin HG nr. 1051/2008 la 600 lei lunar pentru un program complet de lucru de 170 ore medie pe lună, reprezentând 3,529 lei /ora, prin HG nr. 1191/2010 s-a stabilit că începând cu 1.01.2011, salariu de baza minim brut pe tara garantat este de 670 lei lunar, pentru un program complet de lucru de 170 ore în medie, reprezentând 3,94 lei /ora, iar HG nr. 23/ 2013 a prevăzut începând cu 1.01.2013 un salariu de baza minim brut pe țară garantat în plată de 750 lei lunar, pentru un program complet de lucru de 168,667 ore în medie pe luna în 2013, reprezentând 4,44 lei/ora, iar din 1.07.2013, 800 lei lunar pentru un program complet de lucru 168,667 în medie pe luna in 2013 reprezentând 4,74 lei /ora, începând cu - 1 ianuarie 2014 - 850 lei lunar pentru un program complet de lucru de 168 ore in medie pe anul 2014 reprezentând 5,059 lei/ora, iar din 1 iulie 2014 – 900 lei lunar pentru un program complet de 168 ore in medie pe luna in anul 2014 reprezentând 5,357 lei/ ora.
Mai învederează că potrivit Codului Muncii, art. 160 ( fost 155): "Salariul cuprinde salariul de bază, indemnizațiile, sporurile, precum și alte adaosuri….".
Obligația angajatorului de a asigura salariul minim pe economie prin salariul de bază rezultă din art. 9 alin (2), art. 10 și art. 12 din Legea 284/2010, art. 1, art. 2, art. 4 și următoarele din Legea 285/2010.
Reclamantul consideră că se află într-un caz standard de discriminare pe criterii nelegale ", fiind prohibit de lege în condițiile art. 16 alin (1) din Constituția României OUG 137/2000 aprobată și modificată prin Legea nr. 49/2002, Principiilor de drept comunitar ale legislației, solidarității al interdicției încălcării drepturilor câștigate și egalității de tratament coroborate cu dispozițiile art. 20 și 148 alin (2) din Constituția României.
Se învederează instanței dispozițiile Sentinței nr. 41/02.02.2012 a Curții de Apel Suceava, precum și ale Deciziei nr. 3035/15.06.2012 ÎCCJ.
Reclamantul menționează că din conținutul acestora reiese că Ordinul 77 este nelegal, deoarece stabilește un alt mod de calcul al salariilor, decât cel prevăzut în art. 1 din Legea 285/2010, la art. 1 se arată că începând cu data de 01.01.2011, se va acorda o creștere de 15% la "cuantumul brut al salariilor de bază (,,,)", dar și la "cuantumul sporurilor, indemnizațiilor, compensațiilor și al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare care fac parte, potrivit legii, din salariul brut….".
Concluzionează că atât salariul de bază, cât și sporul de vechime trebuiau majorate fiecare cu 15 %, urmând să fie puse în plată, salariile rezultate din adunarea celor două sume.
De asemenea, prin contractele de muncă la nivel de sector învățământ preuniversitar pentru anii 2012-2013, respectiv 2014 2015 se prevede în mod expres acordarea sporului de vechime în muncă, ca spor separat de salariu, fără nici o discriminare.
Temeiul de drept îl stabilește ca fiind: dispozițiile Codului Muncii, Constituției României, Contractelor Colective de Muncă la Nivel de Sector Activitate Învățământ Preuniversitar, Sentința 41/02.02.2012 a Curții de Apel Suceava, Decizia nr. 3035/15 .06.2012 a ÎCCJ.
În scop probator depune în copie: carte de identitate, fluturaș de salariu, și a solicitat încuviințarea probei cu înscrisuri.
În temeiul art. 223 și 411 NCpc se solicită judecată în lipsă.
Legal citat, pârâtul nu a depus întâmpinare și nici acte în susținere.
Din analiza actelor existente la dosar instanța constata următoarele :
Reclamantul este salariatul pârâtului în funcția de muncitor întreținere, așa cum reiese din actele depuse de către unitatea pârâtă la dosarul cauzei.
Potrivit art. 164 Codul Muncii (salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată)(1) (1) Salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată, corespunzător programului normal de muncă, se stabilește prin hotărâre a Guvernului, după consultarea sindicatelor și a patronatelor. În cazul în care programul normal de muncă este, potrivit legii, mai mic de 8 ore zilnic, salariul de bază minim brut orar se calculează prin raportarea salariului de bază minim brut pe țară la numărul mediu de ore lunar potrivit programului legal de lucru aprobat.(2) Angajatorul nu poate negocia și stabili salarii de bază prin contractul individual de muncă sub salariul de bază minim brut orar pe țară.(3) Angajatorul este obligat să garanteze în plată un salariu brut lunar cel puțin egal cu salariul de bază minim brut pe țară. Aceste dispoziții se aplică și în cazul în care salariatul este prezent la lucru, în cadrul programului, dar nu poate să își desfășoare activitatea din motive neimputabile acestuia, cu excepția grevei.(4)Salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată este adus la cunoștința salariaților prin grija angajatorului.
În raportul reuniunii experților convocați de Consiliul de Administrație al Organizației Internaționale a Muncii ( OIM ) s-a stabilit că prin salariul minim se înțelege nivelul de remunerație sub care nu va putea cobori nici în drept, nici în fapt, indiferent de modul său de calcul.
Este salariul care, în fiecare țară are forța legii și care este aplicabil sub pedeapsa sancțiunii penale sau a altor sancțiuni specifice, salariul minim este considerat ca suficient pentru satisfacerea necesitaților vitale de alimente, îmbrăcăminte educație etc.. ale salariaților.
În cazul în care prin diverse acte normative se acordă anumite drepturi prin raportare la salariul minim brut pe țară garantat în plată, este avut în vedere salariul stabilit prin hotărârea guvernului ( nu cel stabilit eventual prin contracte colective de munca ca salariu minim brut pe unitate).
Din analiza acestui text de lege rezultă că nu există identitate între acesta și salariul de bază în condițiile Legii 330/2009, 284/2010, 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice, față de care să se calculeze sporul de vechime al salariatului.
Cu toate acestea, legislația muncii interzice ca salariul de bază și acest spor de vechime sa fie mai mic decât salariul minim brut garantat pe tara.
În ceea ce privește salariul minim brut garantat pe țară, art. 1 din HG 1225/2011 a stabilit ca acesta este începând cu 1.01.2012, de 700 lei la un program complet de lucru de 169, 333 ore medie pe luna în anul 2012, iar art. 1 din HG 23/2013 începând cu 1.02.2013 salariul de bază minim brut pe țară în plată este de 750 lei lunar, cu un program complet de 168,667 ore în medie pe lună în 2013, iar de la 1.07.2013 se stabilește la 800 lei lunar pentru un program complet de lucru de 168,667 ore in medie pe luna în anul 2013.
În prezent se aplică Hotărârea 871/2013 care stabilește acest salariu după cum urmează:
- 1 ianuarie 2014 - 850 lei lunar pentru un program complet de lucru de 168 ore in medie pe anul 2014 reprezentând 5,059 lei/ora
- 1 iulie 2014 – 900 lei lunar pentru un program complet de 168 ore in medie pe luna in anul 2014 reprezentând 5,357 lei/ ora.
Din fluturașul depus la dosar, instanța constată că pârâtul a respectat cerința ca valoarea salariului brut lunar să nu fie sub nivelul salariului de baza minim brut pe țară stabilit prin hotărârile de guvern mai sus enunțate.
Instanța constată de asemenea că nu există elementele de discriminare, întrucât pentru a exista o asemenea situație sau fapt, trebuie îndeplinite cumulativ mai multe condiții respectiv: existența unui tratament diferențiat manifestat prin deosebiri, excludere, restricție sau preferințe în cazul unor persoane aflate în situații comparabile, existența unui criteriu de discriminare conform dispozițiilor art. 2 din OG 137/2000, tratamentul diferențiat sa aibă drept scop restrângerea ori înlăturarea, recunoașterea folosinței sau executării unui drept nenăscut de lege, iar acest tratament sa nu aibă un scop legitim sau sa fie justificat obiectiv ori metodele adoptate sa nu fie adecvate si necesare.
Aici nu ne aflăm în situații analoage, întrucât persoanele care sunt nou încadrate nu pot fi comparate cu cele cu vechime în munca pentru fiecare dintre aceste categorii Legile 330/2009, 284/2010 si 285 /2010 stabilind încadrări și salarizare după criterii diferite.
Pentru aceste considerente de fapt și de drept se va respinge acțiunea.
Opinia asistenților judiciari este conforma cu hotărârea si considerentele acesteia.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea formulată de către reclamantul T. D. (CNP -_), domiciliat în Orașul Filiași, .. 5 A, împotriva pârâtului L. T. "D. F." Filiași, Județul D., cu sediul în Orașul Filiași, Bulevardul Racoțeanu nr. 178, Județul D., ca neîntemeiată.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Cererea de declarare a apelului se va depune la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 04.07.2015.
PREȘEDINTE M. V.
Asistent judiciar M. V. C.
Asistent judiciar M. C. S.
Grefier S. B.
Red. Jud. MV/Asist.Jud. CMV
4ex/08.09.2015
| ← Acţiune în constatare. Sentința nr. 492/2015. Tribunalul DOLJ | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
