Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 1060/2014. Tribunalul NEAMŢ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1060/2014 pronunțată de Tribunalul NEAMŢ la data de 03-07-2014 în dosarul nr. 1604/103/2014
Dosar nr._ Litigiu de asigurări sociale
COD OPERATOR 3074
CONFIDENȚIAL
DATE CU CARACTER PERSONAL
ROMÂNIA
TRIBUNALUL N.
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din data de 03.07.2014
SENTINȚA CIVILĂ NR.1060/C
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE | - B. G. | - judecător |
- H. P. | - asistent judiciar | |
- D. M. | - asistent judiciar | |
- BALUȘ G. | - grefier |
Pe rol se află judecarea cererii de chemare în judecată formulată de contestatorul N. C., domiciliat în municipiul R., .. 21, ., județul N. în contradictoriu cu intimata C. Județeană de Pensii N., cu sediul în municipiul Piatra N., ..24, județul N..
Dezbaterile, asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 26.06.2014, prezența și susținerile fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată ce face parte integrantă din prezenta încheiere și în care s-a dispus amânarea pronunțării pentru astăzi, când
TRIBUNALUL,
Deliberând asupra litigiului de asigurări sociale de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._ din 07.10.2013, contestatorul N. C., domiciliat în R., ..21, ., jud. N., a formulat contestație împotriva deciziei nr._ din 16.05.2013 privind acordarea pensiei anticipate parțiale emisă de intimata C. Județeană de Pensii - N., cu sediul în Piatra N., ..24, solicitând anularea deciziei de revizuire a pensiei nr._/19.08.2011, precum și obligarea intimatei la recalcularea pensiei în temeiul art. 170 din Legea 263/2010 privitor la aplicarea indicelui de corecție de la data de 01.01.2013.
În fapt, contestatorul arată că prin decizia Curții Constituționale nr. 437/2013 privind neconstituționalitatea art. III alin. 2 și 3 din OUG 1/2013 se precizează că pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis până la data intrării în vigoare a OUG 1/2013, trebuie aplicat indicele de corecție reglementat de art. 170 din Legea 263/2010. Susține contestatorul că OUG 113/2013, care aprobă valoarea indicelui de corecție nu prorogă termenul anterior stabilit de art. 170 din Legea 263/2010, conform deciziei CCR 437/2013.
Mai arată contestatorul că indicele de corecție de 1,06, de care a beneficiat în perioada 01.01.2013 – 06.11.2013, a fost acordat nelegal deoarece aceeași decizie mai sus arătată, precizează că indicele de corecție de 1,06 se referă doar la drepturile de pensie deschise după data de 22.01.2013 nu și cele retroactive.
În consecință, precizează contestatorul că indicele de corecție de 1,12, trebuie să îi fie aplicat începând cu data de 01.01.2013, conform OUG 113/2013 art. IV alin. 1 lit. a, astfel după cum a statuat și motivarea CCR.
În copie au fost depuse o serei de înscrisuri: carte de identitate,cupon drepturi de pensie luna martie 2014.
Intimata a depus întâmpinare prin care pe cale de excepție față de solicitarea de anulare a deciziei de revizuire a pensiei nr._/19.08.2011, a invocat excepția inadmisibilității raportat la prevederile art. 149 alin. 1 din Legea 263/2010, raportat la art. 153 lit. d din Legea 263/2010.
Pe fondul cauzei, prin decizia contestată, intimata a acordat pensia anticipată parțial drepturile fiind stabilite începând cu data de 01.08.2011, rezultând un stagiu de cotizare realizat de 35 de ani, 5 luni și 22 de zile, un punctaj mediu anual de 1,_ puncte cu un procent de diminuare de 36% și un cuantum al pensiei diminuate de 595 lei. Ca urmare a depunerii de către contestator a unor noi acte privind veniturile obținute, i-a fost recalculată pensia prin emiterea deciziei de pensionare din data de 16.05.2013, și stabilirea unui punctaj mediu anual de 1,_ cu un procent de diminuare de 36% și un cuantum al pensiei de 596 lei.
Referitor la aplicarea indicelui de corecție conform art. 170 din Legea 263/2010, pentru persoanele înscrise la pensie începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, la punctajul mediu anual determinat în condițiile art. 95 se aplică și un indice de corecție calculat ca raport între 43,3% din câștigul salarial mediu brut realizat pe anul precedent și valoarea unui punct de pensie în vigoare la acea dată, acest procent aplicându-se o singură dată, la înscrierea inițială la pensie. Potrivit art. 193 din Legea 263/2010, aceste prevederi urmau să intre în vigoare la data de 01.01.2012, ulterior fiind prorogat acest termen la data de 01.01.2013, prin art. 16 din Legea 283/2011.
Prin apariția OUG 1/2013, a fost modificat art. 170 din Legea 263/2010, decizia CCR 437/2013, stabilind prin considerente că la data de 01.01.2013, trebuiau aplicate prevederile art. 170 din Legea 263/2010, astfel după cum era în forma inițială. Totodată prin art. IV din OUG 113/2013, au fost stabiliți noi indici de corecție raportat la data deschiderii dreptului la pensie, care urmează a se aplica asupra punctajului mediu anual cuvenit sau aflat în plată la data înscrierii inițiale la pensie.
Intimata arată că drepturile de pensie rezultate ca urmare a Deciziei nr. 437/2013 a CCR se cuvin de la data publicării în Monitorul Oficial respectiv data de 07.11.2013 și nu de la data de 01.01.2013 astfel după cum solicită contestatorul.
Procedura de citare a părților procesuale a fost legal îndeplinită.
Analizând cu prioritate excepția invocată, instanța urmează să o admită, în conformitate cu dispozițiile art.193 alin.1 și 2 NCPC, motivat de următoarele considerente:
Legea nr.263/2010, la art.149 alin.1 prevede o procedură prealabilă obligatorie, potrivit căreia decizia de pensie poate fi contestată în termen de 30 de zile de la comunicare la Comisia Centrală de Contestații din cadrul Casei Naționale de Pensii Publice.
Potrivit art. 153 lit.d din actul normativ menționat, „tribunalele soluționează în primă instanță litigiile privind….hotărârile Comisiei Centrale de Contestații din cadrul CNPP”.
Cum contestația nu este îndreptată împotriva unei hotărâri emise de entitatea sus-menționată, față de dispozițiile legale invocate, instanța va respinge contestația formulată împotriva deciziei nr._ din 19.08.2011 emisă de CJP N., ca inadmisibilă, în condițiile în care această excepție a fost ridicată în cauză de intimata C. Județeană de Pensii N. cu respectarea strictă a dispozițiilor art.193 alin.1 și 2 NCPC raportat la dispozițiile legale sus-citate din Legea nr.263/2010 (art.149 alin.2).
Față de cererea în obligația de a face, instanța urmează a se pronunța în sensul admiterii cererii contestatorului și a stabili că data de la care trebuie să fie aplicat indicele de corecție prevăzut de art. 170 din Legea 263/2010 este de 01.01.2013 și nu de 07.11.2013.
Dreptul contestatorului la indicele de corecție prevăzut de art. 170 din Legea 263/2010, a fost stabilit ca fiind începând cu 01.01.2013, astfel după cum a fost prorogat de art. 16 din Legea 283/2011. De altfel, prin decizia nr. 437/2013 a CCR s-a statuat că dispozițiile art. III alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2013 nu sunt aplicabile drepturilor la pensie deschise anterior intrării lor în vigoare. Mai mult, aceste dispoziții neagă orice efect avut de dispozițiile art. 170 din Legea nr. 263/2010 în intervalul 1 ianuarie 2013 până la . Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2013, având efecte retroactive evidente, contrare prevederilor art. 15 alin. (2) din Constituție.
Prin urmare, dispozițiile din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 1/2013 nu pot fi aplicate decât persoanelor al căror drept la pensie s-a deschis după . acestui act normativ, alin. (1) al acestui articol urmând să își producă astfel efectele pentru aceste persoane.
Referitor la persoanele ale căror drepturi la pensie s-au deschis până la data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 1/2013, Curtea apreciază că acestea beneficiază de aplicarea indicelui de corecție reglementat de art. 170 din Legea nr. 263/2010. Amânarea în practică a revizuirii pensiei cu aplicarea acestui indice de către casele de pensii, amânare cauzată de întârzierea calculului indicelui de corecție, nu poate reprezenta o justificare pentru a lipsi de efect dispozițiile art. 170 din Legea nr. 263/2010.
Nu pot fi reținute susținerile intimatei cum că drepturile de pensie prevăzute de art. 170 din Legea 263/2010 au fost stabilite de decizia Curții Constituționale, publicată la în 29.10.2013, astfel că de la această dată are dreptul contestatorul la indicele de corecție. Dreptul contestatorului la indicele de corecție a fost în mod clar stabilit de la data de 01.01.2013 prin art. 170 din Legea 263/2010, coroborat cu art. 16 din Legea 283/2011, iar decizia CCR 437/2013 a statuat doar neconstituționalitatea anumitor dispoziții legale ale OUG 113/2013.
Tocmai decizia 437/2013 a CCR a stabilit că pensionarii a căror drepturi de pensie s-au deschis anterior OUG 113/2013 nu pot fi privați de perioada 01.01.2013 – 07.11.2013, în ceea ce privește aplicarea indicelui de corecție. În situația contestatorului pentru persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 ianuarie 2011 - 22 ianuarie 2013 inclusiv, indicele de corecție care se aplică punctajelor medii anuale determinate conform prevederilor art. 95 din Legea nr. 263/2010, cu modificările și completările ulterioare, este de 1,12 în situația persoanelor ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 ianuarie 2011 - 31 decembrie 2011 inclusiv.
Pentru cele expuse mai sus, instanța urmează a admite acțiunea conform dispozitivului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția inadmisibilității contestației formulată de contestatorul N. C., CNP_, domiciliat în municipiul R., .. 21, ., județul N., împotriva Deciziei nr._ din 19.08.2011 privind acordarea pensiei anticipate parțiale, excepție invocată de intimata C. JUDEȚEANĂ DE PENSII N., cu sediul în municipiul Piatra N., ..24, județul N. și respinge în consecință acest capăt de cerere ca inadmisibil.
Admite cererea în obligație de a face formulată de același contestator și, în consecință, obligă intimata C. Județeană de Pensii N. să procedeze la revizuirea,din oficiu, și emiterea unei decizii de pensionare anticipată parțială în favoarea contestatorului prin acordarea indicelui de corecție reglementat de art.170 din Legea nr.263/2010 ( calculat ca raport între 43,3% din câștigul salarial mediu brut realizat pe anul precedent și valoarea unui punct de pensie în vigoare la acea dată), începând cu data de 01.01.2013.
Executorie de drept.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare, apel ce se va depune la Tribunalul N. – Secția I Civilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 03.07.2014.
Președinte, Asistenți judiciari, Grefier,
B. G. H. P. D. M. Baluș G.
Red. G.B./25.07.2014;Tehn.G.Baluș/08.08.2014;Ex.4
| ← Obligaţie de a face. Sentința nr. 692/2014. Tribunalul NEAMŢ | Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 501/2014.... → |
|---|
