LITIGIU DE MUNCĂ. ASISTENŢI MATERNALI. COMPENSAREA CU BANI A CONCEDIULUI DE ODIHNĂ NEEFECTUAT ÎN NATURĂ. CAZUL ÎN CARE OPEREAZĂ.

LITIGIU DE MUNC. ASISTENŢI MATERNALI.COMPENSAREA CU BANI A CONCEDIULUI DEODIHN NEEFECTUAT N NATUR. CAZUL N CAREOPEREAZ.

Art.10(1) lit.f) din H.G. nr.679/2003;

Art.141(4) Codul muncii i art.23(5) din O.G.nr.10/2007

Curtea constat c reclamanii reprezint o categorieprofesional aparte, respectiv aceea a asistenilor maternali, iarconform art.10 alin.1 lit.f din H.G. nr.679/2003, asisteniimaternali au obligaia de a asigura continuitatea activitiidesfurate i "n perioada efecturii concediului de odihn, cuexcepia cazului "n care separarea de copiii plasai sau"ncredinai pentru aceast perioad este autorizat deangajator.

Compensarea "n bani a concediului de odihnneefectuat este permis numai "n cazul "ncetrii raporturilor demunc, "n conformitate cu dispoziiile art.141 alin.4 codulmuncii i art.23 alin.5 din O.G. nr.10/2007.

(Decizia civil nr.207/R-CM din 10 februarie 2009, pronunatde Curtea de Apel Piteti - Secia civil, pentru cauze privind Conflicte deMunc i Asigurri Sociale i pentru cauze cu Minori i de Familie)

Constat c prin aciunea "nregistrat subnr.4780/90/2007 pe rolul Tribunalului Vlcea, reclamantul S.D.C., "nnumele i pe seama membrilor si care "ndeplinesc funcia de asistenimaternali, respectiv A.D., A.E., A.G., B.D., B.E., B.I., B.V., B.I.,B.G., B.G., B.G., B.M.C., B.E.R., B.M.S., B.M., B.E., B.I., C.L.,C.M.L., C.M.M., C.G., C.M., C.M., C.M., C.M.D., C.M., C.R., C.C.,C.I., C.F., C. G., C.M., C.E., C.I., C.S., C.M., C.A., C.N., C.D.M.,D.D., D.L., D.M., D.M., D.M.I., D.E., D. G.- G., D. I.A., D.I., D.I.,D.E.A., E.D.,E.I., E.I., F.T. N., F.M, G.A., G.A, G.E., G.L., G.I.,G.E., G.I., G.A.C., G.G., G.A., G.E., G.T., G.M., G.V., G.F., G.L.,G.N., G.M.M., H.I.D., I. M., I. T.N., I.N., I.M., I.E., I.M., J.N., L.E.,L.E., L.G., L.I., L.G.M., L.M., L.D., L.A. C., M. D., M.R., M.M., M.I.,M.E., M. E., M.A.C., M.E., M.L., M.D.M., M.P., M. E., M.A., M.M.,M. C., M.E., N.M., N.M., N.M., N.R., N.V., N.E., N.L., N.M., N. V.,N.P. M., N.A., N.E., O.I., O.L., O. E., O.C., O.N., P.E., P.F., P.M.V., P.S.M., P.I., P.E., P.E., P.C. M., P.F., P. F., P.M. (I.), P. D.,P.E.D., P.M., P.D. M., P.I. M., P.M., P.S., P.T.K., P.E., R.V., R.E.,R.M., R.D., R.E., R.A., R.E., S.C., S.G., .F., .I., S.M., S.M., S.I. M.,Z. C.N., S.A., S.M.D., S. V., S.L., S.E.C., S.G., S. M.V., T.E., T.L.A.,T.F. C., T. E.A., T.G., T. L., T.L., T.I.T., T.S., T. M.F., T.A., T.N.,T.V., T. M., T.M., T.M., T.M., T. N., T.E. G., T.E., T.F. L., T. C.,V.V.C., V.M., V.I., V.V. M., V.V. R., V.V., V. S., V. C.S., V.M., V.M.,V.M., Z.C., Z.I., C.E., M.L.i C. L. au chemat "n judecat pe prtaD.G.A.S.P.C. Vlcea, solicitnd instanei ca, prin hotrrea ce o vapronuna, s o oblige pe prt s la plteasc despgubirireprezentnd compensarea "n bani, calculat conform prevederilorlegale, corespunztoare numrului de zile de concediu de odihnneefectuat de reclamani "n perioada 2004-2006, sume reactualizate ladata plii, precum i s constate nulitatea absolut a acordurilorexprimate de asistenii maternali profesioniti prin care dreptul lor laefectuarea concediului de odihn a fost limitat sau chiar anulat, cucheltuieli de judecat.

n motivarea aciunii, s-a artat c reclamanii, care"ndeplinesc funcia de asisteni maternali, "i desfoar activitatea "nbaza unui contract individual de munc "ncheiat pe perioaddeterminat. Mai arat c "n perioada 2004-2006 concediile de odihnnu au fost acordate "n cuantumul i condiiile stabilite de prevederilelegale i contractuale. n toat aceast perioad au avut copii "nplasament/"ncredinare conform hotrrilor CJPC Vlcea,respectndu-i astfel obligaiile cuprinse "n contractul individual demunc i "n fia postului i asigurnd funcionarea normal aactivitii instituiei.

S-a mai artat c dreptul la concediul de odihn este undrept constituional, fiind garantat i de Codul muncii, iar negareaacestuia constituie o discriminare a reclamanilor "n raport cu altecategorii de salariai. Angajatorul are un drept de opiune cu privire lacontinuitatea activitii asistentului maternal, iar exercitarea acestuidrept, "n sensul c poate sau nu s "ntrerup activitatea asistentuluimaternal pe perioada concediului de odihn, conduce la naterea uneiobligaii corelative, "n sensul c angajatorul care nu "ntrerupeactivitatea va trebui s despgubeasc pe asistentul maternal "n cauz.

La termenul de judecat din data de 19 noiembrie 2008,reclamanii i-au restrns preteniile la drepturile bneti cuvenitepentru anul 2004.

Prin sentina civil nr.1087/4.12.2008 a fost admisaciunea i a fost obligat prta s plteasc reclamanilordespgubiri reprezentnd compensarea "n bani a numrului de zile deconcediu de odihn neefectuat "n anul 2004, sume reactualizate pnla data plii efective.

A fost constatat nulitatea absolut a acordurilor date dereclamani cu privire la dreptul de a efectua concediul de odihn

A fost respins cererea de acordare a cheltuielilor dejudecat.

Pentru a pronuna aceast soluie, instana a reinut casistenii maternali profesioniti, membri ai sindicatului reclamant,sunt salariai ai unitii prte, fiind angajai pe baz de contractindividual de munc.

Dreptul la concediul de odihn pltit este un dreptconstituional (art.41 alin.2 din Constituie), garantat i prin art.39alin.1 lit.c i art.139 i art.145 din Codul muncii tuturor salariailor,acest drept neputnd forma obiectul vreunei limitri.

n plus, fiind un drept constituional, acesta nu poate firestrns dect prin lege i numai "n cazuri expres i limitativ prevzutede art.53 din Constituie. Conform art.1 alin.1 din Codul munciiraportat la art.1 alin.5 i la art.73 alin.3 din Constituie, orice derogarede la prevederile Codului muncii se poate face numai prin legespecial organic, iar de la supremaia dispoziiilor constituionale, ceinstituie caracterul excepional i strict determinant al limitrilordreptului la concediul de odihn, nu se poate deroga nici mcar prinlege organic.

De asemenea, art.16 alin.1 din Constituie, art.5 i 6 Codulmuncii i art.1 alin.2 din O.G. nr.137/2000 interzic orice discriminarea asistenilor maternali "n sensul "nclcrii dreptului lor constituionalla concediul de odihn.

ntruct nu s-a efectuat "n natur concediul de odihndatorit faptului c angajatorul nu a autorizat suspendarea obligaiilorde serviciu, instana a apreciat c se impune despgubirea asistenilormaternali cu o sum egal cu indemnizaia de concediu de odihnneefectuat "n natur, prevzut de art.145 din Codul muncii.

A constatat tribunalul c, potrivit art.143 din Codulmuncii, prta are obligaia programrii asistenilor maternali "nconcediul anual de odihn astfel "nct s se asigure continuitateaactivitii desfurate i "n perioada efecturii concediului legal deodihn. Dac angajatorul prt opteaz pentru a nu suspendaobligaiile de serviciu ale asistenilor maternali pe durata "n care i-aprogramat "n concediul de odihn, asistenii maternali trebuiedespgubii fie prin echivalent bnesc, fie "n natur, conform art.141alin.3 Codul muncii.

n caz contrar, s-ar "nclca dreptul constituional alasistenilor maternali la concediul de odihn pltit, ceea ce nu ar puteafi acceptat. Aceasta, cu att mai mult cu ct angajatorul are un dreptde opiune, "ntre a suspenda sau nu obligaiile de serviciu pe durata "ncare a programat concediile de odihn, drept de opiune recunoscuttocmai pentru a asigura continuitatea activitii, iar nu pentru a limitaun drept constituional.

Exercitarea dreptului de opiune implic i asumareaautomat a obligaiilor corelative acestui drept, precum i asumareaobligaiei de dezdunare rezultat i din prevederile art.40 alin.2 lit.cCodul muncii.

n consecin, asistenilor maternali, ca orice ali salariaidin Romnia, le este garantat, "n mod nediscriminatoriu, prin foradispoziiilor constituionale, dreptul la un repaus anual pe parcursul acel puin 20 de zile lucrtoare, repaus pltit. Opiunea angajatoruluide a nu asigura acest repaus atrage dreptul la despgubiri pentruasistenii maternali.

Ca atare, tribunalul a admis aciunea restrns, conformcelor de mai sus.

n baza dispoziiilor art.161 alin.4 din Codul muncii,instana a apreciat c se impune reactualizarea sumelor la data pliiefective.

A constatat instana c, "n raport de dispoziiile art.139alin.2 Cod procedur civil, dreptul la concediul de odihn anual nupoate forma obiectul vreunei cesiuni, renunri sau limitri, "nconsecin instana a constatat nulitatea absolut a acordurilor date dereclamanii titulari cu privire la dreptul de a efectua concediul deodihn.

n ceea ce privete cererea de acordare a cheltuielilor dejudecat, aceasta a fost respins pe considerentul c nu s-au produsdovezi "n susinerea acesteia.

n termen legal prta D.G.A.S.P.C. Vlcea a declaratrecurs "mpotriva acestei sentine, pe care a criticat-o pentrunelegalitate i netemeinicie, invocnd dispoziiile art.304 punct 9 codprocedur civil, dup cum urmeaz:

n mod greit a fost admis aciunea, instana de fondneinnd cont de prevederile legale cuprinse "n codul muncii, "n H.G.nr.679/2003 i "n contractul colectiv de munc "ncheiat la nivel deunitate.

Astfel, H.G. nr.679/2003 prevede c asistentul maternalare obligaia de a asigura continuitatea activitii desfurate i "nperioada efecturii concediului de odihn, iar potrivit art.141 alin.4din codul muncii, compensarea "n bani a concediului de odihnneefectuat este permis numai "n cazul "ncetrii contractuluiindividual de munc.

De asemenea, contractul colectiv de munc "ncheiat lanivel de unitate nu cuprinde prevederi referitoare la compensarea "nbani a concediului de odihn neefectuat.

Concediul de odihn neefectuat trebuie s fie acordatpn la sfritul anului urmtor, "n conformitate cu dispoziiile O.G.nr.10/2007.

Analiznd sentina recurat "n raport de critica formulat,curtea a reinut urmtoarele:

Conform art.144 din codul muncii, salariatul este obligats efectueze "n natur concediul de odihn, cu excepia situaiilorexpres prevzute de lege sau atunci cnd din motive obiectiveconcediul nu poate fi efectuat. Potrivit art.141 alin.3 codul muncii,pentru salariaii care "ntr-un an calendaristic nu au efectuat integralconcediul de odihn la care aveau dreptul, angajatorul este obligat sacorde concediu pn la sfritul anului urmtor. n acest sens sunt idispoziiile art.23 alin.4 din O.G. nr.10/2007, potrivit croraconcediul de odihn se efectueaz "n fiecare an, iar "n cazul "n care,din motive justificate, personalul contractual din sectorul bugetar nu aputut efectua concediul de odihn la care avea dreptul "ntr-un ancalendaristic, cu acordul persoanei "n cauz, angajatorul este obligat sacorde concediul pn la sfritul anului urmtor.

Curtea constat c reclamanii reprezint o categorieprofesional aparte, respectiv aceea a asistenilor maternali, iarconform art.10 alin.1 lit.f din H.G. nr.679/2003, asistenii maternaliau obligaia de a asigura continuitatea activitii desfurate i "nperioada efecturii concediului de odihn, cu excepia cazului "n caresepararea de copiii plasai sau "ncredinai pentru aceast perioadeste autorizat de angajator.

Rezult deci c, din cauza specificului pe care-l presupuneprofesia de asistent maternal, acela de a exercita practic rolul deprinte al copilului "ncredinat sau dat "n plasament, asistentul trebuies asigure continuitatea activitii i "n timpul concediului de odihn,"n situaia "n care angajatorul nu autorizeaz separarea asistentului decopil.

Din nici una dintre dispoziiile legale artate mai sus nurezult posibilitatea compensrii cu o sum de bani a concediuluineefectuat "n natur.

De asemenea, "n spe nu s-a dovedit c "n contractulcolectiv de munc "ncheiat la nivel de unitate ar fi fost prevzut oastfel de posibilitate.

Compensarea "n bani a concediului de odihn neefectuateste permis numai "n cazul "ncetrii raporturilor de munc, "nconformitate cu dispoziiile art.141 alin.4 codul muncii i art.23 alin.5din O.G. nr.10/2007.Fa de toate aceste considerente, curtea "n temeiul art.291 codulmuncii i art.312 cod procedur civil, a admis recursul i a modificat"n parte sentina "n sensul respingerii captului de cerere privindcompensarea "n bani a concediului de odihn. A meninut sentina "nceea ce privete cel de-al doilea capt al aciunii constatarea nulitiiabsolute a acordurilor referitoare la dreptul de a efectua concediul deodihn -, avnd "n vedere c recurentul nu a criticat soluia datacestui capt de cerere.

Vezi şi alte speţe de dreptul muncii:

Comentarii despre LITIGIU DE MUNCĂ. ASISTENŢI MATERNALI. COMPENSAREA CU BANI A CONCEDIULUI DE ODIHNĂ NEEFECTUAT ÎN NATURĂ. CAZUL ÎN CARE OPEREAZĂ.