Decizia civilă nr. 1549/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția civilă, de muncă și asigurări sociale, pentru minori și familie
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 1549/R/2011
Ședința publică din data de 4 mai 2011
Instanța constituită din:
PREȘED.TE: I.-R. M.
JUDECĂTORI: G.-L. T.
S.-C. B. G.: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de chematul în garanție intimat M. E., C., T. ȘI S. împotriva sentinței civile nr. 2031 din 3 decembrie 2010 pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosar nr. (...), privind și pe reclamantul intimat S. L. D. Î. M. și pe pârâții intimați I. Ș. AL J. M. și Ș. CU C. I-V. V. M., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat intimaților și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 29 aprilie
2011, prin serviciul de registratură al instanței, s-a depus la dosarul cauzei din partea reclamantului intimat, întâmpinare prin care solicită respingerea recursului, menținerea hotărârii atacate și judecarea cauzei în lipsă.
Având în vedere că și prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea în lipsă, constatând că la dosar există suficiente probe pentru soluționarea recursului, cauza rămâne în pronunțare.
C U R T E A
Prin Sentința civilă nr. 2031 din 3 decembrie 2010 a T.ui M. pronunțată în dosar nr. (...), a fost admisă acțiunea formulată de reclamantul S. L. din Învăță- mânt M. în contradictoriu cu pârâții I. Ș. al județului Maramureș și Ș. cu clasele I-V. V. M. și în consecință a fost obligată pârâta Ș. cu clasele I-V. V. M. să le plătească membrilor de sindicat reprezentați de reclamant: B. F. M., B. I., B. C., B. M., B. M., G. V., G. I., G. I., H. O., L. B., N. M., N. O., M. C., P. C., R. M., S. G., T. V., V. Ana, ajutorul financiar prevăzut de L. 3. pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității activității didactice în învățământul preuniversitar, pentru anul 2009, repre- zentând diferența dintre echivalentul în lei a sumei de 100 E. calculat la cursul de schimb valutar B.N.R. de la data plății și suma de 130 lei achitată în luna decembrie 2009.
A fost obligat pârâtul I. Ș. al județului M. să aloce unității de învățământ pârâte sumele necesare plății ajutorului financiar menționat.
A fost admisă cererea de chemare în garanție formulată de pârâtul I. Ș. al județului M. împotriva M.ui E., Cercetării, T. și S. B. și, în consecință a fost obligat chematul în garanție M. E., C., Tineretului și S. să-i aloce pârâtului I. Ș.al județului M. sumele necesare plății ajutorului financiar menționat, prevăzut de
L. 3..
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că membrii de sindicat reprezentați de reclamant în prezenta cauză sunt cadre didactice cu norma de bază la unitatea școlară pârâtă.
Conform art. 1 și 2 din L. 3. se recunoaște cadrelor didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar dreptul la un ajutor financiar anual în cuantum de 100 E., în vederea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice.
Potrivit adresei emisă de unitatea școlară, aceste cadre didactice au formulat cereri de acordare a ajutorului financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic pentru anul 2009.
Prin adresa nr. 2715/(...) pârâtul I. Ș. al județului M. a solicitat Direcției generale buget-finanțe, patrimoniu și investiții din cadrul M.ui E., C. și T., deschidere de credite pentru suma de 2.600.000 lei necesari pentru plata E. 100 contravaloare carte, conform Legii 3., sumă rezultată în urma întocmirii centralizatorului unităților școlare din județul M., cu privire la necesarul fondului de carte 2008-2009.
Prin adresa nr. 128/(...) înregistrată la I. Ș. al județului M. sub nr.
7332/(...), M.ui E., C. și T. i-a comunicat acestui pârât că în urma suplimentării bugetului MECI la art.57.02.01, Ajutoare sociale în bani, suma alocată fiecărui județ în parte reprezintă 33% din contravaloarea a 100 E. pentru fiecare beneficiar al acestui program conform Legii 3. și l-a îndrumat să transmită fiecărei unități școlare din județ să întreprindă măsuri pentru ca plata beneficiarilor programului național 100 E. să se efectueze în limita sumei de 130 lei din contravaloarea a 100 E. pentru fiecare beneficiar în parte.
În consecință, așa cum a recunoscut și reclamantul, membrilor de sindicat reprezentați în cauză li s-a făcut o plată parțială a ajutorului financiar conferit prin art. 1 și 2 din L. 3., în limita sumei de 130 lei.
Având în vedere motivele invocate în fundamentarea întâmpinării și a cererilor de chemare în garanție, dar și demersurile realizate de I. Ș. al județului M. în scopul alocării către unitățile școlare a sumelor necesare efectuării plății ajutorului financiar în litigiu, instanța a reținut că atât acest pârât, cât și chematul în garanție M. E., C. și T. îndatorat, potrivit art. 4 din L. 3. și art. 5 al.
3 din H.G. 453/2007, să asigure sumele menționate de la bugetul de stat, au recunoscut dreptul cadrelor didactice reprezentate în cauză la plata integrală a acestui ajutor, respectiv la nivelul sumei de 100 E. prevăzute de lege.
În ceea ce o privește pe pârâta unitatea școlară, instanța a reținut că aceasta nu a făcut dovada plății ajutorului financiar către membrii de sindicat reprezentați în prezenta cauză, deși potrivit art. 6 din H.G. 453/2007, plata ajutorului financiar se face de către unitățile de învățământ, integral, pe baza documentelor justificative, sau în avans, într-o singură tranșă, cu încadrare în cuantumul stabilit la art. 1 alin. (2).
Față de considerentele expuse, instanța a admis acțiunea astfel cum a fost formulată.
În temeiul art. 4 din L. 3. și a art. 5 din H.G. 453/2007, reținând calitatea M. E., C., Tineretului și S. de ordonator principal de credite, instanța a admis cererea de chemare în garanție formulată de pârâtul I. Ș. al județului M. împotriva acestei instituții pe care a obligat-o să-i aloce pârâtului I. Ș. al județului M. sumele necesare plății ajutorului financiar menționat anterior. Fără cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâtul M. E., C., T. și S. B.solicitând modificarea sentinței atacate, în sensul admiterii cererii de chemare în garanție a Ministerul Finanțelor Publice, cerere formulată de pârât.
În motivare, pârâtul a arătat că în conformitate cu prevederile art. 261 alin. 5 C.pr.civ., hotărârea trebuia să cuprindă motivele de fapt și de drept pentru care au fost înlăturate cererile pârâților.
Instanța de fond nu a cercetat toate actele și înscrisurile depuse la dosarul cauzei, menționând doar faptul că cererea de chemare în garanție depusă de către Ministerul Educației și Cercetării nu îndeplinește condițiile prevăzute la art. 60-63 din C.pr.civ.
Instanța de fond nu a motivat respingerea cererii de chemare în garanție
și nu a reținut că nu există raporturi juridice între membrii de sindicat și Ministerul Finanțelor Publice, justificând astfel lipsa calității procesuale pasive a acestei instituții. În situația în care instanța de fond ar fi cercetat cererea de chemare în garanție ar fi observat însă raporturile juridice existente între M. E., C., T. și S. și Ministerul Finanțelor Publice, raportat la prevederile art.19 din L. nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare.
Menționează faptul că instituția a făcut demersurile necesare către
Ministerul Finanțelor Publice pentru acordarea sumelor necesare acordării sumelor prevăzute în L. nr. 3..
Prin întâmpinarea depusă la dosarul cauzei, intimatul S. L. din Î. M., asolicitat respingerea recursului formulat și menținerea hotărârii atacate motivat de faptul că recurentul nu a înregistrat o cerere de chemare în garanție formulată în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice.
Examinând hotărârea atacată prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale incidente, Curtea reține că recursul este nefondat, având în vedere considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Prin hotărârea instanței de fond atacată cu prezentul recurs a fost admisă, printre altele, cererea de chemare în garanție formulată de pârâtul I. Ș. al județului M. împotriva M.ui E., Cercetării, T. și S. B. și, în consecință, a fost obligat chematul în garanție M. E., C., Tineretului și S. să-i aloce pârâtului I. Ș. al J. M. sumele necesare plății ajutorului financiar menționat, prevăzut de L. nr.
3..
Prin motivele de recurs chematul în garanție critică soluția instanței de fond sub aspectul respingerii cererii sale de chemare în garanție formulată în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice.
Analizând considerentele și dispozitivul sentinței atacate se constată că aceasta nu conține nicio mențiune referitoare la cererea de chemare în garanție pretins a fi formulată de recurent și soluționată în sensul respingerii ei. De altfel la dosarul cauzei nu se regăsește înregistrată cererea de chemare în garanție de care se prevalează recurentul.
Or, în acest context, în lipsa investirii primei instanțe cu soluționarea unei cereri de chemare în garanție pretins a fi formulată de recurent și în condițiile în care instanța nu s-a pronunțat asupra unei astfel de cereri, criticile recurentului referitoare la soluția de respingere a cererii nu pot fi primite și analizate.
Așa fiind, având în vedere considerentele expuse, recurentul fiind în eroare în ceea ce privește înregistrarea și soluționarea cererii sale de chemare în garanție, în temeiul art. 312 alin.1 c.pr.civ., Curtea va respinge ca nefondat recursul declarat cu consecința menținerii ca legală și temeinică a hotărârii atacate.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E R espinge ca nefondat recursul declarat de chematul în garanție M. E., C., T. ȘI S. B. împotriva Sentinței civile nr. 2031 din 3 decembrie 2010 a T.ui M. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 4 mai 2011.
PREȘED.TE JUDECATORI I .-R. M. G.-L. T. S.-C. B.
G.
G. C.
Red.I.R.M/Dact.S.M
2 ex./(...)
Jud. fond: D. M. H.
| ← Decizia civilă nr. 3997/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... | Decizia civilă nr. 667/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... → |
|---|
