Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 3859/2014. Tribunalul IAŞI

Sentința nr. 3859/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 24-11-2014 în dosarul nr. 6616/99/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA I CIVILĂ

Ședința publică din 24 Noiembrie 2014

Președinte - P. T.

Asistent judiciar L. B.

Asistent judiciar N. L.

Grefier N. M.

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 3859/2014

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamant U. S. LIBERE DIN ÎNVĂȚĂMÂNTUL PREUNIVERSITAR IAȘI, reclamant D. D. și pe pârât ȘCOALA V. C., având ca obiect drepturi bănești DOBÂNDĂ LEGALĂ-DISJUNGERE .

La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.

Procedura este completă.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:

Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 10.11.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, care face parte integrantă din prezenta, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru astăzi, când,

TRIBUNALUL

Asupra cauzei civile de fata:

Prin cererea înregistrată la nr._, U. S. Libere din Învățământul Preuniversitar Iași, în numele și pentru membrii săi, reclamanții A. M., A. E., A. C., A. M. E., B. I., Bugalete F., C. C. P., C. C., C. L., D. A., Iacobuta G., I. M., I. V., I. M., I. U. C., M. C., L. M., L. D., M. Al. C., M. G., O. L., O. L., O. M., Pelen C. M., Protăilă A., Ș. C., T. D., Tilneca A., V. L., B. M., B. M., C. I., C. Iza M., C. C., D. A., D. D., F. R., Gatita M., I. C. C., L. E., M. D. F., M. G., N. P. A., O. A., S. M., B. F., Chipriean R., Blînda Fulvina, D. M., P. M., O. D., N. C., M. Doinița în contradictoriu cu pârâta Scoala V. C. Iași a formulat cerere de chemare în judecată solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună obligarea pârâtului la plata dobânzii legale aferente drepturilor bănești conform sentinței civile pronunțată de Tribunalul lași în dosarul nr._, de la data introducerii cererii și până la data plății efective.

În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că prin sentința civilă nr.323/19.02.2010 pronunțată de Tribunalul lași în dosarul nr._, pârâta din prezenta cauză a fost obligat la plata diferențelor de drepturi salariale neacordate membrilor de sindicat, rezultate din neaplicarea Legii nr. 221/2008 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2008, reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite în conformitate cu prevederile Legii nr. 221/2008, în perioada 2 decembrie 2008 - 31 decembrie 2009 actualizate în funcție de rata inflației, la data efectivă a plății.

Deși sentința mai sus menționată este irevocabilă, nici până în prezent membrii de sindicat nu au beneficiat de plata drepturilor salariale dispuse de instanța de judecată. Este deci evident că s-a produs un prejudiciu de necontestat membrilor de sindicat, prin faptul că aceștia au fost lipsiți de folosul sumelor de bani dispuse de Tribunal, în plus față de prejudiciul creat inițial în patrimoniul membrilor noștri de sindicat prin plata unor salarii sub nivelul celor reglementate prin Legea nr. 221/2008 pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 15/2008.

Au învederat faptul că, în conformitate cu dispozițiile art. 166 alin. (4) din Legea nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată [fost art. 161 alin. (4)], „întârzierea nejustificată a plății salariului sau neplata acestuia poate determina obligarea angajatorului la plata de daune-interese pentru repararea prejudiciului produs salariatului.", în condițiile în care, potrivit art. 161 [fost art. 156], „salariile se plătesc înaintea oricăror alte obligații bănești ale angajatorilor". Același act normativ prevede, la art. 278 alin. (1) [fost art. 295 alin. (l)], următoarele: „Dispozițiile prezentului cod se întregesc cu celelalte dispoziții cuprinse în legislația muncii și, în măsura în care "nu sunt incompatibile cu specificul raporturilor de muncă prevăzute de prezentul cod, cu dispozițiile legislației civile."

În consecință, apreciază că și în privința daunelor interese datorate de unitate salariaților pentru neplata drepturilor salariale sunt aplicabile dispozițiile legislației civile, respectiv cele ale Codului civil (Noul cod civil - Legea nr. 287/2009, republicată), și anume: art. 1530, art. 1531, art. 1535 (1) .

În egală măsură, învederează instanței incidența în speță a dispozițiilor art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum si pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale in domeniul bancar, potrivit cărora: „în cazul în care, potrivit dispozițiilor legale sau prevederilor contractuale, obligația este purtătoare de dobânzi remuneratorii și/sau penalizatoare, după caz, și în absența stipulației exprese a nivelului acestora de către părți, se va plăti dobânda legală aferentă fiecăreia dintre acestea."

Ordonanța Guvernului nr. 13/2011 a abrogat O.G, nr. 9/2000 privind nivelul dobânzii legale pentru obligații bănești, aprobată prin Legea nr. 356/2002, care stipula că „părțile sunt libere să stabilească, în convenții, rata dobânzii pentru întârzierea la plata unei obligații bănești" - art. 1 - și că „în cazul în care, potrivit dispozițiilor legale sau prevederilor contractuale, obligația este purtătoare de dobânzi fără să se arate rata dobânzii, se va plăti dobânda legală" - art. 2]

Din prevederile legale mai sus invocate rezultă că daunele interese constau în dobânda legală, ce curge de drept, fără punerea în întârziere, de la data scadenței drepturilor salariale prevăzute în contractul individual de muncă - aceasta deoarece obligația legală de plată a salariului trebuia îndeplinită la data stabilită prin contractul individual de muncă. în acest sens s-a pronunțat deja Tribunalul D. - Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, care, prin sentința nr. 1946/03.05.2012 (dosar nr._, a constatat că „dobânda este datorată începând cu data scadenței pentru fiecare dintre salariile lunare, pârâții fiind de drept în întârziere conform art. 1079 (1523NCC) Cod civil și 161 Codul muncii, astfel că se justifică acordarea dobânzii legale aferente de la data nașterii dreptului până la data plății efective". în același sens, prin sentința nr. 1515/13.02.2013, Tribunalul D. a reținut că daunele-interese datorate de angajator conform art. 166 alin. (4) din Codul muncii „pot consta în dobânda legală, care reprezintă prețul lipsei de folosință a sumelor stabilite prin titlul executoriu"; în consecință, în raport de dispozițiile art. 1531 din Noul Cod civil, a constatat că dobânda legală „este datorată începând cu data cererii de chemare în judecată, astfel că se justifică acordarea ei de la această dată și până la data plății efective a sumelor stabilite conform sentinței ..." (titlului executoriu).

În opinia reclamanților, acordarea dobânzii legale se impune pentru neplata la scadență a sumei datorate, creditorii (membrii de sindicat beneficiari ai sentinței menționate) fiind privați de folosirea sumei de bani cuprinse între data scadenței și data plății efective. Daunele-interese moratorii (dobânda legală) reprezintă o sancțiune pentru întârzierea la plată a unor obligații, dispuse - în cazul de față - de instanța de judecată în sarcina angajatorului.

În drept, și-au întemeiat prezenta acțiune pe dispozițiile art. 148 și urm. și art. 194 Cod procedură civilă, art. 161, art. 166 alin. (4), art. 268 și art. 278 alin. (1) din Codul muncii, al art. 2 din OG nr. 13/2011 și al art. 1530 și urm. Cod civil, art. 28 din Legea dialogului social nr. 62/2011.

În susținerea acțiunii au solicitat proba cu acte și orice alte probe a căror necesitate va rezulta pe parcursul dezbaterilor.

U. S. Libere din Învățământul Preuniversitar Iași, în numele și pentru membrii săi, a formulat precizări la acțiune, arătând că reclamantul C. C. solicită obligarea pârâtului la plata dobânzii legale aferente drepturilor bănești conform sentinței civile nr. 1322/2010 pronunțată de Tribunalul lași în dosarul nr._, iar reclamanții I. V., I. U. C., M. C., Manzat G., Cogalniceanu Iza M., C. C., D. D., F. R., Lesan E., M. G., Neamtu P. A., B. F., N. C., Murarasu D. solicită obligarea pârâtului la plata dobânzii legale aferente drepturilor bănești conform sentinței civile nr. 1048/2010 pronunțată de Tribunalul lași în dosarul nr._ .

Reclamanții au formulat o cerere de majorare a cuantumului pretențiilor solicitând acordarea dobânzii legale de la data nașterii drepturilor bănești cuvenite conform hotărârilor judecătorești invocate în cauză și până la data plății efective.

Pârâta Scoala V. C. Iași nu a formulat întâmpinare.

La termenul din 16.06.2014, s-a dispus disjungerea cererilor formulate de fiecare membru de sindicat și înregistrarea lor separată. Astfel la nr._ pe rolul Tribunalului Iași a fost înregistrată cererea de chemare în judecată formulată de U. S. Libere din Învățământul Preuniversitar Iași în numele și pentru reclamanta D. D. în contradictoriu cu pârâta Scoala V. C. Iași.

La același termen, instanța, din oficiu, a invocat excepția lipsei dovezii calității Uniunii S. Libere din Învățământul Preuniversitar de reprezentant al reclamantei.

Analizând cu prioritate excepția lipsei dovezii calității de reprezentant al reclamantei, instanța constată că aceasta este întemeiată pentru următoarele considerente:

In art. 67 Cod procedură civilă, se prevede ca părțile pot să exercite drepturile procedurale personal sau prin mandatar, iar mandatarul cu procură generală poate să reprezinte în judecată pe mandant, numai dacă acest drept i-a fost dat anume.

Potrivit disp. art. 28 alin. 1 din Legea nr. 62/2011, „organizațiile sindicale apără drepturile membrilor lor, ce decurg din legislația muncii, statutele funcționarilor publici, contractele colective de muncă și contractele individuale de muncă, precum și din acordurile privind raporturile de serviciu ale funcționarilor publici, în fața instanțelor judecătorești, organelor de jurisdicție, a altor instituții sau autorități ale statului, prin apărători proprii sau aleși”, iar potrivit alin. 2 al aceluiași articol, „în exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. 1, organizațiile sindicale au dreptul de a întreprinde orice acțiune prevăzută de lege, inclusiv de a formula acțiune în justiție în numele membrilor lor, în baza unei împuterniciri scrise din partea acestora. Acțiunea nu va putea fi introdusă sau continuată de organizația sindicală dacă cel în cauză se opune sau renunță la judecată în mod expres”.

Potrivit disp. art. 161 alin. 1 Cod procedură civilă, „când reprezentantul părții nu face dovada calității sale, se poate da un termen pentru împlinirea acestor lipsuri”, iar potrivit alin. 2 al aceluiași articol, „dacă lipsurile nu se împlinesc, instanța va anula cererea”.

In speță, U. S. Libere din Învățământul Preuniversitar Iași nu a depus la dosar dovada împuternicirii scrise din partea reclamantei, membră de sindicat, prevăzute de art. 28 alin. 2 din Legea 62/2011 pentru introducerea acțiunii.

Pe cale de consecință, instanța va admite excepția lipsei dovezii calității Uniunii S. Libere din Învățământul Preuniversitar Iași de reprezentant al reclamantei si va anula cererea de chemare în judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția lipsei dovezii calității de reprezentant și în consecință:

Anulează acțiunea formulata de reclamanta D. D. prin reprezentant U. S. Libere din Învățământul Preuniversitar Iași, cu sediul in Iași, ., jud. Iași, CF_, in contradictoriu cu pârâta Scoala V. C. Iași cu sediul in Iași, ..

Cu drept de apel in termen de 10 zile de la comunicare, ce se va depune la tribunal.

Pronunțată in ședința publica de astăzi, 24.11.2014.

PREȘEDINTE, ASISTENȚI JUDICIARI,

T.P. cu opinie în sensul

prezentei hotărâri

B.L. - L.N.

GREFIER,

M.N.

Red./tehnored. T.P.

4 ex./23.01.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 3859/2014. Tribunalul IAŞI