Decizia nr. 287/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ SECȚIA I CIVILĂ
DOSAR NR. (...)
DECIZIA CIVILĂ NR. 287/R/2012
Ședința publică din data de 24 ianuarie 2012
Instanța constituită din: PREȘEDINTE: S.-C. B. JUDECĂTORI: I.-R. M.
C. M. GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare, în vederea pronunțării, recursul declarat de reclamanta Z. L. împotriva sentinței civile nr. 4672 din 31 octombrie 2011, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), privind și pe pârâta intimată F. DE S. „. C.-N., având ca obiect anulare act.
Mersul dezbaterilor și susținerile părților prezente au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 18 ianuarie 2012, încheiere care face parte din prezenta decizie.
Pentru termenul de astăzi, pentru când s-a amânat pronunțarea, reclamanta recurentă a depus la dosar precizări.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 4672 din 31 octombrie 2011, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...) s-a respins acțiunea formulată de reclamanta Z. L. în contradictoriu cu pârâta F. DE S. „. C.-N.
Pentru a pronunța această sentință s-a reținut că la data de (...) pârâta a emis Decizia nr. 51 prin care a decis că începând cu data de (...) reclamanta se reîncadrează conform art. 33 din L. nr. 2., anexei IV privind familia ocupațională de funcții bugetare, cultură din L. nr. 2. și a art. 4 al.3 din L. nr.
285/2010 în funcția de execuție corist (S), gradul/treapta I, gradația 5, clasa de salarizare 67, cu un salariu brut de 1884 lei compus din salariu de bază și spor pentru condiții de muncă.
Această decizie a fost contestată de către reclamantă la conducerea F. de
S. „. C.-N. și la conducerea C. J. C., ambele instituții i-au răspuns că reîncadrarea s-a făcut conform prevederilor legale în vigoare.
Reclamanta a deținut la data de (...) funcția de artist liric, funcție confirmată de actul adițional nr. 2/(...) la contractul individual de muncă nr.
130/43/(...).
Reclamanta a promovat în această funcție din funcția de corist în anul
1992 prin efectul D. nr.77/(...) emisă de D. filarmonicii în baza HG nr.307/1991, nr.580/1991, nr.314/1992.
Începând cu data de (...) reclamanta a fost reîncadrată pe funcția de corist datorită faptului că în Anexa IV familia ocupațională de funcții bugetare cultură, Capitolul I, lit.b, pct.2 din L. nr. 2., deoarece nu mai există funcția de artist liric, ci doar funcțiile de artist liric operă/operetă (pct.1), corist operă
(pct.1) și artist liric operetă/teatru muzical (pct.2).
Funcția de artist liric a fost prevăzută în L. cadru nr. 3. care a fost abrogată și prin art.33 din L. nr. 2. a fost reglementată reîncadrarea ca obligativitate datorită abrogării Legii nr.3..
Având în vedere noua reglementare prevăzută de L. nr. 2. în care numai este prevăzută funcția de artist liric, ci funcția de corist, instanța a apreciat că pârâta a procedat corect la reîncadrarea reclamantei pe funcția de corist, cu studii superioare căreia i-a acordat o salarizare conformă cu prevederile Legii nr.285/2010 pentru anul 2011.
Art.4 al.3 din L. nr. 285/2010 prevede că personalul plătit din fonduri publice se încadrează începând cu (...) pe clase de salarizare pe noile funcții, gradații și grade prevăzute de legea cadru în raport cu funcția, vechimea, gradul și treapta avută de persoana reîncadrată la (...).
Instanța a apreciat că decizia atacată de către reclamantă în ce privește reîncadrarea în funcția de corist (S) este legală, întrucât instituția din care reclamanta face parte este filarmonică și nu operă și funcția de artist liric nu mai este prevăzută de lege.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta Z. L. solicitândmodificarea hotărârii în sensul admiterii contestației așa cum a formulată, cu obligarea intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea recursului, a arătat că soluția apare ca o simplă reluare a poziției exprimată de intimată prin întâmpinare. Ea nu conține nici un fel de analiză a argumentelor pe care le-a prezentat în susținerea contestației, nici a probelor probele administrate, fiind complet trecute cu vederea chestiunile pe care le-a adus în discuție, respectiv: faptul că prin reîncadrarea făcută de intimată a fost retrogradată într-o funcție inferioară celei deținute în una decembrie 2010, art. 33 din L. nr. 2. nu permite însă retrogradarea în funcție, dat fiind că, în mod explicit, se precizează că reîncadrarea se va face pe funcția corespunzătoare categoriei, gradului și treptei profesionale deținute în decembrie 2010.
Hotărârea este, pe fond, netemeinică și nelegală, prima instanță încălcând de fapt dispozițiile legale aplicabile speței. Arată că funcția de artist liric, prevăzută prin L. nr. 3. ca funcție distinctă de aceea de corist cu studii superioare, se justifică întrutotul să fie una separată și să fie inclusă ca atare în statul de funcții al instituției.
Prevederile art. 33 din lege impun reîncadrarea cu respectarea funcției deținute în luna decembrie 2010, iar subsemnata am dovedit că am deținut această funcție, dobândită, așa cum rezultă din înscrisurile care evidențiază parcursul profesional, pe baza unui act administrativ individual aprobat de ordonatorul de credite de atunci (Decizia nr. 77/1992 s-a dat pe baza aprobării nominale din partea M. Culturii). Prin urmare, motivul respectării unui drept câștigat individual se adaugă argumentului dedus din art. 33 al Legii nr. 2..
Faptul că, în realitate, L. nr. 2. nu exclude pentru filarmonici funcția de artist liric a fost însă explicat chiar de M. M. și P. S. care, în Adresa nr.
13203IG/15030/(...) comunicată direct primei instanțe, a analizat faptul că, în realitate, nu există nici un fel de deosebire între funcția de artist liric de operă/operetă, față de aceea de artist liric în filarmonică. Interpretarea logică a celor arătate chiar de inițiatorul L. nr. 2. impune concluzia că funcția de artist liric este diferită de aceea de corist (S) - cea din urmă fiind, după cum rezultă din criteriile de încadrare, inferioară primeia -, astfel că nici la reîncadrare ele nu pot fi tratate ca echivalente.
Analizând actele si lucrările dosarului, din perspectiva criticilor formulate în cererea de recurs și prin prisma apărărilor din întâmpinare, Curtea reține următoarele:
Între recurenta Z. L. și intimata F. de S. „. s-au stabilit raporturi juridice de muncă în anul 1974, fapt atestat de copia carnetului de muncă, iar conformactului adițional nr. 2/(...) s-a prevăzut că funcția deținută era cea de artist liric, gradul I, gradația 5.
Prin decizia nr. 51 din 31 ianuarie 2011 intimata, cu ocazia punerii în aplicare a Legii nr. 2. privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, a dispus reîncadrarea reclamantei în funcția de corist (S), gradul I, gradația 5.
Curtea reține că întrucât părțile în cauză sunt în derularea unui raport juridic de muncă generat de încheierea unui contract individual de muncă, modificarea ori încetarea acestuia este guvernată de dispozițiile C. muncii.
Ca atare, interesul legitim legat de stabilitatea raporturilor de muncă impune ca modificarea contractului individual de muncă în cazul în care privește felul muncii să se facă în aceleași condiții în care acesta a fost încheiat, respectiv prin acordul ambelor părți, conform art. 41 alin. 1 și 3 lit. c din Codul muncii (în forma în vigoare la data emiterii deciziei contestate).
În aceste condiții, revocarea din funcția de artist liric dispusă prin decizia contestată și numirea reclamantei în funcția de corist fără acordul acesteia este un caz tipic de modificare unilaterală a contractului individual de muncă, operațiune interzisă de art. 41 alin. 1 din Codul muncii.
Este real că potrivit prevederilor art. 4 alin. 3 din L. nr. 285/2010, intimata a avut obligația legală de proceda la reîncadrarea personalului începând cu 1 ianuarie 2011, pe clase de salarizare, pe noile funcții, gradații și grade prevăzute de legea-cadru, în raport cu funcția, vechimea, gradul și treapta avute de persoana reîncadrată la 31 decembrie 2010, însă aceasta nu poate fi reținută ca fundament al deciziei de modificare unilaterală a felului muncii.
Susținerile intimatei în sensul că în anexa IV a Legii nr. 2. la cap. I, pct. b nu mai există menționate funcția „. liric";, ci doar funcțiile "artist liric operă/operetă"; - pct. 1 și "artist liric (operetă, teatru muzical)"; - pct. 2, nu justifică trecerea reclamantei pe funcția de corist, fără acordul acesteia cu privire la modificarea contractului individual de muncă, întrucât funcția constituie unul dintre elementele esențiale ale contractului de muncă.
Mai mult decât atât, prin adresa nr. 13203IG/15030/(...) emisă de M.
M., F. și P. S. s-a apreciat faptul că funcția de artist liric din cadrul filarmonicilor, poate fi asimilată cu funcția de „. liric operă/operetă"; prevăzută la nr. 1 lit. b cap. I din anexa IV a Legii nr. 2., având același grad de complexitate.
Întrucât contractul individual de muncă poate fi modificat, ca principiu, numai prin acordul părților, aspect ce a fost nesocotit de către angajator, Curtea apreciază că nerespectarea dispozițiilor legale au drept consecință anularea deciziei sub acest aspect.
Ținând seama de aceste considerente, Curtea în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 1 și art. 304 pct. 9 C.proc.civ. va admite în parte recursul declarat împotriva sentinței tribunalului, pe care o va modifica în parte în sensul că va admite în parte acțiunea și va dispune anularea parțială a D. nr. 51/(...) emisă de pârâtă, aceasta urmând a fi obligată să emită o nouă decizie de reîncadrare a reclamantei pe funcția de artist liric potrivit anexei IV, cap. I, lit. b, nr. crt. 1 din L. cadru nr. 2..
Vor fi menținută soluția de respingere a cererii reclamantei având ca obiect obligarea pârâtei la plata despăgubirilor constând în diferențe salariale, deoarece potrivit art. 4 alin. 2 din L. nr. 285/2010, în anul 2011 nu s-a aplicat valoarea de referință și coeficienții de ierarhizare corespunzători claselor de salarizare prevăzuți în anexele la L.-cadru nr. 2., astfel încât, chiar dacă reîncadrarea reclamantei pe funcția de corist este nelegală, aceasta nu a avutdrept consecință diminuarea veniturilor salariale pe care le-ar fi putut obține prin încadrarea corectă pe funcția de artist liric.
Cum prin decizia contestată venitul brut al reclamantei a fost majorat începând cu data de 1 ianuarie 2011 cu 15% față de cel din luna anterioară, creștere prevăzută de art. 1 din L. nr. 285/2010, Curtea constată că nu se impune acordarea unor diferențe salariale în favoarea recurentei reclamante.
În temeiul art. 274 C.proc.civ., ținând cont de soluția adoptată și culpa procesuală a fiecărei părți, va obligă pe intimata pârâtă să plătească recurentei suma de 700 lei cheltuieli de judecată parțiale în fond și în recurs, reprezentând o parte din onorariul avocațial.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Admite în parte recursul declarat de reclamanta Z. L. împotriva sentinței civile nr. 4672 din 31 octombrie 2011 a T.ui C., pronunțată în dosarul nr. (...), pe care o modifică în parte în sensul că admite în parte acțiunea formulată de reclamanta Z. L. în contradictoriu cu pârâta F. DE S. „., și în consecință:
Dispune anularea parțială a D. nr. 51/(...) emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să emită o nouă decizie de reîncadrare a reclamantei pe funcția de artist liric potrivit anexei IV, cap. I, lit. b, nr. crt. 1 din L. cadru nr.
2..
Menține restul dispozițiilor sentinței atacate.
Obligă pe intimata F. de S. T. să plătească recurentei suma de 700 lei cheltuieli de judecată parțiale în fond și în recurs.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 24 ianuarie 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
S.-C. B. I.-R. M. C. M.
G. C.
GREFIER
Red.SCB Dact.SzM/2ex. (...)
Jud. fond: P. U.
| ← Decizia nr. 993/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă | Decizia nr. 172/2012, Curtea de Apel Cluj - Litigii de muncă → |
|---|
