Decizia civilă nr. 4962/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
Secția I Civilă
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ Nr. 4962/R/2011
Ședința din 29 noiembrie 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: C. M. JUDECĂTOR: I.A T. JUDECĂTOR: D. C. G. GREFIER: N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de I. P. C. F. împotriva sentinței civile nr. 3960 din (...) a T.ui C. pronunțată în dosar nr. (...) privind și pe reclamanții intimați P. G., Ș. A., P. N., M. D., P. L. F., R. V., S. N., F. F., G. V.,
J. D., H. M. și C. I., având ca obiect litigiu de muncă - anulare act.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este realizată.
Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat intimaților și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei după care Curtea constând că recurentul a solicitat judecata în lipsă, apreciază că prezenta cauză se află în stare de judecată și o reține în pronunțare în baza actelor aflate la dosar.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 3960 din (...) pronunțate de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), a fost admisă acțiunea formulată de reclamanții P. G., S. A., P. N., M. D., P. L. F., R. V., S. N., F. F., G. V., J. D., H. M., C. I. împotriva pârâtei I. P. C. F. și în consecință s-a dispus anularea dispoziției nr.3/(...) privind recuperarea unor indemnizații, sporuri și alte drepturi în bani acordate personalului Primăriei comunei F. în anul 2009.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele:
Prin dispoziția nr. 3/(...) Primarul comunei F. a dispus recuperarea prejudiciului în cuantum de 252.818 lei constând în indemnizații, sporuri și alte drepturi în bani care au fost acordate personalului propriu în cursul anului 2009 care exced cadrului legal reglementat privind salarizarea personalului din instituțiile bugetare de la persoanele si respectiv în sumele prevăzute în anexa I care face parte integrantă din prezenta dispoziție. Recuperarea prejudiciului se va face prin reținerea de la beneficiarii identificați în anexa I a sumei de 50 lei/lună până la recuperarea integrală a prejudiciului.
În anexa I sunt cuprinși reclamanții cărora li s-a acordat în anul 2009 sume reprezentând indemnizație ținută, primă de P. și ajutor hrană după cum urmează: P. G. 1752 lei, S. A., 13639 lei, P. N., 9942 lei, M. D., 8780 lei, P. L.
1
F., 12892 lei, R. V., 9018 lei, S. N., 11.192 lei, F. F., 8508 lei, G. V., 11459 lei, J. D., 11.693 lei, H. M., 10.810 lei și C. I. 1.096 lei.
Reclamanții așa cum rezultă din contractele individuale de muncă, respectiv H. nr. 22/(...) a Consiliului Local F., au calitatea de salariați ai pârâtei.
Potrivit prevederilor art. 164 alin.2 din C. Muncii, reținerile din salariu cu titlu de daune cauzate angajatorului nu pot fi efectuate decât dacă datoria salariatului este scadentă, lichidă si exigibilă si a fost constatată ca atare printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă.
În cazul de față reținerile din salariul fiecărui reclamant dispuse de către pârâtă prin dispoziția nr. 3. contravine prevederilor legale arătate anterior deoarece respectivele rețineri pot fi efectuate numai în baza unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile dacă datoria salariatului este scadentă, lichidă si exigibilă.
Așa fiind, cererea reclamanților a fost admisă ca fondată cu consecința anulării dispoziției nr. 3/(...) privind recuperarea unor indemnizații, sporuri și alte drepturi în bani acordate personalului Primăriei comunei F. în anul 2009.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta I. P. C. F. reprezentată de T. V. solicitând desființarea hotărârii atacate, ca fiind nelegală.
În motivare a arătat că dispoziția nr.3/(...) este corect și legal întocmită și se pot opera rețineri din salariile angajaților ce au datorii față de bugetul local certe, lichide și exigibile, conform constatărilor Camerei și Curții de C. a județului C., respectiv a R.
Administrația locală funcționează în baza unor legi speciale care permit emiterea și mai apoi ducerea la îndeplinire a dispoziției în cauză, așa cum organele de control i-au impus-o.
Analizând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs și a apărărilor formulate, Curtea reține următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 270 alin. 1 C. muncii, salariații răspund patrimonial, în temeiul normelor și principiilor răspunderii contractuale pentru pagubele materiale produse angajatorului din vina și în legătură cu munca lor, iar conform art. 272 C.muncii salariatul care a încasat de la angajator o sumă nedatorată este obligat să o restituie, însă prin adoptarea nr. 5. - C. muncii, în vigoare de la 1 martie 2003, a fost înlăturată vechea răspundere materială a salariatului și implicit posibilitatea angajatorului de a emite decizii de imputare cu caracter executoriu în vederea recuperării prejudiciului.
Dispoziția de imputare contestată de reclamanți, deși potrivit susținerilor recurentului are drept scop recuperarea sumelor acordate nelegal personalului primăriei comunei F., având un caracter unilateral, contravine dispoziției imperative prevăzute de art. 164 alin. 1 C. muncii, în forma în vigoare la data emiterii deciziei contestate, potrivit căreia „nici o reținere din salariu nu poate fi operată, în afara cazurilor și condițiilor prevăzute de lege";.
Așadar, indiferent de natura sumelor ce se doresc a fi recuperate, ca pagubă materială provocată angajatorului în sensul art. 270 C. muncii ori sumă nedatorate plătită salariatului în sensul art. 272 C. muncii, procedura de recuperare a prejudiciului în situația dezacordului părților cu privire la stabilirea existența răspunderii, se întemeiază în mod obligatoriu, pe o hotărâre judecătorească irevocabilă care să constate datoria salariatului ca fiind scadentă, lichidă și exigibilă potrivit art. 164 alin. 2 C. muncii.
În speță, neexistând acordul salariaților la repararea pe cale amiabilă a pretinsului prejudiciu invocat de angajator, în mod corect s-a apreciat de către tribunal că fără intervenția instanței de judecată nu este posibilă efectuarea
2 unor rețineri de salariu în temeiul deciziei de imputare emisă de angajator în acest sens.
Chiar dacă decizia contestată a fost emisă în baza unor constatări a
Curții de C., în cauză nu sunt incidente nici efectele raporturilor de drept administrativ și fiscal existente între autoritatea locală și Curtea de C., fiind în prezența unui regim juridic special, specific raporturilor de muncă.
Ținând seama de aceste considerente, Curtea apreciază ca hotărârea fondului este legală și temeinică, astfel ca o va menține ca atare, urmând ca în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 C.proc.civ. să respingă ca nefondat recursul, în cauză nefiind incidente motivele de recurs prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 C.proc.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII,
D E C I D E:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta I. P. C. F. reprezentată de T. V. împotriva sentinței civile nr. 3960 din (...) pronunțate de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...) pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședință publică din 29 noiembrie 2011.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, C. M. I.A T. D. C. G.
N. N.
GREFIER,
Red.I.T./S.M.
2 ex./(...) Jud.fond.P. U.
3
| ← Decizia civilă nr. 13/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... | Decizia civilă nr. 4431/2011, Curtea de Apel Cluj - Litigii de... → |
|---|
