Decizia civilă nr. 1243/2013. Contestație act. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 1243/R/2013
Ședința publică din data de 20 martie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: S. -C. B. JUDECĂTORI: I. -R. M.
C. M.
GREFIER: G. C.
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta B. R. împotriva sentinței civile nr. 5355 din 29 octombrie 2012, pronunțată de Tribunalul Sălaj în dosar nr._, privind și pe pârâta intimată C. J. DE P. S., având ca obiect contestație act - decizie de dare în debit.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul a fost declarat și motivat în termenul legal, a fost comunicat și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că la data de 15 martie 2013, prin serviciul de registratură al instanței, s-a depus la dosar din partea pârâtei intimate întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului și judecarea în lipsă.
De asemenea, se constată că la data de 15 martie 2013, prin serviciul de registratură al instanței, reclamanta recurentă a depus o completare la recurs și acte medicale în dovedire.
Cauza fiind în stare de judecată rămâne în pronunțare, având în vedere că și prin cererea de recurs s-a solicitat judecarea în lipsă.
C U R T E A
Prin Sentința civilă nr. 5355 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalul S., a fost respinsă ca nefondata acțiunea reclamantei B. R. împotriva pârâtei C. J. DE P. S. pentru anularea deciziei de debit nr. 162 din_ emisă de către pârâtă.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut următoarele
:
Prin decizia nr. 1. din_ C. J. de P. S. i-a recalculat pensia de serviciu în temeiul Legii nr. 119/2010 și a HG nr. 737/2010.
În baza Sentinței nr. 4660/_ a Curții de A. București pronunțată în dosar nr._ prin care a fost suspendată HG nr. 737/2010, decizia de pensie nr. 1. /_ a fost suspendată din plată și a fost reluată în plată pensia de serviciu stabilită prin decizia nr. 1. /_ începând cu data de_ și până la data de_ .
Prin Sentința civilă nr. 7053/_ a Tribunalului S., a fost admisă cererea reclamantei de anulare a deciziei de recalculare a pensiei nr. 1. /_, împotriva căreia pârâta a declarat recurs.
Prin Decizia civilă nr. 879/R/2012 a Curții de A. C. din_ a fost admis recursul declarat de pârâtă, fiind respinsă ca neîntemeiată acțiunea
formulată de reclamantă, aceasta fiind în drept să primească cuantumul recalculat al pensiei, și nu pensia de serviciu.
Decizia prin care i-a fost stabilit acest cuantum a fost emisă în temeiul Legii nr. 119/2010, lege care este în vigoare și la data prezentei acțiuni, constituind temeiul legal în baza căruia i-a fost stabilită pensia reclamantei, HG nr. 737/2010 conținând doar norme de aplicare a acestei legi.
Ca urmare a deciziei Curții de A. C., pârâta a emis decizia nr. 1. /_ de încetare a plății stabilite prin decizia nr. 1. /_ și decizia de debit nr. 162/_ prin care s-a stabilit în sarcina reclamantei că în perioada_ -_ a încasat necuvenit drepturi de pensie în cuantum de 16.485 lei.
Conform art. 179 din Legea nr. 263/2010 "sumele încasate necuvenit cu titlu de prestații de asigurări sociale se recuperează de la beneficiari în termenul general de prescripție de 3 ani";.
Art. 181 alin. 1 din același act normativ prevede că "debitele provenite din prestații de asigurări sociale se recuperează prin executorii proprii ai CNPP, precum și ai caselor de pensii sectoriale și se fac venit la bugetul asigurărilor sociale de stat";.
Având în vedere toate aceste considerente, instanța a constatat că acțiunea reclamantei a fost nefondată, și în consecință a respins acțiunea acesteia.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta B. R.
, solicitând modificarea sentinței civile atacate, în sensul anulării deciziei nr. 162/_ ca nelegală și suspendarea deciziei de imputare până la soluționarea recursului.
În motivarea recursului precizează că pârâta nu poate solicita suma constituită ca debit, deoarece pensia recurentei nu a fost suportată de bugetul Casei Naționale de P., la acea dată fiind diferență între bugetul de stat și bugetul Casei Naționale de P. iar revenirea în plată a pensiei de serviciu pentru perioada:_ -_, s-a făcut în baza Sentinței civile nr. 7053/_ pronunțată în dosarul nr._ de către Tribunalul Sălaj, iar din cuprinsul recursului declarat de pârâta împotriva Sentinței civile nr. 7053/_ a Tribunalului S., nu rezultă că aceasta a formulat acțiune pentru întoarcerea executării și nici instanța de recurs nu s-a pronunțat cu privire la acest aspect (decizia civilă nr. 879/R/_ a Curții de A. C. ).
Ca atare pentru considerentele arătate în acest recurs solicită admiterea recursului anularea deciziei de debit nr. 162/_ și suspendarea deciziei de debit până la soluționarea recursului.
Solicită a se avea în vedere la soluționarea recursului, Graficul de rambursare a ratelor având o tată lunară de 650 lei, o reținere din pensie lunară de 385 lei și ce suma care îi rămâne de trăit.
Prin întâmpinarea înregistrată la data de 15 martie 2013 (f.6-7) pârâta C. J. de P. S.
a solicitat respingerea recursului formulat de reclamantă, cu menținerea sentinței atacate ca fiind temeinică și legală.
Examinând hotărârea atacată prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor legale incidente, Curtea reține că recursul este fondat în parte, având în vedere considerentele ce vor fi expuse în continuare:
Prin Decizia nr. 162 din_ emisă de C. J. de P. S. , contestată în prezenta cauză, s-a dispus recuperarea de la recurenta reclamantă a sumei de 16.485 lei, încasată necuvenit cu titlu de prestații de asigurări sociale, în perioada _ -_ , decizia de debit fiind întemeiată în drept pe prevederile art. 181 din Legea nr. 263/2010.
Potrivit dispozițiilor art. 179 alin. 1 din Legea nr. 263/2010, sumele încasate necuvenit cu titlu de prestații de asigurări sociale, se recuperează de la beneficiari, în termenul general de prescripție de 3 ani, iar potrivit prevederilor alin. 4 din același act normativ, aceste sume se recuperează prin
intermediul caselor teritoriale de pensii, în baza deciziei casei respective, care constituie titlu executoriu.
Întrucât pentru perioada _ -_ , reclamanta a beneficiat de pensia de serviciu în baza unor hotărâri judecătorești prin care s-a dispus suspendarea deciziei de recalculare a pensiei emisă în temeiul Legii nr. 119/2010, cu efect limitat în timp - până la soluționarea irevocabilă a contestației formulată împotriva acestor decizii, precum și în temeiul unei hotărâri judecătorești prin care s-a anulat decizia de recalculare a pensiei de serviciu, hotărâre ce a fost desființată în calea de atac, intimata în mod corect a emis decizia de debit nr. 162/_ , contestată de recurentă, aceasta beneficiind în perioada menționată de o plată nedatorată.
Față de prevederile exprese ale prevederilor art. 179 alin. 1 din Legea nr. 263/2010, Curtea constată că nu era necesar ca instanța de recurs, în dosarul în care s-a soluționat contestația împotriva deciziei de recalculare emisă în temeiul Legii nr. 119/2010, să fi dispus restabilirea situației anterioare executării, după cum nu era necesară nici promovarea de către intimată a unei acțiuni distincte, având ca obiect întoarcerea executării.
De asemenea, urmează a fi înlăturate apărările recurentei referitoare la cuantumul pensiei de care beneficiază, ulterior reținerii eșalonate a sumelor potrivit deciziei de debit și posibilitatea asigurării mijloacelor de subzistență.
Pe de altă parte, se constată însă faptul că, ulterior pronunțării hotărârii recurate, a fost adoptată Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind codul de procedură civilă, în care, la art. XII s-a prevăzut că
"pentru personalul auxiliar de specialitate din cadrul instanțelor judecătorești și al parchetelor ale cărui pensii de serviciu au fost recalculate potrivit Legii nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor, sumele încasate în temeiul unor hotărâri judecătorești de acordare a pensiilor de serviciu în cuantumul anterior Legii nr. 119/2010, desființate în căile de atac, nu se mai recuperează.";
În cauza de față sunt întrunite condițiile exonerării de la plată enunțate de normele legale citate având în vedere că sumele imputate, potrivit deciziei de debit, au fost acordate în baza unor hotărâri judecătorești de acordare a pensiilor de serviciu, ce au fost ulterior desființate în căile de atac, reținând faptul că hotărârea judecătorească prin care s-a dispus suspendarea deciziei de recalculare a pensiei și repunerea în plată a pensiei de serviciu, a produs efecte limitate în timp, până la soluționarea irevocabilă a contestației împotriva acestor decizii, soluția pronunțată în contestație producând consecințe și în ceea ce privește soluția pronunțată în cererea de suspendare.
Având în vedere incidența în speță a actului normativ citat, se constată ca fiind întemeiată cererea recurentei reclamante în ceea ce privește recuperarea sumelor menționate în decizia de debit și care ar trebui să-i fie reținute reclamantei ulterior datei de_ .
Așa fiind, având în vedere considerentele expuse, în temeiul art. 312 alin.1 și 3 c.pr.civ., Curtea va admite în parte recursul declarat, urmând a fi modificată sentința atacată potrivit dispozitivului prezentei decizii.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite în parte recursul declarat de reclamanta B. R. împotriva Sentinței civile nr. 5355 din_ pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalul S., pe care o modifică în parte, în sensul că admite în parte
acțiunea formulată de reclamanta B. R. în contradictoriu cu pârâta C. J. de P. S. și, în consecință:
Constată că sumele datorate de reclamantă în baza Deciziei de debit nr. 162/_ emisă de pârâtă nu se mai recuperează începând cu data de 15 februarie 2013, potrivit art. XXII din Legea nr. 2/2013.
Menține restul dispozițiilor din sentință. Irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 20 martie 2013.
PREȘEDINTE JUDECATORI
S. -C. B. I. -R. M. C. M.
GREFIER
G. C.
Red. I.R.M/Dact. S.M 2 ex./_
Jud. fond: C. N. C.
