Decizia civilă nr. 1191/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
ROMÂNIA CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 1191 /R/2011
Ședința publică din data de 30 martie 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: S.-C. B. JUDECĂTORI: I.-R. M.
G.-L. T. GREFIER: S. - D. G.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul C. LOCAL AL C. G. împotriva sentinței civile nr. 3718 din (...), pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr.(...) privind reclamantul S. L. AL Î. P. C. și pârâtul L. T. „G. V. G., având ca obiect calcul drepturi salariale.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reprezentanta reclamantului intimat, avocat G. P., cu împuternicire avocațială la dosar, lipsă fiind reprezentantul pârâtului recurent și al pârâtului intimat.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat reclamantului intimat și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că prin memoriul de recurs pârâtul recurent a solicitat judecarea cauzei în temeiul prev. art. 242 alin. 2 C.pr.civ.
Întâmpinarea formulată de reclamantul intimat și înregistrată prin serviciul de registratură al instanței, la data de 4 februarie 2011 a fost depusă la dosar în termenul procedural, instanța apreciind că nu se impune comunicarea acesteia cu pârâtul recurent.
Nefiind formulate cereri prealabile ori excepții de invocat, Curtea declară închise dezbaterile, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul reprezentantei reclamantului intimat cu privire la recursul formulat.
Reprezentanta reclamantului intimat, solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii atacate ca temeinică și legală, fără cheltuieli de judecată.
C U R T E A P rin sentința civilă nr. 3718 din 04 noiembrie 2010 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) s-a admis acțiunea formulata de S. L. AL Î. P. C. în calitate de reprezentant ai reclamanților, membri de sindicat S. A., P. F., M. A., H. M., I. V., P. S., N. P., M. M., P. M., I. N., D. V., S. D., M. I., D. V., T. O., M. T., T. E., P. C., B. D., M. C., B. V., P. L., S. K. L., E. H., P. L. C., I. ANA, S. D., V. C., B. A., M. M., I. C., C. M. C., C. I., V. M. R., O. M., B. M. C., C. A., C. L., C. L., P. M., C. T., B. D., R. C., G. C., C. D., R. R., M. M., S. F. în contradictoriu cu pârâții L. T. „G. V. G. și C. LOCAL AL O. G., și în consecință:
Pârâtul L. T. „G. V. G., a fost obligat în calitate de angajator pentru membrii de sindicat S. A., P. F., M. A., H. M., I. V., P. S., N. P., M. M., P. M., I.
N., S. D., D. V., M. T., T. E., P. C., B. D., M. C., B. V., P. L., S. K. L., E. H., I. Ana, S. D., V. C., B. A., C. I., O. M., B. M. C., C. A., C. L., C. L., P. M., C. T., B. D., R. C., G. C. și S. F. la calcularea și plata diferențelor de drepturi salariale neacordate, rezultate din neaplicarea Legii nr. 2., reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite membrilor de sindicat în conformitate cu prevederile Legii nr. 2. pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 1., începând cu data de 01 octombrie 2008, până la data de 31 decembrie 2009, pentru D. V., T. O., P. L. C., M. M., R. R. pentru perioada (...)
- (...) și pentru M. I., I. C., V. M. R., C. D., M. M., C. M. C. pentru perioada (...)
- (...) actualizate în funcție de coeficientul de inflație, până la data plății efective.
Pârâtul L. T. „G. V. G. a fost obligat să efectueze cuvenitele mențiuni în carnetul de muncă și evidențele salariale.
Pârâtul C. Local al O. G. a fost obligat la alocarea fondurilor necesare plății drepturilor salariale obiect al prezentei cauze pentru membrul de sindicat reprezentat în prezentul litigiu.
Pentru a pronunța această hotărâre tribunalul a reținut că membrii de sindicat au fost angajații pârâtei de rd. 1, în calitate de cadre didactice.
Prin OG nr. 1., aprobată cu modificări prin L. nr. 2., s-au dispus măsuri de creștere a salariilor cadrelor didactice și a personalului didactic auxiliar, începând cu data de (...), iar ca urmare a adoptării OUG nr. 136/2008, OUG nr.151/2008, OUG nr.1/2009, drepturile salariale prevăzute de OG nr. 1. nu au fost calculate și plătite membrilor de sindicat reprezentați de către reclamant.
OUG nr. 136/2008, OUG nr.151/2008, OUG nr.1/2009 au fost declarate neconstituționale prin deciziile C. C. nr. 1., nr. 8., nr. 9..
Obligația principală a pârâtei față de cadrele didactice reprezentate de către reclamant, pe parcursul derulării relațiilor de muncă, a fost cea de plata salariului, orice reținere din salariu putând fi operată doar în cazurile si în condițiile prevăzute de lege, iar în speță nu se reține existența vreunei astfel de situații. T., drepturile salariale ale membrilor de sindicat trebuie trecute în mod corespunzător în carnetele de muncă ace acestora, obligația de a efectua mențiunile corespunzătoare revenindu-i pârâtei de rd. 1.
Prin urmare, având în vedere prejudiciul material suferit de către membrii reprezentați de reclamant prin neplata salariului acesteia, astfel cum era prevăzut de legea în vigoare în momentul în care aceasta a prestat munca, se impune admiterea în parte a acțiunii, conform art. 154, art. 156 și art. 157 al. 2 Codul muncii.
Potrivit art. 157 al. 2 din Codul muncii, că sistemul de salarizare a personalului din instituțiile publice finanțate integral sau în majoritate de la bugetul consolidat de stat ori de la cel al unității administrativ teritoriale este stabilit prin lege, după consultarea organizațiilor sindicale reprezentative.
Potrivit art. 167 din L. nr. 84/1995, finanțarea de bază a pârâtei de rd. 1 se asigură prin bugetul local al unităților administrativ-teritoriale de care aparține, din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat și din alte venituri ale bugetelor locale. Potrivit art.50 alin.2 lit.a din L. nr.273/2006, D. G. a F. P. asigură repartizarea pe unități administrativ-teritoriale a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat în termen de 20 de zile de la data publicării bugetului de stat în M. O. al R.
În consecință, în temeiul art. 154, art. 156 și art. 157 al. 2 Codul muncii,
OG nr. 1., aprobată cu modificări prin L. nr. 2., art. 157 al. 2 din Codul muncii, instanța a admis în parte acțiunea.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul C. LOCAL AL C. G.solicitând casarea hotărârii și respingerea acțiunii ca netemeinică și nelegală.
În motivare, s-a arătat că sumele privind plata drepturilor salariale ale profesorilor se asigură prin bugetul local al unităților administrativ teritoriale de care aparține, din sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat de către D. G. a F. P.
Recurentul a arătat că nu se opune alocării sumelor pentru plata drepturilor solicitate de reclamant, însă numai după ce aceste sume au fost virate în contul recurentei de către D. G. a F. P.
Analizând actele si lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulateîn cererea de recurs, Curtea constată că recursul este nefondat, astfel că, întemeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 din C.proc.civ., îl va respinge ca atare, pentru considerentele ce urmează a fi expuse în cuprinsul prezentei decizii:
Prin motivele de recurs invocate de pârât, acesta a înțeles în esență să critice hotărârea instanței de fond invocând lipsa fondurile necesare plății drepturilor salariale în favoarea reclamanților.
Potrivit dispozițiilor art. 36 alin. 2 lit. d din L. nr. 215/2001 privind administrația locală, consiliul local are ca atribuție aprobarea bugetului local și repartizarea fondurilor necesare unităților școlare.
Conform prevederilor art. 16 din H.G. nr. 2192/2004, finanțarea unităților de învățământ preuniversitar de stat se asigură din fonduri alocate prin bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale în a căror rază își desfășoară activitatea, de la bugetul de stat și din alte surse, potrivit legii.
Potrivit dispozițiilor art. 17 din aceeași hotărâre, de la bugetul de stat, prin bugetul M. E. și C., se asigură doar anumite cheltuieli aferente unităților de învățământ preuniversitar, printre care nu se regăsesc și cele privind salarizarea personalului din învățământ.
Curtea reține astfel că aceste dispoziții legale trebuiau să fie avute în vedere de către consiliile locale în fundamentarea deciziilor cu privire la volumul fondurilor alocate învățământului, în condițiile în care reclamanții sunt îndreptățiți, începând cu data de 1 octombrie 2008, la plata diferențelor salariale cuvenite, potrivit dispozițiilor Legii nr. 2., drepturi de care aceștia au fost lipsiți în mod nejustificat.
Lipsa fondurilor necesare plății drepturilor salariale, ca urma a nevirării de către D. a sumelor de la bugetul de stat nu poate fi reținută de către instanță ca motiv de nelegalitate a hotărârii recurate. Astfel, în cazul în care recurentul-pârât aprecia că pentru soluționarea cauzei prezintă interes introducerea în cauză a terților, respectiv a M. F. P., prin D. G. F. P., acesta avea posibilitatea de a-i atrage în proces în termenele procedurale, potrivit dispozițiilor legale în materie.
Pentru aceste considerente, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin.1
Cod.proc.civ., urmează să respingă ca nefondat recursul formulat și să mențină sentința civilă pronunțată de prima instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul C. LOCAL AL C. G. împotriva sentinței civile nr. 3718 din 4 noiembrie 2010 a T.ui C. pronunțată în dosarul nr. (...), pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 30 martie 2011.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI S .-C. B. I.-R. M. G. L. T.
Red.SCB Dact.SzM/2ex. (...)
Jud.fond:I.P.; B. E.
S.-D. G.
GREFIER
| ← Decizia civilă nr. 2606/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... | Decizia civilă nr. 4251/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... → |
|---|
