Decizia nr. 1784/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
R O M A N I A CURTEA DE APEL CLUJ Secția I Civilă
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1784/R/2012
Ședința publică din data de 24 aprilie 2012
Instanța constituită din: PREȘED.TE: D. C. G.
JUDECĂTOR: G.-L. T.
JUDECĂTOR: I. T.
G.: N. N.
S-au luat în examinare recursurile declarate de pârâții C. LOCAL B. M. și P. O. B. M. împotriva sentinței civile nr. 80 din 20 ianuarie 2012 pronunțată de Tribunalul Maramureș în dosarul nr. (...), privind și pe reclamantul intimat S. L. D. Î. M., precum și pe pârâții L. DE A. B. M. și M.
F. P. prin D. G. A F. P. M., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la prima și a doua strigare a cauzei, se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura de citare este realizată.
Recursul a fost comunicat intimaților și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că intimatul M. F. P. prin D. G. a F. P. M. a înregistrat la dosar întâmpinare la data de 20 martie
2012, iar reclamantul a depus la dosar întâmpinare la data de 20 aprilie
2012.
Curtea din oficiu, invocă excepția tardivității recursurilor declarate și reține cauza în pronunțare asupra excepției.
C U R T E A
Asupra recursurilor de față;
D. examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 80/(...), pronunțată de Tribunalul Maramureș îndosar nr. (...), s-a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului M. F. P. și s-a respins acțiunea formulată de reclamantul S. L. din Î. M. în contradictoriu cu acesta, ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
S-a respins excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de C.
Local B. M. și P. municipiului B. M.
S-a admis acțiunea civilă formulată de reclamantul S. L. din În- vățământ M., în contradictoriu cu pârâții L. de A. B. M., P. municipiului B. M., C. Local B. M. și în consecință:
Au fost obligați pârâții să plătească membrei de sindicat - cadru didactic D. T. ajutorul ce se acordă personalului din învățământ la nașterea unui copil la valoarea actualizată în funcție de rata inflației la data plății, re- prezentând două salarii de bază avute de mamă în luna anterioară nașterii.
Pentru a hotărâ astfel, prima instanță a reținut următoarele:
În ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului M. F. P., instanța a reținut că aceasta este întemeiată, între re-clamant și acest pârât neexistând nici un raport juridic care să justifice che- marea lui în judecată.
Lipsa calității procesuale pasive a M.ui F. P. este reținută și în Decizia nr. 10/(...), pronunțată pe recursul în interesul legii de Înalta Curte de Casație și Justiție care potrivit dispozițiilor art. 3307 alin. 4 C.pr.civ., este obligatorie pentru instanțele de judecată. În ceea ce privește excepțiile lipsei capacității și calității procesuale pasive invocate de pârâții P. municipiului B. M. și C. Local B. M. instanța a reținut că, în raport de prevederile art. 1 din H.G. nr. 538/2001, ale art. 167 al. 3 din Legea nr. 84/1995 și art. 36 al. 4 și art.23 al. 1 din Legea nr. 215/2001, în cauză este justificată calitatea procesuală a acestor pârâți, întrucât pârâtul C. Local B. M. a fost chemat în judecată ca pârât datorită calității de finanțator al instituției de învățământ, iar P. în calitate de ordonator principal de credite. Legitimarea procesuală a acestora nu trebuie analizată strict din pers- pectiva raporturilor juridice de muncă, ci trebuie raportată și la dispozițiile legale menționate care stabilesc în sarcina consiliului local obligația de a suporta toate cheltuielile de personal, iar în persoana primarului calitatea de ordonator de credite. Pe fondul cauzei instanța a reținut că potrivit certificatului de naștere seria NF nr. 9. (fila 7), numita D. T. a născut-o pe minora D. M. la data de 30 noiembrie 2009. Potrivit art. 35 alin. 4 lit. g din Contractul Colectiv de M. U. la N. I. Ș. al J. M. pe anul 2008-2009, personalul din învățământ beneficiază de două salarii de bază plătite de angajator mamei, pentru nașterea fiecărui copil. Dacă mama nu este salariată, soțul acesteia va beneficia de plata unui salariu de bază. Acest ajutor se acordă inclusiv din venituri poprii. Aceste prevederi se regăsesc și în art. 36 alin. 5 lit. f din Contractul Colectiv de M. U. la N. de R. Î. pe anii 2005-2006 și în art. 51 lit. C din Contractul Colectiv de M. U. la N. N. pe anii 2007-2010, care prevăd „un salariu mediu pe unitate, plătit de angajator mamei, pentru nașterea fiecărui copil";. Potrivit art. 236 alin. 4 din Codul muncii, contractele colective de muncă, încheiate cu respectarea dispozițiilor legale, constituie legea părților. Contractele colective de muncă nu pot conține clauze care să stabilească drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de muncă încheiate la nivel superior, putând însă să stabilească drepturi la un nivel superior. Clauzele contractului colectiv de muncă încheiat la nivelul I. Ș. al J. M. pe anii 2008-2009 produc efecte pentru toți salariații din învățământ din județul M., conform art. 5 din contract și art. 11 alin. 1 lit. a din Legea nr. 130/1996. Așa fiind, văzând dispozițiile art. 236 Codul muncii, art. 11 din Legea nr. 130/1996 și art. 35 alin. 4 lit. g din contractul colectiv de muncă unic la nivelul I. Ș. al J. M. pe anii 2008-2009, acțiunea a fost admisă potrivit dispozitivului. Împotriva acestei sentințe au declarat recurs pârâții P. municipiului B. M. și C. Local al municipiului B. M. Prin recursul formulat, pârâtul P. M. B. M. a solicitat modificareasentinței atacate, în sensul respingerii acțiunii intentate de S. L. din Î. M., față de acest pârât pentru lipsa capacității și calității procesuale pasive a acestuia, invocând în acest sens prevederile art. 21 și art. 77 din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, republicată. Recurentul C. Local al M. B. M., prin recursul formulat, a solicitat modificarea sentinței atacate, în sensul respingerii acțiunii intentate împotriva acestui pârât pentru lipsa capacității și calității procesuale pasive a C.ui Local al M. B. M. În motivarea recursului a arătat, în ceea ce privește prima excepție, că în conformitate cu art.41 coroborate cu prevederile art. 26 alin. 1 din Decretul nr. 31/1954 și art. 21 din Legea nr. 215/2001, republicată, consiliul local nu are personalitate juridică și buget propriu, situație în care nu poate sta în judecată în nume propriu, într-un litigiu având ca obiect plata unor despăgubiri bănești. C. Local este, potrivit art. 23 din Legea nr. 215/2001, republicată, autoritatea administrației publice locale, în speță a M. B. M., o autoritate cu caracter deliberativ în problemele de interes local, iar primarul este autoritatea administrației publice locale cu caracter de execuție. În ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a arătat că potrivit dispozițiilor art. 63 alin. 4 litera a din Legea 215/2001, republicată, primarul în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art. 63 alin. 1 lit. c, exercită funcția de ordonator principal de credite, iar nu consiliul local care îndeplinește alte atribuții date în competența sa. C. local al M. B. M. nu este și nici nu poate fi reprezentat de către primarul M. B. M., deoarece cele două autorități au atribuții distincte. S-a mai arătat că pe fond, acțiunea este inadmisibilă. C. Local al M. B. M. este o autoritate deliberativă, fără personalitate juridică, fără patrimoniu, astfel că nu poate să își asume obligații pecuniare. Analizând cu prioritate excepția tardivității formulării recursurilor, invocată din oficiu, Curtea o găsește întemeiată pentru următoarele considerente: Potrivit dispozițiilor art. 215 din Legea nr. 62/2011, termenul de recurs este de 10 zile de la data comunicării hotărârii pronunțate de instanța de fond. Termenul legal menționat este instituit de către legiuitor ca un termen legal imperativ, nerespectarea acestuia având drept consecință, conform disp. art. 103 Cod procedură civilă, decăderea din dreptul de a mai exercita calea de atac. C. de atac exercitată după împlinirea termenului este considerată ca fiind formulată tardiv. Curtea constată că hotărârea pronunțată în cauză de Tribunalul Maramureș a fost comunicată pârâților P. municipiului B. M. și C. Local al M. B. M. la data de (...), astfel cum rezultă din dovezile de comunicare de la filele 37 și 38 din dosarul de fond, iar recursurile au fost formulate la data de (...) (fila 2 dosar recurs), după expirarea termenului imperativ prevăzut de lege, ultima zi de depunere a recursurilor fiind data de (...), conform prevederilor art. 101 alin. 1 Cod procedură civilă. De asemenea, Curtea constată că nu s-a făcut dovada încadrării recursurilor în termenul legal în condițiile art.104 C.pr.civ., prin scrisoare recomandată predată în termen oficiului poștal. Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 312 alin. 1 C.proc.civ., coroborat cu art. 215 din Legea nr. 62/2011, Curtea va respinge recursurile ca tardiv formulate. PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII, D E C I D E: Respinge ca tardive recursurile declarat de pârâții P. M. B. M. ȘI C. LOCAL AL M. B. M. împotriva sentinței civile nr. 80 din (...) a T.ui M. pronunțată în dosar nr. (...), pe care o menține. Decizia este irevocabilă. Dată și pronunțată în ședința publică din 24 aprilie 2012. PREȘED.TE JUDECĂTORI D. C. G. G.-L. T. I. T. G. N. N. Red.GLT/dact.MS 2 ex./(...)
| ← Decizia nr. 937/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă | Sentința nr. 52/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă → |
|---|
