Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 2173/2015. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2173/2015 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 07-05-2015 în dosarul nr. 505/95/2015
Acesta nu este document finalizat
Dosar nr._
Cod operator 2443/2442
ROMÂNIA
TRIBUNALUL GORJ
SECȚIA CONFLICTE DE munca ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Sentința Nr. 2173/2015
Ședința publică de la 07 Mai 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE S. V. U.
Asistent judiciar E. B.
Asistent judiciar C. R.
Grefier L. C.
Pe rol fiind judecarea cererii de chemare în judecată formulată de către reclamantul P. Nicușor – V. în contradictoriu cu pârâta L. T. Bustuchin.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare a fost legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, după care, tribunalul constată că reclamantul a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
În consecință, în temeiul art.223 alin.3 si art.411 alin.1 pct.2 din noul Cod de procedura civilă, lipsa părților legal citate nu va împiedica judecarea cauzei.
Fiind primul termen de judecată la care părțile sunt legal citate, instanța procedează la verificarea competenței, potrivit dispozițiilor art. 131 alin.1 din noul Cod de procedură civilă, și apreciază că este competentă general, material și teritorial să judece cauza de față, în temeiul dispozițiilor art. 269 alin.1 și 2 din Codul muncii și art. 208 si 210 din Legea nr. 62/2011.
În temeiul art.258 alin.1 din noul Cod procedură civilă raportat la art.255 alin.1 din noul Cod de procedură civilă, instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar, considerând-o admisibila si concludenta pentru soluționarea cauzei.
Nemaifiind cereri de formulat, excepții de invocat si probe de administrat, constatând cauza în stare de judecată, instanța o retine spre soluționare.
TRIBUNALUL
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată la Tribunalul Gorj, Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr._, reclamantul a chemat în judecată pârâta L. T. Bustuchin, solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța, să fie obligați intimații să facă reîncadrarea potrivit sentinței nr.4411/04.11.2010 pronunțată în dosarul nr._/95/2010 al Tribunalului Gorj, în mod corect, conform Legii nr.330/2009 a salarizării unitare a personalului plătit din fonduri publice, așa cum stipulează art.30 alin.5 din Legea nr.330/2009 în sensul că „personalul aflat în funcție la 31.12.2009 își va păstra salariul avut, fără a fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009”, precum și obligarea la plata diferențelor salariale de la data de 01.01.2010, până la data de 13.05.2011.
Motivându-și cererea, reclamanta a arătat că a fost salariată a unității școlare pârâte, iar în dosarul nr._/95/2010 al Tribunalului Gorj a avut calitatea de petentă. Prin sentința nr.4411/04.11.2010 pronunțată în dosarul nr._/95/2010, a fost admisă cererea și a fost obligată intimata Grupul Școlar Industrial Bustuchin să calculeze și să acorde reclamantului diferențele dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite potrivit Legii nr. 221/2008 începând cu data de 01.10.2008 și până la data de 31.12.2009, sume actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
A precizat reclamantul că hotărârea judecătorească nu a fost aplicată, iar intimații au efectuat în mod greșit reîncadrarea, fără a avea în vedere dispozitivul sentinței nr. 4411/04.11.2010, care obliga intimații să calculeze și să acorde petentului diferențele dintre drepturile salariale încasate și cele cuvenite potrivit Legii 221/2008 începând cu 01.10.2008 și până la 31.12.2009 .
S-a mai învederat instanței faptul că reclamantul este prejudiciat, întrucât legea nr. 221/2008 trebuia aplicată în luna decembrie 2009, astfel încât reîncadrarea se impune pentru implementarea corectă a Legii nr.330/2009.
În drept, a invocat prevederile art. 283 alin.1 lit.c din Codul Muncii, art. 67 din Legea nr.168/1999, art. 28 din Legea nr.54/2003, Legii nr. 330/2009 și OUG 1/2010.
In dovedire petentul a depus la dosar dovada îndeplinirii procedurii prealabile, respectiv adeverința nr.110/15.01.2015 emisă de L. T. Bustuchin, cartea de identitate, sentința nr. 4411/04.11.2010 pronunțată în dosarul nr._/95/2010.
Deși legal citată, pârâta L. T. Bustuchin nu au formulat întâmpinare.
Trecând la analiza cererii pe fond, Tribunalul reține că potrivit dispozițiilor art.167 alin.13 din Legea învățământului nr. 84/1995:”Finanțarea de baza si finanțarea complementara a unităților de învățământ se fac pe baza de contract întocmit conform normelor metodologice pentru finanțarea învățământului preuniversitar încheiat intre directorul unității de învățământ si primarul localității in a cărei raza teritoriala se afla unitatea de învățământ.”
In conformitate cu disp. art. XIII al. 1 din OUG nr. 32/2001: “Începând cu anul 2001 finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigura din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale pe a căror raza acestea își desfășoară activitatea,” iar potrivit art. 167 al. 1 din Legea învățământului nr. 84/1995 :”Ministerul Educației Naționale, prin inspectoratele școlare, asigura, cu sprijinul material al consiliilor locale, administrarea și funcționarea tuturor unităților din învățământul preuniversitar de stat.”
In același sens sunt si dispozițiile art. 1 din HG nr. 538 /2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru finanțarea învățământului preuniversitar de stat:” Începând cu anul 2001 cheltuielile privind finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigura din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale în a căror raza acestea își desfășoară activitatea, cu excepția cheltuielilor suportate de la bugetul de stat.”
In conformitate cu art. 36 al. 4 din Legea administrației publice locale nr. 215/2001 coroborat cu art. 16 din HG 2192/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice privind finanțarea și administrarea unităților de învățământ preuniversitar de stat, instituțiile cu rol in stabilirea calculului, aprobarea si plata drepturilor salariale pentru personalul din învățământul preuniversitar sunt unitatea de învățământ, primarul si consiliul local. Astfel, unitatea de învățământ elaborează proiectul de buget al unității pe care îl înaintează autorității administrației publice locale in faza de fundamentare a proiectului bugetului local, buget din care va face parte ca si capitol distinct bugetul unităților de învățământ.
Prin urmare, intimata L. T. Bustuchin are atribuții în ceea ce privește finanțarea unităților de învățământ.
Reclamanta a fost angajată în cadrul unității pârâte, îndeplinind funcția de profesor.
Prin sentința nr.4411/04.11.2010 pronunțată în dosarul nr._ a fost admisă cererea formulată de reclamant, fiind obligați intimata G. Școlar Industrial Bustuchin la calculul și plata drepturilor salariale neacordate rezultate din neaplicarea legii nr.221/2008, reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite in conformitate cu prevederile legii, începând cu data de 01.10.2008, sumele urmând a fi actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.
Pentru a pronunța această sentință, instanța a reținut că prin Ordonanța de Urgenta nr. 15/2008, art. 1, alin.1, lit. b, coeficientul de multiplicare pentru funcțiile didactice de predare cu gradul didactic II, definitiv, debutant, cele cu studii de nivel liceal fără pregătire de specialitate si pentru funcțiile didactice auxiliare au fost majorate cu 10 % începând cu 1.01.2008, fata de nivelul din 31.12.2007, iar începând cu data de 1.10.2008, valoarea coeficientului de multiplicare 1,000 pentru salariile personalului didactic urma sa fie de 400.00 lei.
Prin Ordonanța de Urgenta nr. 136/2008 s-a prevăzut ca în perioada octombrie-decembrie 2008 valoarea coeficientului de multiplicare 1,000 a salariilor personalului didactic din învățământ se stabilește astfel: 299,933 lei pentru funcțiile didactice prevăzute la art. 1, alin.1, lit. c din OG 15/2008 aprobată cu modificări prin Legea nr. 221/2008, iar valoarea coeficientului de multiplicare 1,000 a salariilor personalului didactic din învățământ stabilita prin Legea nr. 221/2008 pentru aprobarea OG 15/2008 privind creșterile salariale ce se vor acorda in anul 2008 personalului din învățământ se va aplica începând cu plata drepturilor salariale aferente lunii aprilie 2009, in toate anexele, coeficientul de multiplicare 1,000 fiind de 299,933 lei pe întreaga durata a anului 2009.
Sentința mai sus menționată este irevocabilă.
Astfel, dispozițiile art. 30 alin. 3 din Legea nr. 330/2009 prevăd că reîncadrarea personalului se face corespunzător tranșelor de vechime în muncă și pe funcțiile corespunzătoare categoriei, gradului și treptei profesionale avute în luna decembrie 2009.
De asemenea, art.30 alin.5 din Legea nr.330/2009 prevede că personalul aflat în funcție la 31.12.2009 își va păstra salariul avut, fără a fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009.
Cum în luna decembrie 2009, salariul petentei trebuia să fie calculat în funcție de prevederile Legii nr. 221/2008, așa cum s-a stabilit prin hotărâre irevocabilă, instanța constată că la încadrarea acesteia, dispozițiile art. 30 alin. 3 din Legea nr. 330/2009 nu au fost respectate, iar petentul a fost prejudiciat, drepturile salariale fiind eronat stabilite.
Mai mult decât atât prin Decizia nr.11/2012, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursurile în interesul legii declarate de procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și Colegiul de conducere al Curții de Apel C., stabilind că: “(…) în interpretarea și aplicarea dispozițiilor art. 5 alin. 6 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 1/2010 privind unele măsuri de reîncadrare în funcții a unor categorii de personal din sectorul bugetar și stabilirea salariilor acestora, precum și alte măsuri în domeniul bugetar și ale art. 30 din Legea nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, personalul didactic din învățământ, aflat în funcție la data de 31 decembrie 2009, are dreptul, începând cu 1 ianuarie 2010, la un salariu lunar calculat în raport cu salariul de bază din luna decembrie 2009, stabilit în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 15/2008 privind creșterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învățământ, aprobată cu modificări prin Legea nr. 221/2008.”
Ca atare, vor fi obligați intimata L. T. Bustuchin, în calitate de angajator, la reîncadrarea salarială a petentului pentru perioada 01.01.2010 – 13.05.2011 potrivit dispozițiilor legii nr.330/2009, luând in considerare salariul de bază aferent lunii decembrie 2009, rezultat din aplicarea legii. nr.221/2008.
D. fiind că reclamantul a fost privat de drepturile sale, intimații vor fi obligați să-i plătească diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și drepturile salariale astfel stabilite, începând cu data de 01.01.2010 și până la data de 13.05.2011.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea de chemare în judecată formulată de către reclamantul P. Nicușor - V., CNP -_, cu domiciliul în com.Logrești, ., județul Gorj în contradictoriu cu pârâta L. T. Bustuchin, cu sediul în Bustuchin, jud.Gorj.
Obligă pârâta L. T. Bustuchin la reîncadrarea salarială a petentei pentru perioada 01.01.2010–13.05.2011, în temeiul dispozițiilor Lg.nr.330/2009 și Lg.nr.284/2010, având în vedere drepturile salariale cuvenite acestuia potrivit Legii 221/2008, conform sentinței nr.4411/04.11.2010, pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._/95/2010.
Obligă pârâta L. T. Bustuchin să calculeze și să plătească petentei diferențele dintre drepturile salariale cuvenite și cele acordate începând cu data de 01.01.2010 și până la 13.05.2011, sume ce vor fi actualizate la data plății efective.
Sentință executorie de drept.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, ce se depune la Tribunalul Gorj.
Pronunțată în ședința publică de la 07 Mai 2015 la Tribunalul Gorj.
Președinte, S. V. U. | Asistent judiciar, E. B. | Asistent judiciar, C. R. |
Grefier, L. C. |
Red.U.S.V.
6 ex/ 13.05.2015
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
