Decizia civilă nr. 4295/2013. Salarii și drepturi bănești. Litigiu de muncă
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA I CIVILĂ
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ NR. 4295/R/2013
Ședința publică din data de 4 noiembrie 2013 Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: D. C. G. JUDECĂTOR: I. T. JUDECĂTOR: N. M.
GREFIER: N. N.
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta CNCF C. SA împotriva sentinței civile nr. 7916 din 9 mai 2013, pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr._, privind și pe intimatul reclamant S. R. CT 2 D., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reprezentantul reclamantului intimat - dl. M. u P., împuternicit de sindicat, care se legitimează cu CI seria DX nr. 3. .
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este declarat și motivat în termen legal, a fost comunicat intimatului și este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei, după care reprezentantul reclamantului depune la dosar concluzii scrise, practică judiciară, un extras din M. Of. 215/2011 al HG nr. 258 și copia unui "Protocol"; încheiat cu reprezentanții organizațiilor sindicale, precum și bonuri de benzină și arată că nu are cereri în probațiune de formulat solicitând cuvântul asupra recursului.
Curtea declară închise dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului. Reprezentantul reclamantului solicită respingerea recursului ca nefondat,
menținerea sentinței atacate ca temeinică și legală, cu cheltuieli de judecată reprezentând contravaloare transport.
Curtea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 7196 din_ pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr._, a fost admisă acțiunea formulată de către reclamantul S.
R. CT 2 D. în contradictoriu cu pârâta S.C. C. N. C. FER. C. SA; a fost obligată pârâta să plătească membrilor de sindicat reprezentați de reclamant, MIC M., P. ESCU D., POCOL A., și BOLDOR V. drepturile prevăzute de art. 71, alin 1, paragraful 2 din CCM 2011 - 2012, la nivel de unitate; a fost obligată pârâta să plătească reclamantului suma de 500,05 lei cu titlu de cheltuieli de judecată reprezentând cheltuieli de transport
Pentru a pronunța această soluție instanța a reținut că membrii de sindicat reprezentați MIC M., P. ESCU D., POCOL A. și BOLDOV V. au calitatea de salariați în cadrul pârâtei SC C. N. DE CĂI FER. C. SA., astfel cum rezultă din actele adiționale la contractele individuale de muncă (f.39-51). Salariații au în întreținere pe minorii MIC TUDOR C., N._, P. ESCU
DRAGOȘ, npscut la_, P. COL P. născută la_ și POCOL P. O A., născut la_, respectiv BOLDOR TUDOR A. născut la_ și BOLDOR T. GEORGIANA născută la_ (f.39-51).
În continuare instanța a reținut că potrivit dispozițiilor art. 71 alin.1 din CCM la nivel de unitate CNCFC. SA pe anii 2011 - 2012, "La nivelul CONFORM C. SA se constituie un fond de maxim 2% aplicat asupra fondului de salarii realizat anual, în vederea efectuării unor cheltuieli pentru grădinițe, creșe, dispensare, cabinete medicale, muzee, cantine, baze sportive, cluburi, cămine de nefamiliști, cheltuieli ocazionate pentru procurarea unor cadouri pentru copiii salariaților, acoperirea parțială a costului transportului salariaților la și de la locul de muncă, suportarea parțială a costului biletelor de tratament sau de odihnă pentru salariați și membrii de familie ai acestora, inclusiv a transportului, acordarea de ajutoare unor salariați care au suferit pierderi însemnate în gospodăriile proprii datorită calamităților naturale, precum și pentru acoperirea unei părți din cheltuieli în cazul unor boli grave sau incurabile ale salariaților sau membrilor de familie ai acestora (soț, soție, copii minori), alin.2 al doilea stabilind că "Din fondul astfel constituit, CN
C. SA va contribui la cumpărarea cadourilor oferite copiilor cu ocazia Crăciunului. De acest drept beneficiază toți salariații CN C. SA care au copii în vârstă de până la
18 ani împliniți în cursul anului calendaristic respectiv. Suma ce se acordă va fi stabilită cu 30 de zile înainte de Crăciun, în funcție de evoluția prețurilor și de posibilitățile financiare ale CN C. SA.";
S-a arătat că p
rin Protocolul încheiat la datat de_ între reprezentanții Administrației societății pârâte și reprezentanții organizației sindicale s-a stabilit ca, în aplicarea prevederilor art. 71 din CCM la nivel de unitate pe anii 2011 - 2012, fondul de 2% constituit în anul 2011, în valoare totală de 8.710.000 lei să fie afectat astfel: 250.000 lei ajutoare sociale pentru boli grave sau incurabile și suma de_ lei pentru cumpărarea cadourilor oferite copiilor salariaților ci ocazia Crăciunului (150 lei/copil) (f.19). de asemenea, suma a fost cuprinsă în Bugetul de venituri și cheltuieli de pe anul 2011 al societății pârâte, aprobat prin HG nr. 258/2011 publicat în M. Of nr. 215/_ (f.22-23).
Instanța a înlăturat susținerile pârâtei referitoare la faptul că dispozițiile art.
71 din CCM la nivel de unitate pe anii 2011 - 2012 nu ar constitui decât o facultate, iar nu o obligație pentru angajator, întrucât din examinarea dispozițiile art. 71 alin.1 și 2 menționate, se constată în mod indubitabil că acestea consacră un drept al salariatului. Totodată, instanța a constatat că fondul a fost stabilit prin Protocolul încheiat la data de_, fondul de 2% a fost constituit la nievlul anului 2011 și s-a convenit inclusiv asupra modului de afectare a sumelor de bani, respectiv suma de 3.000.000 lei a fost alocată achiziționării de cadouri cu ocazia Crăciunului pentru copiii salariaților (150 lei/copil), s-a apreciat că în măsura în care ar fi fost reală susținerea pârâtei referitoare la imposibilitatea obiectivă de suportare a acestei sume de către societate, suma nu ar fi putut fi prezentată și un astfel de protocol nu ar fi putut fi încheiat între părți.
A fost reținut de instanță că, din moment ce a fost stabilit dreptul salariaților referitor la prevederile art. 71 alin.2 din CCM la nivel de unitate pe anii 2011-2102, faptul că aceștia nu au formulat cereri înregistrate la unitate pentru acordarea acestor sume de bani nu poate fi reținut ca un argument pentru neacordarea acestor drepturi, prin perspectiva art. 40 alin.2 din C.muncii rep., care consacră obligația angajatorului de a acorda salariaților drepturile ce decurg din contractele colective de muncă, fără a condiționa acordarea drepturilor de formularea vreunei cereri. S-a apreciat că nu prezintă relevanță nici faptul că nu s-a făcut dovada că au fost achiziționate cadouri,cât timp este individualizată suma alocată fiecărui copil al salariaților (150 lei/copil).
În privința cheltuielilor de judecată, instanța a apreciat că, în temeiul art. 274 C.proc.civ, pârâta ca parte căzută în pretenții datorează reclamantului suma de 500,05 lei reprezentând cheltuieli de transport, justificate cu bonurile fiscale nr. 55/_ emis de SC OMV PETROM Marketing SRL Stația 28 Craiova- Dolj, nr. 47/_ emis de SC OMV PETROM Marketing SRL Stația Alba-Iulia Alba, str. Biruinței nr. 78 și nr. 87/_ emis de SC OMV PETROM Marketing SRL Stația Alba-Iulia Alba, str. Biruinței nr. 78, depuse în original.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs pârâta C. N. de
C. F. "C. " - SA
prin care a solicitat admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței recurate în sensul respingerii pe fond a contestației ca neîntemeiata.
În motivare se arată că instanța de fond, în mod greșit reține faptul că CNCF
"C. "- SA nu a onorat obligațiile asumate potrivit art art. 71, alin (1) paragraful al doilea din CCM 2011-2012, la nivel de unitate CNCF C. SA.
Pe fondul cauzei, apreciază acțiunea formulata de reclamant ca neantemeiata si nelegata pentru următoarele motive:
In conformitate cu prevederile art. 71 (1) paragraful II din CCM in vigoare în luna decembrie 2011 din fondul constituit de maxim 2% aplicat asupra fondului de salarii realizat, subscrisa "va contribui la cumpărarea cadourilor oferite copiilor cu ocazia Crăciunului".
Raportat la prevederea contractuala sus-mentionata, pârâta a apreciat că rezulta ca societatea ar fi putut contribui la cumpărarea cadourilor pentru copiii acestora, nicidecum de a plați sume de bani.
Motivat de înțelegerea partilor (sindicat-adminîstratie), pârâta apreciază că ca nu exista temei legal pentru acordarea unor drepturi bănești.
În acest sens a arătat că potrivit art. 71 (2) din CCM sus-mentionat "modul de utilizare a acestui fond va fi stabilit in baza unui protocol încheiat intre administrație si sindicatele reprezentative semnatare ale CCM aprobat in prima ședința dc Consiliul de Administrație, dupa semnarea CCM pe anul 2011-2012. Mai mult, conform art. 71 din CCM, fondul necesar pentru acordarea acestui ajutor se constîtuîe tunar, in cadrul fondului de salarii, in procent de pana Ia 2 la suta din fondul de salarii realizat lunar, din veniturile realizate.
În aprecierea pârâtei, din interpretarea art. 71 se subînțelege ca, constituirea fondului necesar plații ajutorului pentru cumpărarea cadourilor de Crăciun depinde de veniturile realizate, deci este » condiționare a acordării acestui drept de veniturile realizate.
Or, in contextul in care pârâta nu a avut venituri corespunzătoare acoperirii tuturor cheltuielilor, înregistrând plați restante fata de bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, etc. iar ca urmare ANAF a început procedura executării silite, emițând mai multe titluri executorii si chiar instituind sechestru asiguratoriu asupra unor bunuri a societății, consideram ca nu exista obligatia plații aferente solicitate de reclamant.
S-a mai precizat că conform Protocolului incheiat intre administrație si sindicatele reprezentative, s-a stabilit ca pentru cumpărarea cadourilor oferite copiilor salariaților, pârâta va contribui cu suma de 150 Ici / copil, însă nici reclamantul si nici salariații nu au solicitat ca pârâta sa contribuie la cumpărarea de cadouri (cu ocazia Crăciunului pentru fiecare copil al salariaților cu vârsta pana la 18 ani irnpliniti in cursul anului respectiv) si nici nu s-a făcut dovada cumpărării unor astfel de cadouri incat pârâta sa aiba baza legala pentru decontarea cheltuielilor in limita sumei alocate.
Mai mult, s-a arătat că la nivel de unitate, nu au fost înregistrate cereri prin care salariații sa solicite participarea unității la cumpărarea de cadouri pentru copii sau decontarea cheltuielilor efectuate de către aceștia pentru procurarea unor astfel de cadouri, in limita sumelor stabilite.
În aprecierea pârâtei înainte de a se adresa instanței, salariații ar fi trebuit sa solicite unității participarea la cumpărarea de cadouri cu ocazia Crăciunului sau decontarea, in limita sumei aprobate, a cheltuielilor efectuate pentru astfel de cadouri, dupa caz.
Prin întâmpinarea formulată S. R.A.T.E. CT 2 D. din cadrul Sucursalei Regionale C. CLUJ
, a solicitat respingerea recursului și menținerea ca temeinică și legală a sentinței civile recurate.
În motivare se arată că instanța de fond, prin pronunțarea sentinței, nu a interpretat in nici un fel greșit actul dedus judecații si nici nu a schimbat înțelesul lămurit si vădit neîndoielnic al acestuia.
Prin sentința pronunțata in cauza, instanța de fond nu a făcut nimic altceva decât sa constate neexecutarea unei prevederi contractuale, parata incalcand CCM (legea pârtilor ) conform legislației in vigoare.
S-a arătat că parata recunoaște ca drepturile solicitate sunt prevăzute in CCM art. 71 (1) si se plătesc din fondul de2 % aplicat asupra fondului de salarii, fond care este prevăzut in bugetul aprobat de M. Transporturilor, buget publicat in Monitorul Oficial nr. 215/_, buget care la poziția d 3.1 Cheltuieli sociale prevăzute prin art. 21 din Legea 571/2003 privind codul fiscal cu modificările si completările ulterioare ( rândul 50 ) figurează suma de 8.710.000 lei, suma care reprezintă fondul de 2 % aplicat asupra fondului de salarii, din care trebuiau plătite ajutoarele materiale de Crăciun pentru copii salariaților.
Consideră ca neplata acestor drepturi contractuale constituie o încălcare a:
Codului Muncii: - art. 37 "" Drepturile si obligațiile privind relațiile de munca dintre angajator si salariat se stabilesc potrivit legii, prin negociere, in cadrul contractelor colective de munca si al contractelor individuale de munca". art. 40 alin. (2): Angajatorului ii revin, in principal, următoarele obligații: lit. c) " sa acorde salariaților toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv de munca aplicabil si din contractele individuale de munca" ; art. 229 alin. (1) "contractul colectiv de munca este convenția încheiata in forma scrisa intre angajator sau organizația patronala pe de o parte si salariați reprezentați prin sindicate ori in alt mod prevăzut de lege de cealaltă parte, prin care se stabilesc clauze privind condițiile de munca, salarizare, precum si alte drepturi si obligații ce decurg din raporturile de munca "" art.229 alin. (4) " Contractele colective de munca, încheiate cu respectarea dispozițiilor legale constituie legea pârtilor ".
Legea dialogului social: art. 148 alin. (1): "Executarea contractului colectiv de munca este obligatorie pentru parti " ; art. 148 alin. (2): " Neîndeplinirea obligațiilor asumate prin contractele colective de munca atrage răspunderea pârtilor care se fac vinovate de aceasta "
S-a precizat că clauza contractuala este obligatorie pentru angajator, nefiind condiționata in nici un fel de beneficiul economic al societății, greutățile financiare invocate nu pot constitui o justificare legala la refuzul îndeplinirii obligației asumate prin CCM, care este rezultatul negocierii cu reprezentanții salariaților, în cadrul cărora s-a acceptat toate drepturile solicitate ;
A mai apreciat reclamantul că daca pe parcursul derulării CCM ar fi aparut greutăți financiare, administrația putea sa redeschidă negocierile cu sindicatele, nu sa procedeze unilateral la nerespectarea lui.
De asemenea, a mai precizat că lipsa de prevedere in asumarea obligațiilor nu se încadrează in situația imposibilității de executare determinate de cazul de forța majora in baza căruia sa poată fi aplicata o suspendare a efectelor negocierii colective in lipsa acordului pârtilor.
Examinând hotărârea atacată cu luarea în considerare, atât a criticilor, cât
și a apărărilor, Curtea constată că recursul este nefondat pentru considerentele ce
urmează
:
Criticile aduse hotărârii constau în interpretarea greșită dată de prima instanță prevederilor art.71 din Contractul Colectiv de Muncă la Nivel de Unitate pe anii 2011 - 2012.
Critica se circumscrie motivului de recurs prevăzut de art.304 pct.9 din C.pr.civ. și este neîntemeiată.
Este corectă interpretarea dată de prima instanță clauzei din contractul colectiv de muncă, sus-enunțat, regăsită în art.71, al.1 și 2. Este lipsită de susținerea prevederilor clauzei interpretarea făcută de pârâtă, în sensul că, clauza ar stabili doar facultatea ei de a acorda ajutorul în discuție. Dimpotrivă termenii clauzei nu lasă loc echivocității caracterului imperativ al acordării ajutorului. Expresiile "Se constituie un fond";, "din fondul astfel constituit CN C. S.A va contribui"; sunt neîndoielnic sugestive în sensul concluziei arătate.
Este relevant sub aspectul în discuție însăși faptul că pârâta a constituit fondul din care se achită și ajutorul solicitat de reclamant. Mai mult s-a stabilit prin protocolul încheiat la_ între reprezentanții administrației și reprezentanții organizatorilor sindicale modul de utilizare a fondului de 2% constituit în baza art.71 din CCM pentru anul 2011. Între destinațiile fondului regăsindu-se și cumpărarea cadourilor oferite copiilor salariaților CNCF C. S.A cu ocazia Crăciunului (150 lei/copil)";.
Este justă și aprecierea instanței în sensul că, contrar susținerilor pârâtei, nu era necesară o cerere din partea membrilor de sindicat pentru acordarea acestui ajutor, având în vedere dispozițiile art.40 al.2 lit.c din Codul muncii. O asemenea condiție neexistând în clauza contractuală în discuție, iar ea nu poate fi subînțeleasă, dispozițiile art.970 și 977 din C.civil nefiind aplicabile.
Susținerea din critici potrivit căreia, acordarea ajutorului financiar era condiționată de existența veniturilor realizate, nu poate fi reținută, nefiind consistentă față de existența fondului, implicit recunoscută prin încheierea protocolului.
În raport de cele arătate în baza art.312 al.1 din C.pr.civ,, urmează să fie respins ca nefondat recursul.
Nu au fost solicitate cheltuieli de judecată în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta C. N. de C. F.
"C. " - SA
împotriva sentinței civile nr. 7916 din_ pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr._, pe care o menține.
Decizia este irevocabilă.
Dată și pronunțată în ședința publică din 4 noiembrie 2013.
PREȘEDINTE
JUDECĂTORI
D. C. G.
I.
T.
N. M.
Red.N.M./A.C.
2 ex./_ /Jud.fond. R. V.
GREFIER
N. N.
