Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 3280/2015. Tribunalul GORJ

Sentința nr. 3280/2015 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 01-09-2015 în dosarul nr. 3280/2015

Dosar nr._

Cod operator 2443/2442

ROMÂNIA

TRIBUNALUL GORJ

SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

Sentința Nr. 3280/2015

Ședința publică de la 01 Septembrie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE E. G.

Asistent judiciar O. F. P.

Asistent judiciar I. R.

Grefier T. U.

Pe rol judecarea cererii de chemare în judecată formulată de către reclamantul S. V.-S. în contradictoriu cu pârâții C. T. „General G. M.” și I. Școlar Județean Gorj, având ca obiect drepturi bănești.

La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.

Procedura de citare legal îndeplinită.

S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Tribunalul constată că reclamantul a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

În consecință, în temeiul art.223 alin.3 si art.411 alin.1 pct.2 Cod de procedura civilă, lipsa părților legal citate nu va împiedica judecarea cauzei.

Fiind primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate, instanța procedează la verificarea competenței, potrivit dispozițiilor art.131 alin.1 Cod de procedură civilă, și apreciază că este competentă general, material și teritorial să judece cauza de față, în temeiul dispozițiilor art.269 alin.1 și 2 din Codul muncii și art.208 si 210 din Legea nr.62/2011.

În temeiul art.258 alin.1 Cod procedură civilă raportat la art.255 alin.1 Cod de procedură civilă, instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar, considerând-o admisibilă si concludentă pentru soluționarea cauzei.

Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat si probe de administrat, constatând cauza în stare de judecată, instanța o reține spre soluționare.

TRIBUNALUL

Asupra cauzei de față:

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale la data de 14.05.2015, sub nr._, reclamantul S. V.-S. în contradictoriu cu pârâții C. T. „General G. M.” și I. Școlar Județean Gorj, a solicitat ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâților la plata sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare, în procent de 15% din salariul de bază, începând cu iunie 2012, sume actualizate în funcție de coeficientul de inflație până la data plătii efective.

În motivare cererii reclamantul a arătat că este angajat al Colegiului T. „General G. M.”, în baza contractului individual de muncă deținând funcția de informatician.

În conformitate cu dispoz. art. 6 alin. 4 din Legea 284/2010, ordonatorii principali de credite au obligația să stabilească salariile de bază, soldele funcțiilor de bază/salariile funcțiilor de bază, indemnizațiile lunare de încadrare, sporurile, alte drepturi salariale în bani și în natură stabilite potrivit legii, precum și să asigure promovarea personalului în funcții, grade și trepte profesionale și avansarea în gradații în condițiile legii, astfel încât să se încadreze în sumele aprobate cu această destinație în bugetul propriu.

Totodată, prin dspoz. art. 9 alin. 2 s-a stabilit că sistemul de salarizare cuprinde salariile de bază, soldele/salariile de funcție și indemnizațiile lunare de încadrare, sporurile, premiile, stimulentele și alte drepturi în bani și în natură, corespunzătoare fiecărei categorii de personal din sectorul bugetar.

Că, prin cele stipulate la art. 13 alin. 1 s-a stabilit că salariile de bază, soldele/salariile de funcție și indemnizațiile lunare de încadrare se diferențiază pe funcții în raport cu criteriile prevăzute la art. 5 lit. c), respectiv cunoștințe și experiență, complexitate, creativitate și diversitatea activităților, judecata și impactul deciziilor, influență, coordonare și supervizare, contacte și comunicare, condiții de muncă, incompatibilități și regimuri special.

A mai învederat reclamantul că potrivit art. 20 sporurile, indemnizațiile, primele și compensațiile specifice domeniului de activitate ce se acordă personalului bugetar sunt prevăzute în anexele nr. I-VIII.

Că, în conformitate cu dispozițiile legii 283/2011 privind aprobarea OUG80/2010 în completare cu art. 11 din OUG 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, pentru anul 2012 s-a aprobat instituirea unor noi măsuri financiare în domeniul bugetar.

A mai arătat reclamantul că dispozițiile art. 9 din Anexa 5 la Legea 63/2011 – Metodologia de calcul al drepturilor salariale care se acordă personalului didactic și personalului didactic auxiliar din învățământ, stabilesc că În raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea, condiții periculoase sau vătămătoare, personalul salarizat poate primi un spor de până la 15% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective, cu respectarea prevederilor legale în vigoare și că până la aprobarea regulamentului prevăzut la alin. (2), sporurile pentru condiții de muncă, aprobate în condițiile legii, se acordă numai persoanelor care au beneficiat de aceste sporuri și numai în măsura în care activitatea se desfășoară în aceleași condiții.

Că, în acest sens, potrivit deciziei 34/2012, angajatorii, în baza buletinului de determinare prin expertizare a locurilor de muncă a stabilit dreptul reclamantului la un spor de 15% pentru munca în condiții vătămătoare.

A menționat reclamantul că a beneficiat de acest spor în trecut, până când angajatorul nu a mai plătit aceste drepturi bănești, deși buletinul de determinare prin expertizare a locurilor de muncă nr. 110/2012 efectuat de Direcția de Sănătate Publică Gorj a constatat aceleași condiții de muncă vătămătoare și a recomandat acordarea sporului.

Că sporul pentru condiții vătămătoare în procent de 15% din salariul de bază trebuia acordat în continuare până la aprobarea regulamentului, prin hotărâre a guvernului, la propunerea MECTS potrivit dispozițiilor legale invocate și având în vedere că a beneficiat de acest spor, cu menținerea condițiilor de muncă.

În drept, reclamantul și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile Legii 63/2011, Legii 283/2011, Legii 284/2010, art. 194 Cod proc. civilă și art. 286 alin. 1 lit. c Codul muncii.

În dovedire reclamantul a depus la dosarul cauzei în copie certificată conformă cu originalul: adeverința 4384/03.12.2014 emisă de unitatea de învățământ pârâtă, CI, ștate de plată, adresa_/27.01.2012 emisă de MECTS, adresele 76/17.01.2012 și 297/16.02.2012 emisă de C. T. „G-ral Gh. M.”, buletinele de determinare prin expertizare a locurilor de muncă nr. 84/2011, 110/2012, 114/2014, buletine de analize sanitare cu rezultatul determinărilor aeromicroflorei eliberate de Direcția de Sănătate Publică Gorj.

La data de 26.06.2015, reclamantul a depus la dosarul cauzei cerere de renunțare la judecată în ceea ce privește pârâtul I. Școlar Județean Gorj.

Pe parcursul cercetării judecătorești, pârâtul C. T. „G.ral Gh. M.” a depus dispoziția 4/2008, 28/2008, 33/2009, buletinele de determinare prin expertizare a locurilor de muncă nr. 84/2011, 110/2012, 114/2014, ștate de plată.

Analizând actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:

Reclamantul S. V.-S. este salariat în cadrul C. T. „General G. M.”, în funcția de informatician, conform adeverinței 4384/03.12.2014 emisă de pârâtă(fila 7 din dosar).

Sistemul de salarizare al cadrelor didactice și didactice auxiliare este reglementat de Legea nr.63/2011.

Conform dispozițiilor art.1 alin.1, alin.4 și alin.6 din Legea nr.63/2011:

,,(1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi și până la 31 decembrie 2011, personalul didactic și didactic auxiliar din învățământ beneficiază de drepturile de natură salarială stabilite în conformitate cu anexele la prezenta lege.

(4) Sporurile, indemnizațiile, compensațiile și celelalte elemente ale sistemului de salarizare de care beneficiază personalul prevăzut la alin. (1), precum și metodologia de calcul al acestora sunt prevăzute în anexa nr. 5.

(6) Prin contractele colective de muncă sau acordurile colective de muncă și contractele individuale de muncă nu pot fi negociate salarii ori alte drepturi bănești sau în natură care excedează prevederilor prezentei legi.,,

De asemenea, în conformitate cu art.2 alin.1 din Legea nr.63/2011:

,,(1) Încadrarea personalului prevăzut la art.1 se face potrivit prevederilor prezentei legi,,.

Inițial, Legea nr.63/2011 a stabilit drepturile de natură salarială cuvenite personalului didactic și didactic auxiliar din învățământ începând cu data intrării în vigoare a acestei legi și până la 31 decembrie 2011, abrogând orice alte dispoziții contrare cu privire la stabilirea salariilor și a celorlalte drepturi de natură salarială, pentru categoria profesională vizată.

Însă, aplicarea prevederilor sale ulterior anului 2011, până în 2015 inclusiv, a fost stabilită prin acte normative adoptate anual, respectiv Legea nr.283/2013(art.II art.1 alin.3 și 4), O.G. nr.84/2012(art.2), O.G. nr.103/2013(art.2 alin.3 si 4), O.G. nr.103/2013(art.2 alin.3 si 4 ), O.U.G. nr.83/2014( art.1 alin.2).

În ceea ce privește sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare cuvenit cadrelor didactice auxiliare, la art.2 alin.3 din anexa 5 cap.II Legea nr.63/2011 se prevede că:

,,Pe lângă salariul de bază definit potrivit alin. (2), se acordă, după caz, spor pentru condiții de muncă, spor pentru vechime în muncă, precum și compensații tranzitorii,,.

Totodată, art.6 din anexa 5 cap.II Legea nr.63/2011 prevede că:

„(1) În raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea, condiții periculoase sau vătămătoare, personalul salarizat poate primi un spor de până la 15% din salariul de bază calculat ca sumă între lit. A, B, C, D, E ale art. 3, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.

(2) Locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului, precum și condițiile de acordare a acestuia se stabilesc de către ordonatorul de credite, cu consultarea partenerilor sociali, în limita prevederilor din regulamentul aprobat, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, având la bază buletinele de determinare sau, după caz, expertizare emise de către autoritățile abilitate în acest sens.

(3) Până la aprobarea regulamentului prevăzut la alin.(2), sporurile pentru condiții de muncă, aprobate în condițiile legii, se acordă numai persoanelor care au beneficiat de aceste sporuri și numai în măsura în care activitatea se desfășoară în aceleași condiții.”

Așadar, până la aprobarea regulamentului de acordare a sporului, acesta se acordă numai persoanelor care au beneficiat de aceste sporuri și numai în măsura în care activitatea se desfășoară în aceleași condiții.

În fapt, reclamantul a beneficiat de spor pentru condiții vătămătoare de muncă în perioada ianuarie 2011- iunie 2011 și februarie 2012 – mai 2013, conform adeverinței 4384/03.12.2014 (fila 7 din dosar) pe perioada de valabilitate a buletinelor de determinare prin expertizare a locurilor de muncă nr. 84/2011- înregistrat la Direcția de Sănătate Publică Gorj sub nr. 4444/25.07.2011 (fila 46 din dosar) și nr. 110/2012 - înregistrat la Direcția de Sănătate Publică Gorj sub nr. 4195/20.07.2012 (fila 49 din dosar).

Raportat la obiectul cererii de chemare în judecată, respectiv obligarea pârâtei la plata sporului la salariu pentru condiții periculoase sau vătămătoare, în cuantum de 15% din salariul de bază începând cu luna iunie 2012, instanța constată că pentru perioada iunie 2012 – mai 2013 acest spor a fost acordat reclamantului conform mențiunilor cuprinse în adeverința 4384/03.12.2014 emisă de unitatea școlară pârâtă, iar în ceea ce privește perioada ulterioară lunii mai 2013, dispozițiile art.6 alin. 3 din anexa 5 cap. II Legea nr.63/2011 nu sunt îndeplinite, având în vedere faptul că, așa cum rezultă din actele depuse la dosarul cauzei, pentru această perioadă nu au existat decizii de acordare a acestui spor și nici buletine de determinare prin expertizare a locurilor de muncă, motiv pentru care acțiunea formulată de reclamantă urmează a fi respinsă.

În ceea ce privește cererea reclamantului formulată în contradictoriu cu pârâtul I. Școlar Județean Gorj, și văzând cererea de renunțare la judecată împotriva acestui pârât formulată la data de 26.06.2015, în temeiul dispozițiilor 406 Cod procedură civilă, instanța urmează să ia act de renunțarea reclamantului la judecarea formulată în contradictoriu cu I. Școlar Județean Gorj.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge cererea formulată de reclamantul S. V.-S., C.N.P._, cu domiciliul în municipiul Târgu J., Aleea Garofiței, ., etaj 3, apartament 15, județul Gorj, în contradictoriu cu pârâtul C. T. „General G. M.” , cu sediul în Târgu J., .. 3, județul Gorj.

Ia act de renunțarea reclamantului la judecarea formulată în contradictoriu cu I. Școlar Județean Gorj, cu sediul în Târgu J.,. – 134, județ Gorj.

Cu apel în 10 zile de la comunicare, ce se depune la Tribunalul Gorj

Pronunțată în ședința publică din 01.09.2015, la Tribunalul Gorj.

Președinte,

E. G.

Asistent judiciar,

O. F. P.

Asistent judiciar,

I. R.

Grefier,

T. U.

Red. O.F.P. 07 Septembrie 2015/ 5 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 3280/2015. Tribunalul GORJ